Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Печенгский район
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ПЕЧЕНГСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - муниципальная услуга).
1.2.Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, иностранные гражданине, лица без гражданства, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере медицинского обслуживания населения, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Муниципального учреждения здравоохранения «Печенгская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Печенгская ЦРБ») приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту и размещены:
- на официальном Интернет – сайте администрации муниципального образования Печенгский район www. *****;
- на информационных стендах МУЗ «Печенгская ЦРБ».
1.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, осуществляют должностные лица МУЗ «Печенгская ЦРБ».
1.3.3. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.4. Информирование осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи при обращении заявителя в регистратуры МУЗ «Печенгская ЦРБ»;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе на интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://*****;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.);
- информационных стендов.
1.3.5. При ответе на телефонные звонки по номерам контактных телефонов (Приложение ) или устном обращении заявителя должностное лицо МУЗ «Печенгская ЦРБ», ответственное за прием и консультирование, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.6. Должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, либо с привлечением других должностных лиц, подробно информируя заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги и перечисляя действия, которые следует предпринять заявителю. Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
1.3.7. Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.8. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.9. Главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ» либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.10. Письменный ответ подписывает главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ» или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе нарочным.
1.3.11. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием к врачу для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу МУЗ «Печенгская ЦРБ», осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.12. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемый день и время приема врача.
1.3.13. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование граждан, сообщает заявителю день и время приема, а также номер кабинета врача, в который следует обратиться.
1.3.14. Должностное лицо, ответственное за прием и консультирование, в обязательном порядке информирует заявителя, представившего документы для предоставления муниципальной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;
в) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МУЗ «Печенгская ЦРБ».
1.3.15. Структурные подразделения МУЗ «Печенгская ЦРБ» осуществляют сбор документов для предоставления муниципальной услуги и прием заявителей в соответствии с графиком работы (Приложение ).
1.3.16. На информационных стендах МУЗ «Печенгская ЦРБ» размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) извлечения из текста настоящего Регламента;
в) блок-схема (Приложение ) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
г) перечень необходимых документов, порядок их предоставления, требования к оформлению;
д) адреса, графики работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым заявитель может получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
е) основания и условия предоставления муниципальной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
з) порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
и) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МУЗ «Печенгская ЦРБ».
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы.
2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное учреждение здравоохранения «Печенгская центральная районная больница».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Оформление и выдача заявителю направления на прохождение медико-социальной экспертизы (далее – направление).
2.3.2. Информирование заявителя об отказе в предоставлении услуги по выдаче направления.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации обращения до принятия врачебной комиссией решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца составляет:
- регистрация обращений должностным лицом по месту обращения (при устной, письменной, электронной форме обращения) - в день поступления обращения;
- направление на прием к врачу участковому в соответствии с графиком работы; прием врачом участковым и принятие решения о дополнительном обследовании - до 5 дней;
- дополнительное обследование, консультации врачей специалистов - до 30 дней;
- заседание врачебной комиссии по решению вопроса о необходимости направления на МСЭ - 2 дня;
- информирование заявителей о предоставлении (или отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление и направление медицинской документации в органы медико-социальной экспертизы – до 3-х дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации[1];
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1[2];
- законом Мурманской области -01-ЗМО «О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области»[3];
- Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации[4];
- Законом Российской Федерации от 07.г. № 000-1 «О защите прав потребителей»[5];
- Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[6];
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»[7];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»[8];
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 года № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь»;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области от 01.01.2001 года № 56/129 «О направлении на медико-социальную экспертизу»;
- Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на текущий год.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги в МУЗ «Печенгская ЦРБ» предоставляются оригиналы следующих документов (либо их копии, заверенные надлежащим способом):
- документ, удостоверяющий личность;
- полис обязательного медицинского страхования;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- удостоверение (при принадлежности к категории граждан, имеющих право на льготы);
- амбулаторная карта.
2.6.2. К документам, удостоверяющим личность, относятся:
- паспорт;
- заграничный паспорт;
- свидетельство о рождении;
- справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев - для лиц без определенного места жительства;
- копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.6.3. В случае поступления обращения в электронной форме документы должны быть представлены в виде электронных копий в графическом формате.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- устные, письменные или электронные обращения без указания сведений, необходимых для их исполнения;
- отсутствие документов, указанных в п.2.6.1. (требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается);
- предоставление подложных документов или содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки.
