ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРЕНТНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ И ПОРЯДОК ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
1. Общие положения
Проведение конкурентных переговоров не регулируется статьями 447–449 ГК РФ. Закупочная документация, в том числе извещение о проведении конкурентных переговоров, размещается на официальном Интернет–сайте закупок и продаж «Башнефть» www. zakupki. ***** (далее – Интернет–сайт) либо направляется потенциальным участникам.
Конкурентные переговоры могут быть открытыми или закрытыми, а также одно или двухэтапными. В качестве первого этапа при двухэтапных конкурентных переговорах проводится квалификационный отбор участников. Участникам, прошедшим квалификационный отбор, направляется соответствующее уведомление. На втором этапе с участниками, прошедшими квалификационный отбор, проводятся непосредственно переговоры.
Закупочная документация, в том числе извещение о проведении открытых конкурентных переговоров (далее также – извещение о закупке), не менее чем за десять полных рабочих дней (в отдельных случаях – не менее чем за пять полных рабочих дней) до даты окончания срока приема заявок участников размещается на Интернет–сайте.
При проведении закрытой закупочной процедуры закупочная документация, в том числе извещение о закупке, направляется потенциальным участникам не менее чем за десять полных рабочих дней (в отдельных случаях – не менее чем за пять полных рабочих дней) до даты окончания срока приема заявок участников (далее также – заявок).
Отсчет начала срока приема заявок участников устанавливается со дня, следующего после дня размещения закупочной документации на Интернет–сайте, рассылки ее потенциальным участникам.
Организатор закупки (далее также – организатор) вправе внести изменения в закупочную документацию, в том числе в извещение о проведении конкурентных переговоров, в любое время со дня объявления о проведении конкурентных переговоров и до окончания срока приема заявок участников включительно. Изменение наименования закупаемой продукции при этом не допускается. В течение одного рабочего дня после дня подписания извещения о внесении изменений такие изменения при проведении открытой закупочной процедуры размещаются на Интернет–сайте, при проведении закрытой закупочной процедуры – направляются всем потенциальным участникам, которым были направлены извещение о закупке и закупочная документация. При этом срок приема заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего после дня размещения на Интернет–сайте, направления потенциальным участникам внесенных изменений, до даты окончания срока приема заявок такой срок составил не менее чем пять полных рабочих дней.
После окончания срока приема заявок участников допускается внесение следующих изменений:
а) продление срока приема заявок участников (с соответствующим переносом даты и времени вскрытия заявок участников);
б) изменение объема закупаемой продукции;
в) изменение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
г) изменение места поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Организатор вправе отказаться от проведения закупочной процедуры в любое время со дня ее объявления, в том числе после окончания срока приема заявок, вскрытия заявок участников. Извещение об отказе от проведения конкурентных переговоров в течение одного рабочего дня после дня его подписания при проведении открытой закупочной процедуры размещается на Интернет–сайте, при проведении закрытой закупочной процедуры – направляется всем потенциальным участникам, которым были направлены извещение о закупке и закупочная документация.
Любой потенциальный участник вправе направить не позднее чем за три полных рабочих дня до даты окончания срока приема заявок запрос о разъяснении положений закупочной документации (в случае сокращения срока приема заявок участников до пяти полных рабочих дней такие запросы принимаются до даты окончания срока приема заявок участников включительно).
Запрос о разъяснении положений закупочной документации должен быть направлен в письменном виде на адрес электронной почты, указанный в извещении о закупке, либо иным способом, позволяющим идентифицировать инициатора запроса и его обратный адрес. Организатор закупки вправе не рассматривать анонимные запросы.
Организатор закупки в течение трех рабочих дней после дня поступления указанного запроса направляет разъяснение положений закупочной документации инициатору запроса. В указанный срок такое разъяснение при проведении открытой закупочной процедуры также размещается на Интернет–сайте, при проведении закрытой закупочной процедуры – направляется всем потенциальным участникам, которым были направлены извещение о закупке и закупочная документация.
Если предоставление разъяснений положений закупочной документации до окончания срока приема заявок участников не представляется возможным, указанный срок продлевается не менее чем на три полных рабочих дня.
Организатор вправе:
– не предоставлять участникам разъяснения по вопросам проведения закупочной процедуры, кроме случаев, предусмотренных закупочной документацией;
– не уведомлять участников о решениях, принимаемых закупочной комиссией, в том числе о допуске (об отказе в допуске) к участию в закупочной процедуре.
