Обращение

Дмитрий // 15:48

Добрый день! Скажите, пожалуйста, можно ли сделать перерасчет на коммунальные услуги сейчас, если один из проживающих отсутствовал с 02.11 по 10.12? На руках заверенные генеральным консулом выездные штампы загранпаспорта.

Ответ: Добрый день, Дмитрий!

В вашей ситуации судебная практика неоднозначна, существуют как решения судов, отказывающие в перерасчете платы за коммунальные услуги, так и решения судов, удовлетворяющие иски потребителей о перерасчете платы за коммунальные услуги, несмотря на то, что потребитель обратился за перерасчетом спустя месяц после своего приезда в жилое помещение.

Если человек с ноября 2012 г. непрерывно проживал в жилом помещении, и до 30 ноября 2012 г. не обратился с заявлением в жилищную управляющую компанию за перерасчетом за коммунальные услуги в связи с его отсутствием в период с февраля 2011 г. по октябрь 2012 г., то, возможно, жилищная управляющая компания откажет вам в перерасчете за коммунальные услуги.

Обращаться за перерасчетом необходимо не позднее месяца после возвращения на постоянное место жительство в квартиру.

В силу пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. Пропуск установленного срока подачи заявления означает нарушение порядка проведения перерасчета, следовательно, исполнитель не обязан уменьшать размер платы за коммунальные услуги.

Таким образом, одно из условий осуществления перерасчета – представление заявления потребителем до начала периода его временного отсутствия в помещении или не позднее 30 дней после окончания этого периода (п. 91 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001). В отсутствие заявления о перерасчете исполнитель не обязан уменьшать плату потребителя. Нарушение указанного срока следует рассматривать как нарушение, лишающее потребителя права на перерасчет. Возможность требовать перерасчета в любое время после окончания периода временного отсутствия потребителя в помещении лишает смысла утвержденный нормативным актом порядок. В каждом конкретном случае суд оценивает, действительно ли и по каким причинам был нарушен 30-дневный срок. Судебная практика: Постановление Президиума Волгоградского областного суда г-97/12, определение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01.01.2001 по делу № 11-182, решение Верховного суда РФ от 01.01.2001 .

Однако по этому вопросу существует и иная точка зрения о том, что установленный законом месячный срок после окончания периода временного отсутствия потребителя для подачи заявления о перерасчете платы за коммунальные услуги не является пресекательным. Следовательно, потребители не обязаны оплачивать услуги, которые они фактически не потребляли. В каждом конкретном случае суды оценивают фактические обстоятельства, которые привели к пропуску срока на подачу заявления. Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Денежные средства, полученные исполнителем без установленных законом или сделкой оснований, должны быть возвращены потребителю (ст. 1102 ГК РФ). Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Поэтому исполнитель обязан провести перерасчет за услуги за последние три года по требованию потребителя.

Месячный срок установлен для подачи заявления, однако неподача такого заявления не означает, что право на перерасчет утрачено, т. к. право на перерасчет связан не с подачей заявления, а с фактом отсутствия человека в месте проживания и неполучением коммунальных услуг.

Согласно подпункту «г» пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пунктов 86-88 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В соответствии с пунктами 90-92 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В вашем случае это заверенная копия загранпаспорта, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия – в очередном платежном документе.