2.7.2. Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие специалиста необходимого профиля в МУЗ «Печенгская ЦРБ»;
- отсутствие в МУЗ «Печенгская ЦРБ» лицензии на данный вид медицинской деятельности;
- отсутствие свободных талонов на прием к специалисту;
- отказ заявителя от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;
- отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения заявителем диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;
- нахождение заявителя в момент предоставления муниципальной услуги в состоянии, унижающем человеческое достоинство: алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.3. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.9.4. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.5. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.6. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.7. Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками).
2.9.8. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.9.9. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холлах или вестибюлях МУЗ «Печенгская ЦРБ».
2.9.10. Кабинеты врачебного приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества врача, осуществляющего прием.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- график работы подразделений МУЗ «Печенгская ЦРБ»;
- количество документов, требуемых для получения услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в Приложении № 3.
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка, регистрация документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении;
- информирование заявителя о дате и времени приема или об отказе в предоставлении муниципальной услуги устно, по телефону или через Интернет;
- формирование списка граждан, записавшихся на прием к врачу для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (Приложение ).
3.2. Прием, проверка, регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является устное обращение заявителя, по номерам контактных телефонов (Приложение 1) или обращение заявителя в электронной форме за предоставлением муниципальной услуги в регистратуру МУЗ «Печенгская ЦРБ» по месту обращения.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов, в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги:
- устанавливает личность заявителя путем проверки подлинности документа, удостоверяющего личность;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.2 Административного регламента, удостоверяясь, что документы подлинные и действующие.
Максимальный срок выполнения вышеуказанных административных действий составляет 5 минут.
3.2.3. В случае поступления обращения в письменной или электронной форме оно регистрируется должностным лицом канцелярии, ответственным за прием документов, в день поступления обращения. При регистрации на обращении ставится штамп, в штамп вписывается дата регистрации и входящий номер обращения. В течение одного дня после регистрации в канцелярии обращение поступает на резолюцию главному врачу или его заместителям. Главный врач или его заместители в течение одного дня определяют исполнителя.
В письменном или электронном обращении заявителя в адрес МУЗ «Печенгская ЦРБ» за предоставлением муниципальной услуги должны быть указаны сведения, необходимые для их исполнения:
- наименование организации и должностного лица, кому они адресованы;
- изложение существа запроса, обращения;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- год и место рождения заявителя;
- почтовый адрес, в том числе при необходимости адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- при наличии – контактный телефон;
- дата отправления обращения, подпись заявителя, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса.
Обращение оформляется рукописным или машинописным способом на русском языке либо имеет надлежащим способом заверенный перевод на русский язык. В случае, если обращение заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи заявления. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Рекомендуемая форма обращения приведена в Приложении № 6 к настоящему регламенту.
Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Если существо ответа не требует подписи руководителя, то в течение трех дней после определения главным врачом или его заместителями исполнителя, заявителю дается разъяснение или ответ в электронной или письменной форме. Если ответ заявителю требует подписи руководителя, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю в течение 30 дней со дня его регистрации в соответствии с установленными правилами о делопроизводстве.
3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении
3.3.1. Порядок предоставления услуги включает в себя административные процедуры, предусмотренные блок-схемой (Приложение ):
- прием пациента лечащим врачом и определение признаков нарушения жизнедеятельности;
- заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу;
- принятие решения врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу и выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца либо об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу и выдача справки врачебной комиссии (по желанию пациента);
- прохождение заявителем услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов;
- заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
3.3.1.1. Прием пациента лечащим врачом и определение признаков нарушения жизнедеятельности.
Лечащий врач, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента, при установлении признаков ограничения жизнедеятельности, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствий травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении пациента на врачебную комиссию гражданина для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
3.3.1.2. Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с главным врачом МУЗ «Печенгская ЦРБ».
Врачебная комиссия действует в МУЗ «Печенгская ЦРБ» на основании положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя Учреждения и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.
По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:
- о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца с составлением индивидуальной программы обследования;
- об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу.
Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении на медико-социальную экспертизу, гражданину (его законному представителю) врачебной комиссией выдается направление на медико-социальную экспертизу установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 77), в котором расписывается индивидуальная программа обследования.
Индивидуальная программа обследования пациента составляется с учетом заболевания получателя услуги, с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи.
Индивидуальная программа обследования указывается в протоколе врачебной комиссии и в направлении на медико-социальную экспертизу.
Максимальный срок для выдачи направления не может превышать 60 минут с момента принятия решения о его выдаче.
Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных гражданина.
В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться в бюро Медико-социальной экспертизы Мурманской области.
Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.
Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов, в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.
3.3.1.3 Прохождение заявителем услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования.
