Современные проблемы юридической науки (стр. 2 )

Тема 1. Современные проблемы философии государства и права

Философские методы исследования права и государства. Диалектический метод. Методы индукции и дедукции. Структуронализм. Системный и функциональный методы познания права и государства.

Проблемы взаимодействия юридической, естественных, гуманитарных и технических наук в исследовании права и государства. Возможность использования антропологии, экономики, политологии, социологии, психологии, этики, биологии, математики, географии, кибернетики и технических наук в исследовании государства и права. Проблемы моделирования государственно-правовых явлений.

Общество как сложная система связей, отношений и взаимодействий людей. Роль государства и права в их упорядочении. Опережающее отражение государственно-правовой действительности.

Философские проблемы власти. Власть как средство коммуникации. Власть в системе отношений действия. Власть и насилие в обществе. Организованная власть.

Тема 2. Отражение современных проблем в науке теории государства и права

Объективное и субъективное в современных теориях происхождения государства. Научная критика современных теорий происхождения государства.

Типология государств. Понятие и критерии типологии государств. Формационный подход, его особенности. Плюрализм определения типологии государства на основе цивилизационного подхода.

Форма государства как внешние признаки проявления сущности. Форма правления, форма государственно-территориального устройства и политический режим. Проблема исследования нетипичных форм правления. Проблема классификации политических режимов.

Публичная власть. Государственная власть как единственная суверенная власть в государстве. Власть субъектов федерации как разновидность публичной негосударственной власти. Проблемы функционирования муниципальной власти.

Система российского права. Метод регулирования в системе права: виды и структура. Соотношение отрасли права и отрасли законодательства. Отрасли современного российского права.

Тема 3. Проблемные вопросы науки конституционного права

Проблемы определения предмета правового регулирования в науке конституционного права России. Научная критика определений предмета правового регулирования как: 1) отношений в сфере осуществления публичной власти; 2) отношений в сфере осуществления государственной власти; 3) отношений в сфере осуществления народовластия.

Правовые реалии и фикции в Конституции РФ (1993). Апология конституционных основ разделения властей, демократического, правового, суверенного, социального и светского государства. Проблема разделения властей по вертикали.

Проблемы совершенствования защиты прав и свобод личности. Юридический механизм защиты прав и свобод личности. Самозащита и государственная защита прав и свобод личности. Система федеральных и региональных органов государственной власти по защите прав и свобод личности. Правозащитные организации в России.

Проблемы избирательного права и избирательного процесса в России. Социально-правовой стандарт кандидата на выборную должность в органах государственной и муниципальной власти. Конституционные ограничения в избирательном праве России: состояние и перспективы.

Проблемы государственного устройства России и предложения по его совершенствованию. Государственное устройство и вертикаль власти. Территориальный принцип построения РФ. Оптимальная численность субъектов РФ. Роль федеральных округов в системе государственного устройства России.

Проблемы совершенствования правового статуса Президента РФ. Перспективы президентской власти в России. Восстановление института Вице-президента РФ. Оптимальные сроки полномочий Президента РФ. Конституционно-правовая ответственность Президента РФ. Совершенствование механизма ухода в отставку Президента РФ. Правовой статус бывшего Президента РФ. Проблемы совершенствования организации и деятельности Федерального Собрания РФ.

Проблемы формирования Государственной Думы и Совета Федерации. Определение оптимальной численности Федерального Собрания РФ. Совершенствование структуры Госдумы и Совета Федерации. Повышение качества законов.

Проблемы совершенствования правового статуса Правительства РФ. Парламентский путь формирования Правительства РФ. Укрепление вертикали исполнительной власти. Повышение ответственности Правительства РФ.

Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти. Формирование единой системы судебной власти. Единые принципы формирования и деятельности федеральных судов. Возможности создания единого Судебного департамента для всех федеральных судов. Определение правового статуса мировых судей.

Конституционно-правовые проблемы правового статуса Прокуратуры РФ. Повышение эффективности прокурорского надзора.

Тема 4. Современные проблемы муниципально-правовой науки

Возможность преобразования органов местного самоуправления в органы государственной власти и местного самоуправления.

Распространение принципа разделения властей на местный уровень. Предложения по формированию Совета директоров как второй палаты представительного органа местного самоуправления.

