Бизнесберг

БИЗНЕСБЕРГ (Калининград), № 000

1.11.2012

СПЕЦПРОЕКТ/ПОРТРЕТ НКО

Дмитрий Офицеров:

"Мне не очень понятно, когда кто-то просто так спонсирует общественные организации"

Название НКО:

Калининградская региональная общественная организация "Общество спасания на водах"

Дата регистрации:

май 2011 года

Объем полученных грантов за время существования:

68 833 руб. на проект по повышению уровня безопасности людей на водных объектах, включая места отдыха, в Калининградской области

Реализованные проекты:

мероприятия и акции по пропаганде и обучению людей навыкам спасания на воде

Как появилась ваша организация? Почему это направление?

У меня сложились очень хорошие отношения с клубом гидроциклистов Калининградской области. Многие предприниматели, с которыми я раньше работал, занимаются этим видом спорта. С их подачи, а также с подачи управления центра ГИМС по Калининградской области родилась идея организовать общество спасания на водах (ОСВОД) в Калининграде. Это общество всероссийское, оно имеет штаб-квартиру в Москве. Когда-то в Калининградской области оно существовало, правда, сейчас уже сложно найти какую-то информацию о том, чем оно занималось здесь. С 1992 года ОСВОД СССР прекратил свое существование. В Калининграде деятельность также была приостановлена, часть задач перешла к ДОСААФ, часть отошла в. функции Государственной инспекции по маломерным судам. Сейчас спасанием на воде в понимании волонтерского движения никто не занимается. Мы решили организовать такое движение в нашем регионе, воспользовавшись международным опытом.

В Москве эта идея была принята хорошо. Я встречался с президентом Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД), и мы нашли взаимопонимание и договорились о том, что будем представлять российский ВОСВОД в Калининграде. У нас сложились очень хорошие отношения с центром Государственной

инспекции по маломерным судам МЧС России по Калининградской области (ГИМС), мы подписали договор о сотрудничестве, предусмотрели ряд совместных мероприятий.

Все знают, что случаев гибели людей на воде достаточно много и необходимо привлекать общественность к решению этой проблемы. Государству заботиться о безопасности людей на воде сложно. В Калининградской области много водных объектов и мест массового отдыха людей. Пляжи не организованы для купания. Люди приезжают на машинах с семьями по нескольку человек, отдыхают, купаются и нередко гибнут, потому что хорошо плавать умеют не все. Забывают, что вода - это источник повышенной опасности. Эту проблему мы хотим решить силами ОСВОД.

В своей работе мы ориентируемся на международный опыт. Поляки имеют хорошую базу и опыт по спасанию людей на воде. Они с большим желанием откликнулись на наше предложение помочь нам в организации общества и сейчас передают нам свой опыт. В Европе задачи по обеспечению безопасности на воде уже давно возложены на волонтеров. Этим не занимаются государственные структуры. Муниципалитет нанимает общественных спасателей, дает возможность молодым людям работать, в свою очередь, общественная структура осуществляет контроль за тем, чтобы спасатели были правильно подготовлены. Получается взаимная польза: муниципалитету выгодно, чтобы были общественные спасатели, потому что, с одной стороны, это не затратное дело для бюджета, с другой стороны, люди получают возможность приобщиться к деятельности, связанной с благородными задачами.

Реально ли, на ваш взгляд, в нашем регионе наладить такую схему взаимодействия НКО с властью? С какими проблемами вы уже успели столкнуться?

Вообще организовывать общественное движение в России достаточно

сложно. Но мы считаем, что перспективы есть. В субъектах Федерации приняты региональные программы по формированию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения. Я сам участвовал в разработке этой программы в нашей области совместно с агентством по некоммерческим организациям. Вместе с МЧС мы оценили наиболее опасные проблемные точки на территории региона. С 2013 года попробуем поставить эти общественные посты, для этого надо иметь добровольцев, которые бы работали там. Их необходимо подготовить, и сейчас мы этим занимаемся.

Не хватает, конечно, законодательной базы. У нас нет нормативных актов, касающихся спасателей на воде. Федеральный закон о добровольных пожарных дружинах есть, предусмотрены льготы, то есть некий институт уже функционирует. Но человеку, который добровольно лезет в воду спасать людей, ничего не гарантируется. Хотя вода - это та же стихия.

Легко ли привлекать добровольцев в нашей области?