В случае, выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения заявителем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач информирует его об отсутствии таких признаков и предлагает приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.
По желанию заявителя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы.
3.3.1.4. Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
Заседания врачебной комиссии проводится согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с главным врачом МУЗ «Печенгская ЦРБ».
По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается заявителю услуги на руки для обращения в Бюро Медико-социальной экспертизы Мурманской области.
В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами МУЗ «Печенгская ЦРБ», дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом МУЗ «Печенгская ЦРБ».
3.4. Информирование заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок информирования о предоставлении услуги составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя о выдаче направления на медико-социальную экспертизу.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за принятие решения по выдаче направлений на медико-социальную экспертизу, осуществляется:
- заместителем главного врача МУЗ «Печенгская ЦРБ» по клинико-экспертной работе.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками МУЗ «Печенгская ЦРБ» положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями МУЗ «Печенгская ЦРБ» на основании перспективных планов работы. Также могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по поручению главного врача МУЗ «Печенгская ЦРБ», оформляемого приказом.
Результаты оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывают специалисты, участвовавшие в проведении проверки, и утверждает главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ».
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ» направляет руководителю структурного подразделения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.2.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер МУЗ «Печенгская ЦРБ» сообщает в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.3. Ответственность служащих Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закреплена в должностных инструкциях, утверждаемых главным врачом МУЗ «Печенгская ЦРБ», исходя из прав и обязанностей Учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за прием, проверку и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение требований к составу предъявляемых заявителем документов и правильность выполнения процедур по их приему.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.3.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ».
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес МУЗ «Печенгская ЦРБ» с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в МУЗ «Печенгская ЦРБ» обращения от граждан, их объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУЗ «ПЕЧЕНГКАЯ ЦРБ»
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц МУЗ «Печенгская ЦРБ» в ходе предоставления Заявителю муниципальной услуги.
5.1.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами МУЗ «Печенгская ЦРБ» в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
5.1.3. Обращение подается на имя главного врача МУЗ «Печенгская ЦРБ». Обращение на действия главного врача МУЗ «Печенгская ЦРБ» подается в Министерство здравоохранения Мурманской области.
5.1.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение, жалобу. Адреса подразделений МУЗ «Печенгская ЦРБ» указаны в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Рекомендуемая форма обращения (жалобы) приведена в Приложении № 4 к Административному регламенту.
Обращение должно содержать:
- наименование учреждения, в которое направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или жалобы;
- личная подпись Заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в МУЗ «Печенгская ЦРБ» или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.5. Перечень оснований для отказа либо для приостановления рассмотрения обращения:
- если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо МУЗ «Печенгская ЦРБ», ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в обращении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что данное обращение и ранее направлялась в МУЗ «Печенгская ЦРБ» или одному и тому же должностному лицу МУЗ «Печенгская ЦРБ». О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично или письменно в адрес МУЗ «Печенгская ЦРБ».
5.1.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если МУЗ «Печенгская ЦРБ» располагает этой информацией и документами.
5.1.8. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель МУЗ «Печенгская ЦРБ», должностное лицо либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя, направившего обращение.
5.1.9. Руководитель МУЗ «Печенгская ЦРБ» проводит личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Номера телефонов приведены в приложении № 1 настоящего регламента.
5.1.10. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме срок рассмотрения обращения (жалобы) устанавливает главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ», либо данный срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации личного обращения.
5.1.11. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным организациям для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ» вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы), но не более чем на 30 дней. В случае продления срока рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченное должностное лицо направляет заявителю уведомление о продлении срока ее рассмотрения.
5.1.12. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным должностным лицом, ответственным за поручение, главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ» принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, подписывает главный врач МУЗ «Печенгская ЦРБ». Уполномоченное должностное лицо направляет письменный ответ по почтовому адресу, указанному заявителем.
5.1.13. Обращение (жалоба) считается рассмотренными, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Ответ на обращение, поступившее в МУЗ «Печенгская ЦРБ» или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.2. Порядок судебного обжалования
5.2.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, а также действия (бездействия) должностных лиц в судебном порядке.
