Порядок учета и хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ		УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Федерального казначейства __________________ /Попов А. Ю./ «___» ______ 200__ г.		Генеральный директор OOO «ОТР2000» ________________ /Крикунчик Д. Г./ «___» ______ 200__ г.
ППО «Казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета и кассовое обслуживание территориальных бюджетов v. 101 (Центр-КС)»
ПОРЯДОК УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Руководство технолога
Лист утверждения
Код документа: .19.20,00.24.02-2.10 2-ЛУ
СОГЛАСОВАНО		СОГЛАСОВАНО
От Федерального казначейства		От 2000»
Начальник Управления информационных систем ______________ /Гусельников А. М./ «___» ______ 200__ г.		Руководитель подразделения ________________ // «___» ______ 200__ г.

Утвержден .19.20,00.24.02-2.10 2-ЛУ
ППО «Казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета и кассовое обслуживание территориальных бюджетов v. 101 (Центр-КС)»
ПОРЯДОК УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Руководство технолога
Код документа: .19.20,00.24.02-2.10 2
Листов: 47

СОДЕРЖАНИЕ

1 Общее описание.. 4

1.1 Назначение документа.. 4

1.2 Структура документа.. 4

1.3 Условные обозначения и сокращения.. 4

1.4 Перечень ссылок и нормативных документов.. 5

2 Подготовка ППО «Центр-КС» к работе.. 6

2.1 Коррекция Справочника причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений.. 6

2.2 Автоматическое формирование уведомлений и отчетов на основании зарегистрированных в ППО «Центр-КС» исполнительных документов.. 6

2.3 Справочники ППО «Центр-КС». 7

2.4 Режимы работы ППО «Центр-КС». 8

2.5 Особенности реализации.. 8

2.6 Дополнительная настройка ППО «Центр-КС». 13

2.6.1 Настройка механизма формирования Уведомлений. 13

3 Технологический процесс.. 14

3.1 Технологический процесс.. 14

3.1.1 Ведение учета исполнительных документов. 14

3.1.1.1 Регистрация исполнительных документов. 14

3.1.1.2 Учет оплаты требований исполнительного документа. 14

3.1.1.3 Учет ИД, выплаты по которым имеют периодический характер. 15

3.1.1.4 Возвращение ИД.. 16

3.1.1.5 Отражение операций по исполнению ИД.. 17

3.2 Документ «Исполнительный лист». 17

3.2.1 Интерфейс на списковой форме ЭД «Исполнительный лист». 17

3.2.1.1 Панель инструментов. 17

3.2.1.2 Табличная часть формы.. 19

3.2.2 Интерфейс на форме ЭД «Исполнительный лист». 20

3.2.2.1 Панель инструментов. 20

3.2.2.2 Параметры документа. 21

3.2.2.3 Закладки документа. 22

3.2.2.4 Дополнительные режимы документа «Исполнительный лист». 29

3.3 Последовательность операций.. 34

3.3.1 Регистрация в ППО «Центр-КС» документа «Исполнительный лист». 34

3.3.1.1 Формирование регистрационного номера ИД.. 35

3.3.2 Формирование документа «Уведомление о поступлении ИД». 37

3.3.3 Регистрация реквизитов письма Должника, содержащего информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации 37

3.3.4 Формирование документа «Уведомление о возвращении ИД». 37

3.3.5 Формирование документа «Уведомление о неисполнении ИД». 38

3.3.6 Формирование документа «Уведомление о приостановлении операций». 38

3.3.7 Приостановление исполнения ИД.. 39

3.3.8 Формирование документа «Уведомление о возвращении документов». 39

3.3.9 Формирование документа «Уведомление о поступлении судебного акта». 39

3.3.10 Формирование документа «Уведомление о возобновлении операций». 40

3.3.11 Формирование отчета «Журнал учета и регистрации ИД». 40

3.3.12 Формирование отчета «Журнал учета и регистрации ИД по периодическим выплатам» 40

3.3.13 Формирование отчета «Журнал учета выплат по ИД по периодическим выплатам» 41