В эту работу с большим желанием вовлекаются студенты. Мы подписали соглашение с центром студенческих инициатив БФУ им. Канта и на базе вуза создали клуб "Спасатель". Сейчас такую же работу мы ведем с БГА. И там нам дали зеленый свет. Я думаю, что там тоже появится аналогичный клуб, который будет заниматься подготовкой студентов к работе спасателями на пляже.

Мы договорились с нашими польскими товарищами, что они принимают участие в этой подготовке, в аттестации, по итогам которой они выдают свои сертификаты международного образца, которые позволят нашим студентам выезжать за рубеж и работать в качестве начальных спасателей на пляже.

В этом году мы уже подготовили небольшую группу

студентов. К нам приезжали наши польские партнеры, а также мы ездили в Гдыню, на их базе готовили людей. Мы хотим подготовить достаточное число людей, чтобы уже летом выставить несколько спасательных постов. Но мы столкнулись с рядом объективных сложностей. Во-первых, человек, которого хотелось бы привлекать в качестве спасателя, должен быть здоровым и уметь очень хорошо плавать. У нас было много людей, которые говорили: "Мы хотим вступить в общественные спасатели". Мы их приглашаем в бассейн БФУ им Канта, и получается, что спасать надо их. Они просто плохо держатся на воде, не то что плавают. Из этого можно понять уровень подготовки наших спасателей. Европейские стандарты по подготовке спасателей очень жесткие. У человека должна быть автоматическая реакция в воде. Это работа в стрессовой ситуации. Когда мы говорим "общественный спасатель", в нашем представлении возникает дядечка с пивом, который греет пузо на солнце. Но это на самом деле не так. В Польше проводятся постоянные тренировки спасателей, постоянное тестирование, если ты тест не сдал, к работе в качестве спасателя ты допущен не будешь. Люди мотивированы поддерживать свою физическую форму, чтобы поддерживать имидж спасателя. Если ты в форме спасателя, в Польше тебе даже пиво не продадут. Этим летом я двух человек на курсы отвозил в Райгард в Варминско-Мазурское воеводство, там находится спасательная база, где они проходили недельные курсы выживания спасателя. Они вернулись в восторге.

А за чей счет проводится обучение?

Большую часть расходов по обучению спасателей в Польше несут поляки. Они предоставляют

оборудование, место проведения, инструкторов, часть затрат несут ОС-ВОД и сами обучающиеся.

На какие средства существует ваше общество и какие источники финансирования вы предполагаете в будущем?

Сейчас это средства самих членов, средства спонсорских организаций, помощь со стороны органов власти в виде грантов, помощь наших партнеров. Например, поляки нам подарили часть оборудования, пусть и не нового. Этим летом мы получили грантовые деньги в рамках организованного правительством области конкурса по выделению субсидий на поддержку социально ориентированных организаций. Деньги небольшие, но мы смогли закупить на них оборудование, которое необходимо для подготовки спасателей.

Какая сила за вами стоит? Сколько человек?

На данный момент это клуб гидроциклистов, студенты, инспектора ГИМС и спасательные службы "Акваспас". Они вовлечены в эту ' деятельность, они заинтересованы в качестве подготовки спасателей - сезонников, в распространении информации о правилах спасения. Всего в организации 46 человек.

Как строятся отношения с бизнесом в части привлечения средств?

Мы пока опирались больше на гидроциклистов. Они давали нам площадку, предоставляли гидроциклы. Мы все-таки не благотворительная организация и не Красный крест, мы не работаем с какой-то социально уязвимой группой людей, не лечим социальные болезни. Основной спонсор у нас - правительство КО. Мы бы хотели привлечь внимание бизнеса к этому вопросу. Я думаю, что в будущем году мы начнем работу в этом направлении. Когда мы будем работать на побережье, у нас появятся спонсоры на регулярной основе. Пока мы не хотим, чтобы был некий спонсор, который перечислял бы деньги непонятно на что, а мы бы его как-то исподтишка рекламировали. У нас есть конкретная акция, если человек или компания захотят принять участие в любой форме, мы их привлекаем. Тогда у нас это считается партнерским проектом. Мне не очень понятно, когда кто-то просто так спонсирует общественные организации. У меня появляется вопрос: а зачем? Я не очень понимаю такой подход. У нас есть органы власти, в конце концов. Задачи безопасности пусть они решают. То есть помощь - да, содействие - да, но не спонсорство.