В случае уклонения победителя от заключения договора, представления участником недостоверных сведений и (или) подложных документов в ходе проведения закупочной процедуры, а также в случае существенного нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий заключенного договора, сведения о таком участнике могут быть внесены в Реестр недобросовестных поставщиков «Башнефть» на срок от одного года до двух лет. Участник, сведения о котором включены в такой Реестр, не допускается к участию в закупочных процедурах, проводимых «Башнефть», его филиалами, дочерними и/или зависимыми обществами в течение указанного срока.
2. Условия допуска к участию в конкурентных переговорах
Участником конкурентных переговоров может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также индивидуальный предприниматель. Участником также может быть физическое лицо при закупках уникальной продукции (защищенной свидетельствами, патентами и др.).
В закупочной документации устанавливаются обязательные и дополнительные критерии допуска к участию в закупочной процедуре.
Участник должен соответствовать следующим обязательным критериям допуска к участию в закупочной процедуре:
– непроведение ликвидации участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
– неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
– отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
– отсутствие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляет Федеральная антимонопольная служба в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» (Интернет–сайт rnp. *****);
– отсутствие сведений об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков «Башнефть»;
– отсутствие просроченной дебиторской задолженности перед «Башнефть», его Филиалами, ДЗО.
Организатор закупки вправе установить дополнительные критерии допуска к участию в закупочной процедуре, которые указываются в приложении к извещению «Описание предмета закупки». При этом участники должны представить документы, указанные в приложении к извещению «Опись документов, составляющих заявку участника» и подтверждающие соответствие дополнительным критериям допуска.
Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок участников отказать в допуске к участию в закупочной процедуре в следующих случаях:
– несоответствия обязательным и дополнительным критериям допуска к участию в закупочной процедуре;
– несоответствия заявки участника требованиям закупочной документации;
– непредоставления каких–либо документов из указанных в закупочной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, на выполнение, оказание которых проводятся конкурентные переговоры;
– в иных случаях, когда заключение договора с участником может повлечь для заказчика возникновение коммерческих, корпоративных, репутационных и других рисков.
Закупочная комиссия обязана отклонить заявку участника, если установит, что участник предложил членам закупочной комиссии, сотруднику организатора вознаграждение (в любой форме). Закупочная комиссия также вправе отклонить заявки участников, заключивших между собой соглашение о согласованных действиях с целью повлиять на определение победителя.
Сведения о подтверждении соответствия участника обязательным критериям допуска организатор закупки вправе запросить у соответствующих органов и организаций.
3. Требования к заявке на участие в конкурентных переговорах
Документы, входящие в состав заявки участника, оформляются по формам, которые установлены закупочной документацией.
В состав заявки участника входят следующие документы:
– заявление на участие в закупке;
– предложение участника;
– сведения об участнике;
– выписка из «Единого государственного реестра юридических лиц» или выписка из «Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей», полученные (дата составления) не ранее чем за шесть месяцев до даты предоставления заявки участника, или копия такой выписки, заверенная надлежащим образом (подтвержденная печатью организации и подписью руководителя участника или уполномоченного им лица);
– надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
– другие документы в соответствии с требованиями закупочной документации.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов.
В случае привлечения к выполнению работ (оказанию услуг) субподрядчиков (соисполнителей) в составе заявки участника предоставляются сведения о субподрядчиках (соисполнителях) по форме, установленной закупочной документацией для предоставления сведений об участнике.
Документы, копии документов, предоставляемые в составе заявки, должны быть заверены надлежащим образом (подтверждены печатью организации и подписью руководителя участника или уполномоченного им лица).
Рекомендуется разделить документы, входящие в состав заявки, на две части. Первая (коммерческая) часть должна содержать документ, подготовленный в соответствии с приложением «Предложение участника». Вторая часть заявки должна содержать все остальные документы в соответствии с «Описью документов, составляющих заявку участника». В этом случае каждая часть документов (все листы каждой части) должна быть прошита и пронумерована отдельно. При этом со стороны прошивки каждая часть документов должна быть скреплена печатью участника (для юридических лиц) и завизирована (подписана) руководителем участника или лицом, уполномоченным им.
Заявка подается в запечатанном конверте, который оформляется в соответствии со «Схемой оформления конверта с заявкой участника». Участник вправе указать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя). Участник должен обеспечить доставку заявки в срок и до места приемки, которые указаны в извещении о закупке. В случае вложения конверта с заявкой участника в дополнительный конверт на таком дополнительном конверте также указывается информация в соответствии со «Схемой оформления конверта с заявкой участника» либо такая информация указывается в сопроводительном документе (накладной).