5.2.2. Порядок подачи заявлений на решения и действия (бездействия) должностных лиц и рассмотрение таких заявлений определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.3. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.2.4. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ПЕЧЕНГСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»
N | Наименование | Адрес | Контактные | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
г. Заполярный | ||||
1. | Приемная главного врача | ул. Терешковой, д.2а | (815- | *****@***ru, *****@ |
2. | Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе | ул. Юбилейная, д.13б | (815- | |
3. | Регистратура взрослой поликлиники | ул. Юбилейная, д.13б | (815 | |
4. | Регистратура детской поликлиники | ул. Ленина, д.33 | (815 | |
п. Никель | ||||
5. | Приемная главного врача | ул. Больничный городок, д.1 | (815- | *****@***ru, *****@ |
6. | Заведующий взрослой поликлиникой | ул. Бредова, д.1 | (815- | |
7. | Регистратура взрослой поликлиники | ул. Бредова, д.1 | (815- | |
8. | Регистратура детской поликлиники | ул. Октябрьская д.6а | (815- |
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
РЕЖИМ РАБОТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ПЕЧЕНГСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»
N | Наименование | Время работы | Выходные дни |
1 | Поликлиника взрослая - прием вызовов - работа регистратуры работа в субботу | 08.00-19.00 .00 .00 08.00-14.00 | Воскресенье |
2 | Поликлиника детская - прием вызовов - работа регистратуры работа в субботу | 08.00-19.00 08.00-14.00 07.30-19.00 08.00-14.00 | Воскресенье |
3 | Женская консультация | 08.00-19.00 | Суббота, воскресенье |
4 | Стоматологическое отделение | 08.00-17.00 | Суббота, воскресенье |
5 | Амбулатория п. Печенга работа в субботу | 08.00-18.00 08.00-13.00 | Воскресенье |
6 | Амбулатория п. Корзуново работа в субботу | 08.00-19.00 08.00-14.00 | Воскресенье |
7 | Стационар | круглосуточно | Без выходных |
8 | Отделение скорой и неотложной медицинской помощи | круглосуточно | Без выходных |
9 | Фельдшерский пункт пп. Раякоски, Приречный | 08.00-15.00 | Суббота, воскресенье |
Примечание: Оказание экстренной медицинской помощи осуществляется отделениями скорой и неотложной медицинской помощи и дежурным персоналом стационара круглосуточно
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
N | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя (%) |
Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
1. | Время ожидания услуги | 90 |
2. | График работы подразделений МУЗ «Печенгская ЦРБ» | 90 |
3. | Количество документов, требуемых для получения услуги | 100 |
Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
4. | Достоверность информации о предоставляемой услуге | 100 |
5. | Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов | 100 |
Количественные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги | ||
6. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги | 100 |
7. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
Качественные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги | ||
8. | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | 90 |
9. | Качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство) | 100 |
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Главному врачу МУЗ «Печенгская ЦРБ»
_____ ______________________________
(Ф. И.О.)
___________________________________
(Ф. И.О. заявителя)
___________________________________
(адрес заявителя)
____________________________________
(контактный телефон заявителя)
ЖАЛОБА
Излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия) с указанием должности, фамилии, имени, отчества специалиста, решение, действия которого нарушают права и законные интересы заявителя.
(При необходимости прилагаются копии документов).
Личная подпись заявителя ______________________
Дата обращения _______________
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»
|
|
|
 |
 |
|
|
 |  |
Приложение к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы», утвержденному постановлением администрации муниципального образования Печенгский район |
ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ В МУЗ «ПЕЧЕНГСКАЯ ЦРБ»ПО ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЯНА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ | |||
| Главному врачу МУЗ «Печенгская ЦРБ» от (Ф. И.О., год и место рождения, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты) | ||
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы | |||
(изложение существа запроса, обращения) | |||
| |||
(дата, подпись заявителя) | |||
СОГЛАСОВАНО | |||
| |||
| подпись |
| Ф. И.О. |
М. П. | |||
[1] «Российская газета», № 000, 1993, « Собрание законодательства РФ», 2009, № 1, ст. 2.
[2] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст.1318; «Собрание законодательства РФ», 2003, № 2, ст.167; 2004, № 35, ст.3607; № 49 ст.4850; 2005, № 10, ст.763; № 52 (ч.1), ст.5583; 2006, № 1, ст.10, № 6, ст.640.
[3] Ведомости Мурманской областной Думы, № 66, 10.10.2006.
[4] «Российская газета», № 000, 03.12.2010, «Российская газета», № 000, 06.12.2010 (уточнение), «Собрание законодательства РФ», 06.12.2010, № 49, ст. 6422, «Парламентская газета», № 64, 10-16.12.2010.
[5] «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 140, «Российская газета», № 8, 16.01.1996.
[6] «Российская газета» № 95 от 5 мая 2006 г., «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.
[7] «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
[8] «Российская газета», № 84, 17.04.2008, «Российская газета», № 3,13.01.2010.