3.3.14 Формирование отчета «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов». 42

3.3.15 Формирование отчета «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам». 42

3.3.16 Формирование отчета «Выписка из Журнала учета выплат по исполнительным документам по периодическим выплатам». 43

3.3.17 Функция привязки документов «Платежное поручение» к документу «Исполнительный лист» 43

3.3.18 Особенности отражения информации о документах «Платежное поручение» при исполнении ИД, выплаты по которым имеют периодический характер, и с иных счетов... 44

3.3.19 Формирование отчетов, регламентируемых Приказом № 000. 44

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ.. 47

2  Общее описание

2.1  Назначение документа

Документ содержит описание принципов и последовательности работы в прикладном программном обеспечении «Центр-КС» на основании Приказа Федерального казначейства от 26.09.2007 г. № 5н «О порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств».

2.2  Структура документа

Описание состоит из нескольких частей:

1.  В первой части документа перечислены требования к подготовке прикладного программного обеспечения «Центр-КС» для корректного выполнения функций:

–  корректировка Справочника причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений;

–  автоматическое формирование уведомлений и отчетов на основании зарегистрированных в прикладном программном обеспечении «Центр-КС» исполнительных документов.

Данные требования сгруппированы в соответствии с видами объектов прикладного программного обеспечения «Центр-КС»:

–  требования к заполнению справочника прикладного программного обеспечения «Центр-КС»;

–  требования к правилам работы с режимами прикладного программного обеспечения «Центр-КС» (документы, отчеты).

2.  Во второй части документа непосредственно описаны последовательность и вариативность действий, которые должен выполнять пользователь при работе в прикладном программном обеспечении «Центр-КС».

2.3  Условные обозначения и сокращения

№	Термин	Содержание
1.	БИК	Банковский идентификационный код.
2.	Должник	Федеральное бюджетное учреждение, в адрес которого поступило обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам.
3.	ИД	Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ).
4.	ИД по периодическим выплатам	Исполнительный документ, выплаты по которому имеют периодический характер.
5.	ИЛ	Исполнительный лист.
6.	ИНН	Идентификационный номер налогоплательщика.
7.	КБК	Код бюджетной классификации Российской Федерации.
8.	ЛБО	Лимит бюджетных обязательств.
9.	ОрФК	Орган Федерального казначейства.
10.	ОФК	Отделение Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
11.	ОФР	Объем финансирования расходов.
12.	Параметры	Данные полей документа, справочников и т. п.
13.	Подведомственное учреждение	Бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств.
14.	ППО «Центр-КС»	Прикладное программное обеспечение «Казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета и кассовое обслуживание территориальных бюджетов v. 101 (Центр-КС)».
15.	ТОФК	Территориальный орган Федерального казначейства. К территориальным органам Федерального казначейства относятся управления Федерального казначейства и их территориальные представительства – отделения Федерального казначейства.
16.	УФК	Управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
17.	ФИО	Фамилия, имя, отчество.
18.	ЦАФК	Центральный аппарат Федерального казначейства.
19.	ЭД	Электронный документ, аналог бумажного документа в системе документооборота организации, имеющий строго оговоренные функции (в зависимости от класса документа), несущий только определенный набор информации (поля) и обладающий жестко установленным жизненным циклом (система статусов или статусы документа).

2.4  Перечень ссылок и нормативных документов

–  «О порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств» (Приказом Федерального казначейства от 01.01.2001 г. № 5н, далее – Порядок);

–  Статьи № 000, № 000, № 000 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2003, № 50, ст. 4844; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 8) (далее – Кодекс);

–  Письмо ФК от 01.01.2001 г. № 42-7.1-15/5.1-298;

–  Судебное делопроизводство.