При оформлении документов, входящих в состав заявки, должны применяться общепринятые термины, обозначения и сокращения, либо они должны применяться в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. При этом сведения, которые содержатся в заявке участника, должны иметь однозначное толкование. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных рукописной надписью «исправленному верить» и подписью руководителя участника или лица, уполномоченного им, которые должны быть расположены рядом с каждым исправлением.
Описание характеристик поставляемого товара, который является предметом закупки, а именно, его функциональных характеристик (потребительских свойств), качественных и количественных характеристик, а также описание участником выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом закупки, их качественных и количественных характеристик, осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в закупочной документации. При наличии характеристик продукции, не указанных в закупочной документации, их описание участником может быть предоставлено в виде отдельного документа, прилагаемого к форме «Предложение участника».
Участникам рекомендуется подавать предложения по всем закупаемым позициям товаров, работ, услуг, входящим в состав лота. В случае исключения каких–либо позиций из состава лота, заявка участника по данному лоту может быть не допущена к участию в закупочной процедуре.
Если в предложении участника существует расхождение между предлагаемой ценой, выраженной числом и прописью, к рассмотрению закупочной комиссией принимается цена, выраженная прописью. В случае, если в предложении участника допущена ошибка при определении итоговой суммы закупки, она корректируется на основании предлагаемой цены за единицу продукции.
Документы и сведения, входящие в состав заявки, составляются на русском языке. Подача документов и сведений на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода на русский язык. При выявлении расхождений между переводом и оригиналом закупочная комиссия принимает решения на основании перевода. Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
Документы и сведения, предоставленные в составе заявки, участнику не возвращаются и остаются на хранении у организатора.
Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет участник. При этом организатор не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов закупочной процедуры.
4. Порядок подачи заявок на участие в конкурентных переговорах
Датой начала приема заявок является день, следующий после дня размещения закупочной документации на Интернет–сайте. При проведении закрытой закупочной процедуры датой начала приема заявок является день, следующий после дня направления потенциальным участникам закупочной документации.
Прием заявок прекращается в срок, указанный в извещении о закупке. Заявки подаются по адресу, указанному в извещении о закупке.
Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о закупке, регистрируется канцелярией с присвоением порядкового номера, указанием даты и времени его поступления. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения об участнике, подавшем такой конверт, не допускается.
По требованию участника, подавшего конверт с заявкой, канцелярия выдает расписку в получении конверта с указанием регистрационного номера, даты и времени получения.
Участники, подавшие заявки, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками.
Наряду с подачей основного предложения участником могут быть предоставлены альтернативные предложения. Альтернативным считается предложение, обеспечивающее функциональные и иные характеристики (потребительские свойства) товара или результат работ или услуг, соответствующие требованиям закупочной документации, но с использованием других технических, технологических, экономических или организационных решений. Альтернативное предложение предоставляется в составе заявки по форме «Предложение участника». В состав заявки также должны быть включены необходимые дополнительные документы, в том числе не предусмотренные закупочной документацией, но связанные с такими альтернативными предложениями.
Участник, подавший заявку, вправе изменить ее до окончания срока приема заявок. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой ее частью. Изменения в заявку подаются в срок и в порядке, предусмотренные для подачи заявок. При этом на конверте указывается: «Изменения в заявку на участие в конкурентных переговорах на поставку (наименование товаров), выполнение (наименование работ), оказание (наименование услуг)».
Каждый конверт с изменениями заявки, поступивший в срок, указанный в извещении о закупке, регистрируется канцелярией, с указанием даты и времени поступления. Конверты с изменениями заявок вскрываются закупочной комиссией одновременно с конвертами с заявками. Внесение изменений в заявку после окончания срока приема заявок не допускается.
Участник, подавший заявку, вправе отозвать ее до окончания срока приема заявок. В заявлении об отзыве заявки должно быть указано наименование закупочной процедуры, регистрационный номер, дата, время и способ подачи заявки. Заявление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью и заверено подписью руководителя или уполномоченного лица участника. Заявление об отзыве заявки подается в срок, предусмотренный для подачи заявок. Заявление об отзыве заявки регистрируется канцелярией, с указанием даты и времени его поступления. Отзыв заявок после окончания срока приема заявок не допускается.
5. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок участников
Заявки участников вскрываются и регистрируются закупочной комиссией или рабочей группой по вскрытию заявок участников в дату и время, установленные закупочной документацией.