Сейчас создается ВсеРоссийская Федерация водно-спасательного многоборья. Хотелось бы, чтобы калининградская команда тоже участвовала в этих соревнованиях, потому что это состязания международного уровня. Я думаю, что, когда речь пойдет о создании спортивной команды, это будет на базе наших вузов, и тогда речь может идти о спонсорстве. Мы уже встречались с деканом физкультурного факультета БФУ им. Канта, и он положительно отнесся к формированию этой федерации, и там возможно по отношению к команде спонсорство университета.

Какие мероприятия вы уже провели?

Сами студенты предлагают нам различные мероприятия и акции. Мы выезжаем в школы, создаем агитбригады из людей, которые уже обучены правилам спасения на воде. Например, мы выезжали на озеро Выштынец в летнюю школу английского языка и делали демонстрацию правил спасения на воде для детей. Много работаем с ГИМПС, выезжаем вместе с инспекторами, смотрим, что делается на объектах для повышения безопасности людей на воде, какие мероприятия проводятся в лагерях, для того чтобы оценить ситуацию. Мы вели переговоры с "Балтийским Артеком" и со следующего года будем планировать совместные акции.

По-вашему, взаимодействие между НКО в области есть?

Хотелось бы более тесного обмена информацией. Тем НКО, кто работает на гражданской платформе, не интересны те задачи и цели, которыми занимается, допустим, ВОСВОД. У нас своя специфика. Не каждый человек готов быть спасателем, так же, как и не каждый готов посвятить себя заботе о социально неблагополучных людях.

Какие критерии эффективности могут быть у НКО?

Это, конечно, процент вовлечения добровольцев, количество проведенных мероприятий, акций, агитационная работа. Чем больше ты проводишь акций, тем активнее твоя работа.

Вечерний трамвай (Калининград), № 000

4.2.2013

ГИБЕЛЬ ЖЕНЩИНЫ НЕ ОСТАНОВИЛА РЫБАКОВ

Люди рискуют жизнью, пытаясь добраться на авто прямо до лунки

24 января под лед Куршского залива, неподалеку от поселка Причалы, провалился внедорожник, на котором ехали рыбаки-любители. Четверо мужчин сумели выбраться, а 57-летняя женщина захлебнулась.

Все произошло в трех километрах от берега. По льду ехала целая вереница машин, последним тот самый "Ниссан". Женщина заметила, что впереди пошла трещина и пыталась отговорить мужа ехать дальше. Супруг, сидевший за рулем, только снизил скорость.

Когда автомобиль ушел на четырехметровую глубину, водитель не стал нырять в ледяную воду. Супруг погибшей провел у полыньи несколько часов, ждал спасателей.

Остальных рыбаков эта трагедия не остановила. Люди продолжали сидеть у лунок, а на следующий день на лед вновь потянулись "камикадзе" на мотоциклах и автомобилях. В поселке Причалы Славского района по - прежнему никто это не контролирует.

В этом населенном пункте, а также в Каширском, Морском и других местные жители вывозят желающих на лед на так называемом "рыбацком такси". Для этого используют собственные автомобили, снегоходы и квадроциклы. Цена услуги - 500-600 рублей с человека. Безопасность "таксисты" не гарантируют, но клянутся, что окрестности знают, все "слабые места" наперечет.

МЧС предупреждает: несмотря на холодный январь, лед на водоемах области непрочен, а сейчас он просто опасен из-за осадков и резкого потепления. В нем всегда есть трещины, которые невозможно заметить вовремя. Толщина льда не является показателем его прочности.

Кстати, штраф за выезд на лед составляет 3 тысячи рублей, а при повторном составлении протокола - 5 тысяч.

***

ХРОНИКА ЧП

В марте прошлого года в Куршском заливе спасатели сняли с льдины 70 рыбаков. Они не смогли перебраться через трещину, местами достигавшую ширины 5-6 м. Столько же было спасено в один из мартовских дней 2011 года.

В 20-х числах марта 2010 года под лед Калининградского залива ушел "Запорожец". Рыбаки вытащили его своими силами.

В феврале 2009 года спасатели обнаружили на льду Куршского залива двоих детей, которые отправились искать отцов-рыбаков. В тот же день пришлось выручать пенсионера, который отправился на рыбалку на велосипеде, упал на льду и повредил ногу.

Антон ХОМЕНКО, Ирина БРИЗЕТКО