3  Подготовка ППО «Центр-КС» к работе

3.1  Коррекция Справочника причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений

В справочник причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений (Навигатор – Справочники – Прочие – Справочник причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений) пользователь вносит в соответствии с Порядком все необходимые причины возврата ИД и проставляет маркер «Формирование уведомлений» (см. рисунок 1) для причин, по которым требуется формировать уведомления. Простановка маркера «Формирование уведомлений» учитывается в ППО «Центр-КС» при запуске функции формирования уведомлений следующим образом:

–  если в документе «Исполнительный лист» в поле «Прич. возврата ИД/основание увед.» отобрано значение из справочника с проставленным маркером «Формирование уведомлений», то уведомление в соответствии с Порядком будет сформировано;

–  если в документе «Исполнительный лист» в поле «Прич. возврата ИД/основание увед.» отобрано значение из справочника без указания маркера «Формирование уведомлений», то уведомление в соответствии с Порядком не будет сформировано и выдается сообщение «Формирование уведомления невозможно – неверно указана причина возврата ИД/основание».

Рисунок  1. Справочник причин возврата ИД и оснований для формирования уведомлений. Форма редактирования записи

3.2  Автоматическое формирование уведомлений и отчетов на основании зарегистрированных в ППО «Центр-КС» исполнительных документов

На основании заполненных атрибутов документа «Исполнительный лист», зарегистрированного в ППО «Центр-КС», осуществляется автоматическое формирование и печать следующих документов и отчетов:

–  «Уведомление о возвращении исполнительного документа»;

–  «Уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу»;

–  «Уведомление о поступлении исполнительного документа»;

–  «Уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа»;

–  «Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа»;

–  «Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств»;

–  «Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа»;

–  «Журнал учета и регистрации исполнительных документов»;

–  «Журнал учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам»;

–  «Журнал учета выплат по исполнительным документам по периодическим выплатам»;

–  «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов»;

–  «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам»;

–  «Выписка из Журнала учета выплат по исполнительным документам по периодическим выплатам».

Формирование и печать уведомлений осуществляется в режиме «Навигатор – Документы – Учет взысканий по исполнительным листам».

Формирование и печать журналов и отчетов осуществляется в режиме «Навигатор – Отчеты – Прочие отчеты – Расходные отчеты – Учет взысканий по исполнительным листам».

3.3  Справочники ППО «Центр-КС»

Для корректной работы необходимо заполнить справочники ППО «Центр-КС».

Правила заполнения справочников ППО «Центр-КС» описаны в документе «Работа со справочниками в ППО «Центр-КС». Руководство пользователя».

1.  Справочники группы «Организации» («Навигатор – Справочники – Организации»)

―  «Пользователь». Заполняется реквизитами органа ФК, в котором установлена ППО «Центр-КС»;

―  «Вышестоящая организация». Указываются реквизиты и счета вышестоящей организации: для УФК указываются данные ЦАФК для ОФК данные соответствующего УФК;

―  «Распорядители бюджетных средств»;

―  «Получатели бюджетных средств»;

―  «Реестр бюджетополучателей»;

―  «Территориальные ОрФК»;

―  «Отделения федерального казначейства»;

―  «Иные получатели бюджетных средств»;

―  «Прочие организации».

2.  Справочники группы «Счета и Банки» («Навигатор – Справочники – Счета и банки»)

―  «Банки». Глобальный справочник банков РФ;

―  «Счета бюджета». Указаны открытые в кредитных организациях счета бюджетов;

―  «Счета корреспондентов»;

―  «Лицевые счета»;

―  «Расчетные счета».

3.4  Режимы работы ППО «Центр-КС»

Работа по учету и хранению документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, выполняется в следующих режимах:

1.  «Навигатор – Документы – Учет взысканий по исполнительным листам – Исполнительный лист»:

―  документ «Архив исполнительных листов»;

―  документ «Исполнительный лист»;

―  документ «Уведомление о возвращении ИД»;

―  документ «Уведомление о возвращении документов, приложенных к ИЛ»;

―  документ «Уведомление о поступлении ИД»;

―  документ «Уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения ИД»;

―  документ «Уведомление о приостановлении операций»;

―  документ «Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств»;

―  документ «Уведомление о неисполнении ИД».

