Сравнительный Анализ контрольно-надзорной деятельности Управления за первую половину 2009/2008 г. г.
Мероприятие по контрольно-надзорной деятельности Управления за первую половину 2009 года. | 2009 г. | 2008 г |
1 | 2 | 3 |
Проведено проверок объектов транспортной инфраструктуры | 1095 | 2297 |
1. организаций | 107 | 191 |
2. судов | 988 | 2106 |
Общее количество постановлений и определений, вынесенных по результатам рассмотрения протоколов об АП | 20 | 18 |
1. Общая сумма наложенных штрафов (за вычетом обжалованных) | 94500 р. | |
2. Сумма фактически взысканных (уплаченных) штрафов | 31500 р. | |
2.1. Оштрафовано должностных лиц по статьям прямого действия | 11 человек/сумма 11500 р. | 17 человек/сумма 18000 р. |
Аттестовано лиц ответственных за безопасность судоходства/мореплавания и предотвращения загрязнения окружающей среды | 12 человек | 11 человек |
Снижения количества надзорной деятельности на судах обусловлено тем, что в Управлении с 01.05.2008 г. был ликвидирован Отдел пожарного надзора, который до своей ликвидации за 2008 г провел 805 инспекторских проверок из них:
Судов в эксплуатации-789 ед.,
Ремонтно отстойных пунктов (РОП)-16 ед.,
Выявлено нарушений-1290,
Применено административных мер-845,
Выдано предписаний всего,-16,
в т. ч. по ремонтно-отстойным пунктам -16,
Сделано записей замечаний в ЕКО-825,
Выдано временных
запрещений эксплуатации судов - 4.
Снизилось количество эксплуатационных происшествий. За первую половину 2008г. (4-Э. П.), за первую половину 2009г. (2-Э. П.) из них:
По видам | 2008г. | 2009г. |
Столкновение | ||
Удар | 2 | 2 |
Затопление судов | 2 | |
Посадка на мель | ||
Повреждение гидротехнических сооружений | ||
Прочие |
По причинам | 2008г. | 2009г. |
Невыполнение командным составом требований, установленных в нормативных документах по безопасности судоходства | 2 | 2 |
Нарушение командным составом трудовой дисциплины | ||
Судоводительские ошибки | ||
Неудовлетворительное содержание пути гидротехнических сооружений, навигационного оборудования судового хода; | ||
Тех. неисправности судовых устройств, механизмов, систем, конструктивные недостатки | ||
Невыполнение судовладельцем, береговыми работниками требований нормативных документов, регламентирующих безопасность плавания | 1 | |
Непреодолимые и непредвиденные обстоятельства | 1 | |
Прочие |
С принятием Федерального закона от 01.01.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», количество проверок предприятий осталось почти на прежнем уровне, а качество в отношении применения административного воздействия к юридическим лицам улучшилось, что сказалось на увеличении суммы штрафов:
Наименование проверяемого субъекта | Объект проверки. Основные недостатки выявленные при проведении проверки | Принятые решения |
1 | 2 | 10 |
-Кавказ» | Невыполнение предписания | Штраф 10000 руб. |
зерновой терминал» | Невыполнение предписания в срок | Штраф 10000 руб. |
Невыполнение предписания в срок | Прекращение за отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения | |
ООО "Челленджер Шиппинг" | Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований | Штраф 30000 Подана апелляция слушание назначено на 14.08.2009г. |
«Гидроспецфундаментстрой» | Проверка деятельности по выполнению законодательства РФ в области водного транспорта. Установлен факт непредставления в соответствии с п. 7 ст. 19 КВВТ от 01.01.2001 г. , в государственный орган, в установленный срок информации о списании объекта основных средств. Акт о списании от 01.01.2001 г. № 000 «баржи-площадки «Б-65» | Признать «Гидроспецфундаментстрой» виновным в административном правонарушении предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа 3000 руб. |
морской торговый порт» | Соблюдение норм и правил в процессе осуществления деятельности, установленных законодательством РФ и международными договорами в сфере торгового мореплавания, безопасности гидротехнических сооружений, лицензирования отдельных видов деятельности и транспортной безопасности. 1. Отсутствует план предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасным грузом – углем (п.5 е Положения «О лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 г.) 2. Должностное лицо ответственное за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах не имеет высшего или среднего специального образования (п.5 ж Положения «О лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 г.) | Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа 30000 руб. |