Повышение ответственности выборных должностных лиц местного самоуправления. Императивный мандат.

Тема 5. Проблемы развития науки административного права

Проблемы подразделения административного права на управленческое, полицейское и юрисдикционное право. Соотношение отрасли и подотраслей административного права.

Исполнительная власть и государственное управление. Субъекты и объекты государственного управления. Структура органов исполнительной власти. Функциональные связи между структурными подразделениями органов исполнительной власти.

Правовые акты управления (административные правовые акты). Административный договор. Проблемы определения эффективности правовых актов управления.

Административная деликтология и административное принуждение. Определение составов административных правонарушений. Упорядочение системы административных наказаний

Тема 6. Современный уровень развития науки гражданского права

Проблемы развития гражданского права в условиях рыночной экономики России. Изменения в институте права собственности. Перспективы ограничения правосубъектности государства в сфере имущественных отношений.

Проблемы гражданско-правовой ответственности. Расширение оснований гражданско-правовой ответственности при усложнении жизни общества и государства. Таксовая ответственность как модификация гражданско-правовой ответственности.

Тема 7. Современные проблемы науки финансового права

Правовые проблемы бюджетного федерализма в России. Совершенствование правового регулирования межбюджетных отношений в РФ. Проблемы становления и развития бюджетного законодательства субъектов РФ. Правовое регулирование предоставления финансовой помощи субъектам РФ и муниципальным образованиям.

Концептуальные проблемы развития теории налогового права современного российского государства. Совершенствование налоговой системы Российской Федерации. Система налогов субъектов РФ как часть налоговой системы государства. Проблемы правового регулирования налогового планирования в РФ.

Теоретическое и практическое значение финансово-правовой категории «косвенные налоги». Проблемы правового регулирования косвенного налогообложения.

Правовые проблемы налоговой тайны в Российской Федерации. Правовое обеспечение информационной безопасности в налоговых органах РФ.

Тема 8. Дискуссионные проблемы науки уголовного права

Проблемы уголовной ответственности юридических лиц. Особенности уголовной ответственности хозяйствующих субъектов, политических партий, религиозных и общественных объединений. Перспективы уголовной ответственности органов государственной власти.

Проблемы совершенствования составов должностных преступлений.

Упорядочение системы уголовных наказаний

Тема 9. Современные проблемы социально-правовой науки

Проблемы нормирования управленческого труда в органах государственной и муниципальной власти. Особенности применения норм выработки, времени и обслуживания (ст. 160 Трудового кодекса РФ).

Проблемы повышения эффективности правовых гарантий соблюдения норм труда, отдыха и размеров оплаты труда на предприятиях всех форм собственности.

Правовые проблемы социальной защиты отдельных категорий населения России.

Тема 10. Дискуссионные проблемы эколого-правовой науки

Термин «экологическое право» как собирательная категория для обозначения различных отраслей российского права. Природоохранительное право. Природоресурсовые отрасли права. Проблемы формирования воздушно-атмосферного права. Экологизированные нормы и институты специальных отраслей российского права. Перспективы экологизации природоресурсовых отраслей российского права.

Проблемы определения и законодательного регулирования объектов правовой охраны природы и объектов рационального природопользования. Биосфера, биогеоценозы, ландшафты, популяции животных и растений и отдельные особи как объекты правовой охраны природы. Критика концепции «окружающей среды» как объекта правовой охраны. Объекты природопользования: земли, воды, недра, леса и недревесная растительность, животный мир.

Уровни правового регулирования охраны природы. Глобальный, региональный, локально-ландшафтный, популяционно-видовой и онтогенетический уровни.

Организационно-правовые формы охраны природы. Долгосрочные концепции размещения и развития производительных сил РФ. Долгосрочные экологические прогнозы. Схемы и проекты районной планировки. Генеральные планы городов и других населенных пунктов. Проекты строительства производственных зданий и сооружений, объектов жилищно-коммунального хозяйства. Технологические регламенты.

Проблемы эффективности норм природоохранительного и природоресурсовых отраслей права.

Тема 11. Современные проблемы науки процессуальных отраслей права

Критика концепции единого судебного процесса. Должна ли каждая отрасль материального права «обслуживаться» соответствующей отраслью процессуального права?

Проблемы становления и развития отдельных отраслей российского процессуального права: административно-процессуального, трудового процессуального, земельно-процессуального, бюджетно-процессуального.