2.  «Навигатор – Отчеты – Прочие отчеты – Расходные отчеты – Учет взысканий по исполнительным листам»:

―  отчет «Журнал учета и регистрации исполнительных документов (3н, прил. 1)»;

―  отчет «Журнал учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам (3н, прил. 6)»;

―  отчет «Журнал учета выплат по исполнительным документам по периодическим выплатам (3н, прил. 7)»;

―  отчет «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов»;

―  отчет «Выписка из Журнала учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам»;

―  отчет «Выписка из Журнала учета выплат по исполнительным документам по периодическим выплатам»;

―  отчет «Отчетность о предъявленных ИД по единовременным выплатам»;

―  отчет «Отчетность о предъявленных ИД по периодическим выплатам».

3.5  Особенности реализации

Условия простановки статусов документа «Исполнительный лист» при отражении в списковой форме см. таблицу 1.

Таблица  1. Условия простановки статусов документа «Исполнительный лист»

№	Наименование статуса	Условия простановки статуса	Ограничения по проведению операций
1.	«Возвращен»	Проставляется, если: –  на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о возвращении ИД»; –  заполнены поля «Номер», «Дата» подгруппы «Сопроводительное письмо должника» закладки «Возврат».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов не возможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
2.	«Возвращены документы»	Проставляется в случае, если на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о возвращении документов, приложенных к ИД».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При активизации инструмента «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена.».
3.	«Не исполнен должником»	Проставляется, если на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о неисполнении ИД».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
4.	«Приостановление операций»	Проставляется, если на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о приостановлении операций».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
5.	«Приостановление исполнения»	Проставляется в случае, если выполняются следующие условия: –  количество записей в таблице «Приостановление исполнения ИД» больше чем в таблице «Возобновление исполнения ИД»; –  для последней записи в таблице «Приостановление исполнения ИД» не сформирован документ «Уведомление о возобновлении операций». Или –  количество записей в таблице «Приостановление исполнения ИД» совпадает с количеством записей в таблице «Возобновление исполнения ИД»; –  для последней записи в таблице «Приостановление исполнения ИД» не сформирован документ «Уведомление о возобновлении операций». –  Для последней записи в таблице «Возобновление исполнения ИД» не сформирован документ «Уведомление о поступлении судебного акта».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
6.	«Исполнен»	Проставляется при полной оплате ИД: –  если сумма всех привязанных к документу «Исполнительный лист» платежных документов равна значению, указанному в поле «Сумма» документа «Исполнительный лист»; –  при заполнении полей закладки «Исполнено» документа «Исполнительный лист», при чем значение суммы должно быть равным сумме, указанной в поле «Сумма» документа «Исполнительный лист»; –  при заполнении полей «Исполнено» и «Дата исполнения» на закладке «Исполнено» документа «Исполнительный лист». Если по документу «Исполнительный лист» был сформирован документ «Уведомление о возвращении ИД» и заполнены поля по закладке «Возврат», то данный статус не проставляется и отражается у ИД статус «Возвращен».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
7.	«Возобновление операций»	Проставляется в случае, если: –  на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о приостановлении операций»; –  в данном документе заполнены поля «Основание», «Дата» подгруппы «Возобновление опер. на л/с», закладки «Должник».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов не возможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
8.	«Возобновление исполнения»	Проставляется в случае, если на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о поступлении судебного акта».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов невозможно. При активизации инструмента «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена.».
9.	«Должник уведомлен»	Проставляется в случае, если на документ «Исполнительный лист» сформирован документ «Уведомление о поступлении ИД».	Невозможно редактирование параметров документа «Исполнительный лист» (параметры не активны). Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов не возможно. При нажатии кнопки «Удаление» выдается сообщение «Удаление производится только для документов в статусе «Зарегистрирован». Операция удаления отменена».
10.	«Зарегистрирован»	Проставляется при регистрации в ППО «Центр-КС» документа «Исполнительный лист», если на документ «Исполнительный лист» нет сформированных документов «Уведомление о поступлении ИД».	Редактирование параметров документа «Исполнительный лист» возможно. Удаление документа «Исполнительный лист» из списка документов возможно.

Условия отбора кандидатов при формировании уведомлений см. в таблице 2.