В случае продления срока приема заявок участников ранее поданные заявки не вскрываются.
При проведении закрытой закупочной процедуры допускается осуществлять вскрытие заявок ранее срока, указанного в извещении о закупке. Такое вскрытие возможно в случае, если до окончания срока приема заявок участников, указанного в извещении о закупке, заявки поданы всеми потенциальными участниками в соответствии со списком рассылки.
При проведении открытой закупочной процедуры участники (их уполномоченные представители), по решению закупочной комиссии или рабочей группы по вскрытию заявок участников, вправе присутствовать при вскрытии заявок. Руководитель участника (в том числе индивидуальный предприниматель) при этом предоставляет копию документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени участника без доверенности. Уполномоченный представитель участника предоставляет доверенность, подтверждающую его полномочия (при этом предоставляется также копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего указанную доверенность). Также предъявляется документ, удостоверяющий личность. Все присутствующие при вскрытии заявок представители участников регистрируются секретарем закупочной комиссии.
При вскрытии заявок объявляется следующая информация: наименование, место регистрации участника, ценовое предложение участника (общая сумма предложенных участником лотов, позиций).
По решению закупочной комиссии или рабочей группы по вскрытию заявок участников допускается производить вскрытие заявки участника в присутствии только данного участника (то есть при отсутствии других участников).
В случае, если вскрытие заявок участников осуществляется в присутствии нескольких участников, то ценовое предложение участника не объявляется.
Организатор имеет право осуществлять аудио– и видеозапись вскрытия заявок участников.
Заявки, полученные после окончания срока приема заявок, могут быть не допущены к участию в закупочной процедуре.
Конкурентные переговоры признаются несостоявшимся в следующих случаях:
– если по окончании срока приема заявок участников не подана ни одна заявка;
– если на основании результатов рассмотрения заявок участников, квалификационного отбора участников принято решение об отказе в допуске к участию в закупочной процедуре всех участников;
– если на конкурентных переговорах не присутствовал ни один из участников, допущенных к участию в закупочной процедуре, и не принято решение о выборе победителя.
Закупочная комиссия, рабочая группа по рассмотрению заявок участников, организатор вправе после вскрытия заявок запросить у участников разъяснения положений их заявок, дополнительные документы и сведения, в том числе отсутствующие в заявке.
Заявки участников рассматриваются на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией. С целью определения соответствия качества предлагаемого товара требованиям заказчика и закупочной документации организатор вправе запросить у участника образец (пробу) товара, на поставку которого проводится закупочная процедура.
На основании рассмотрения принимается решение о допуске к участию в закупочной процедуре или об отказе в таком допуске.
После рассмотрения заявок участники уведомляются о допуске к участию непосредственно в конкурентных переговорах или об отказе в таком допуске. Одновременно с уведомлением о допуске к участию в конкурентных переговорах участникам направляется форма доверенности для подтверждения полномочий представителя участника.
В уведомлении о допуске к участию в конкурентных переговорах указываются сведения о начальной (стартовой) сумме закупки (при необходимости), дата, время и место проведения конкурентных переговоров, порядок их проведения (время, выделяемое участнику для доклада, перечень вопросов к предложениям участников, необходимость презентации, другие сведения). Дата и время проведения конкурентных переговоров устанавливаются с учетом времени, достаточного для прибытия уполномоченных представителей участников на место проведения конкурентных переговоров.
6. Определение победителя конкурентных переговоров
Конкурентные переговоры проводятся с участниками, допущенными к участию в закупочной процедуре. Проведение конкурентных переговоров осуществляется в очной форме на заседании закупочной комиссии, рабочей группы по рассмотрению заявок участников, с привлечением представителя заказчика.
Конкурентные переговоры проводятся на основе предложений, указанных в заявках участников. Конкурентные переговоры проводятся с каждым участником отдельно. По решению закупочной комиссии, рабочей группы по рассмотрению заявок участников при проведении конкурентных переговоров представитель каждого участника обязан выступить с докладом (провести презентацию) по основным составляющим своего предложения либо ответить на вопросы (в свободной форме или в соответствии с определенным перечнем вопросов). Конкурентные переговоры с каждым из участников могут проходить последовательно несколько раз (в несколько этапов). Любые разъяснения, дополнения или другая информация, которые сообщаются какому-либо участнику, равным образом сообщаются всем другим участникам конкурентных переговоров.
При проведении конкурентных переговоров, помимо цены, могут устанавливаться неценовые критерии оценки заявок участников.
Победителем конкурентных переговоров при установлении, помимо цены неценовых критериев оценки признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора.
Победителем конкурентных переговоров без установления неценовых критериев оценки признается участник, представивший наиболее низкое ценовое предложение (цена за единицу продукции, цена лота, позиции, общая сумма закупки) с учетом условий оплаты. При этом в случае несоответствия условий оплаты, содержащихся в предложении участника, требованиям, установленным в закупочной документации, в целях оценки осуществляется условная корректировка ценового предложения участника с учетом его предложения по условиям оплаты.
Выбор победителя осуществляется по каждому лоту отдельно. По решению закупочной комиссии допускается выбор двух и более победителей по лоту, а также выбор одного победителя по общему объему нескольких лотов, предложившего лучшие условия по таким лотам в ходе проведения конкурентных переговоров.
Критериями оценки заявок помимо «цены» (цены за единицу продукции, цены лота, позиции, общей суммы закупки) могут быть:
– функциональные и/или качественные характеристики товара;
– расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание товара;
– сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
– срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
– квалификация участника;
– иные критерии в соответствии с требованиями закупочной документации.
Критерий «цена» не устанавливается в случае, если закупка продукции осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).
Непосредственно после проведения конкурентных переговоров организатор подписывает у уполномоченного представителя каждого участника письменное подтверждение его итогового ценового предложения (в том числе по каждому лоту), других условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Такое письменное подтверждение не запрашивается, если непосредственно при проведении конкурентных переговоров участником не может быть определено итоговое ценовое предложение.
Также по запросу организатора и в установленный им срок после проведения конкурентных переговоров участниками, в письменном виде или по электронной почте (в отсканированном виде) предоставляются итоговые ценовые предложения с указанием цены лотов, позиций, других условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Организатор закупки по электронной почте направляет победителю уведомление о результатах закупочной процедуры.
При проведении открытой закупочной процедуры уведомление о результатах закупочной процедуры размещается на Интернет–сайте. При проведении закрытой закупочной процедуры такое уведомление направляется по электронной почте всем участникам, подавшим заявки на участие в ней, но не являющимся ее победителем.
9. Заключение договора
Победитель закупочной процедуры по запросу структурного подразделения, ответственного за заключение договора, в течение пяти рабочих дней после получения такого запроса, обязан представить запрашиваемые документы, заверенные надлежащим образом и необходимые для заключения договора (в соответствии с Приложением 3.2 «Заявление на участие в закупке»).
Договор по итогам проведения закупочной процедуры составляется путем включения условий, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к закупочной документации. Проект договора, прилагаемый к закупочной документации, не подлежит изменению со стороны победителя закупочной процедуры. В случае, когда в закупочной документации проект договора отсутствует, договор составляется на основании проекта договора, предложенного победителем или заказчиком.
При заключении договора допускается проведение преддоговорных переговоров, направленных на улучшение условий договора, установленных по итогам проведения закупочной процедуры. По итогам преддоговорных переговоров победителем предоставляется письменное подтверждение изменения условий договора или составляется двусторонний протокол, который прилагается к договору.
Если закупочной документацией установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, заключение договора осуществляется с учетом данного требования. Способ и размер обеспечения исполнения договора в этом случае указываются в извещении о закупке.
Сумма договора, цена за единицу продукции, определенные по итогам закупочной процедуры, должны оставаться неизменными в течение всего срока его исполнения.
В случае уменьшения объема закупаемой продукции сумма договора должна быть уменьшена пропорционально уменьшению объема закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
В случае, если победитель в течение десяти рабочих дней после дня получения (по факсу, по электронной почте, другим доступным способом) проекта договора от структурного подразделения, ответственного за заключение договора, не представил подписанный договор, такой победитель может быть признан уклонившимся от заключения договора.
Сумма договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного договором количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и иных условий исполнения договора.
При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
В случае отказа заказчика от заключения договора с победителем закупочной процедуры, победителю направляется соответствующее уведомление. По итогам проведения закупочной процедуры у заказчика не возникает обязательств по заключению договора с участниками, и он не несет ответственности за отказ от заключения договора с ними, так как закупочная документация, в том числе извещение о закупке, не является офертой (публичной офертой).
10. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников
Организатору запрещается:
– координация деятельности участников;
– создание участнику или нескольким участникам преимущественных условий участия в закупочной процедуре, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации;
– нарушение порядка определения победителя(ей).
В случае установления такого факта (фактов) закупочная комиссия обязана отменить проведение закупочной процедуры и ее итоги.