Проблемы комплексного исследования процессуальной формы и закрепляющих ее правовых норм.

Тема 12. Современные проблемы криминологии

Проблемы классификации причин преступности в Российской Федерации. Причинный комплекс преступности. Объективные и субъективные причины преступности и преступного поведения. Социально-биологические детерминанты преступлений.

Причины отдельных видов преступлений. Причины преступлений против собственности. Экологические преступления и их причины. Причины должностных преступлений. Причины современной работорговли, терроризма, религиозного и национального экстремизма.

Тема 13. Проблемы сравнительно-правового исследования в отечественной юриспруденции

Роль сравнительного правоведения в процессе унификации и гармонизации права. Проблемы совершенствования содержания и форм права.

Проблемы классификации национальных правовых систем. Романо-германская и Англосаксонская правовые системы. Правовые системы постсоциалистических стран. Религиозные правовые системы. Мусульманское право.

Особенности сравнительного правоведения в отдельных отраслях юридической науки. Проблемы сравнительного правового исследования в науке публичного и частного права.

Тема 14. Проблемы взаимодействия международного права и национальных отраслей права в отечественной науке

Приоритет международного права по отношению к национальным отраслям права. Проблема применения норм международного права федеральными судами России. Механизм влияния международного права на систему национального права.

Тема 15. Интеграция научных исследований проблем государства и права в странах СНГ

Общность постсоциалистического государства и права в странах СНГ как объективные условия интеграции научных исследований.

Международные договоры о совместных исследованиях проблем государства и права в странах СНГ.

Раздел IV. Планы семинарских и практических занятий

4.1. Семинарские и практические занятия для студентов очной формы обучения и магистрантов

Семинар 1 по теме 1. Современные проблемы философии государства и права

Методы исследования права и государства. Проблемы взаимодействия юридической, естественных, гуманитарных и технических наук в исследовании права и государства. Проблемы моделирования государственно-правовых явлений. Роль государства и права в упорядочении общественных отношений. Философские проблемы власти.

Литература

, Творческий потенциал науки / Журнал российского права. 2010. №10.

Алексеев права. - М., 1997.

Философия права. - М., 2005.

Нерсесянц права. – М., 2009.

, Ляшенко философии права. М., 2001.

Керимов права: Предмет, функции, проблемы философии права. 4-е изд.- М., 2009.

Алексеев права. – М., 2005.

Сорокина и право: философские проблемы. - М., 2004.

Тихонравов философии права. - М., 1997.

Философия социальных и гуманитарных наук. - М., 2006.

Семинар 2 по теме 2. Отражение современных проблем в науке теории государства и права

1.  Объективное и субъективное в современных теориях происхождения государства.

2.  Типология государств: понятие и критерии.

3.  Форма государства. Проблема исследования нетипичных форм правления.

4.  Публичная власть. Суверенитет государственной власти.

5.  Проблемы толкования права.

6.  Система российского права. Соотношение системы права и системы законодательства.

Литература

Методология права и наук государственного строительства. Methodology of Law and state construction sciences: Аспирант. курс. - М.: Академ. изд-во МЭГУ, 1997.

Байтин общей теории государства и права. - Саратов, 2006.

Беляев русского законодательства. Серия «Мир культуры, истории и философии»/ СПб.: Изд-во Лань, 1999. – 640с.

К теории постэкономической общественной формации. - М., 1995.

Кашанина государства и права. - М., 2004.

Общая теория государства и права. Академич. курс в 3 т./Отв. ред. . - М., 2010.

Общая теория права: Курс лекций/Под ред. . - М., 2007

Общая теория права и государства/Под ред. . 3-е изд. - М., 2005.

Проблемы общей теории государства и права. /Под ред. . 2-е изд. - М., 2010.

Мальцев основания права. – М., 2007.

Трубецкой права.- СПб.: Изд-во Лань, 1999. – 224 с.

Семинар 3 по теме 3. Проблемные вопросы науки конституционного права

1.  Проблемы определения предмета правового регулирования в науке конституционного права России.

2.  Правовые реалии и фикции в Конституции РФ (1993).

3.  Апология конституционных основ разделения властей, демократического, правового, суверенного, социального и светского государства. Проблема разделения властей по вертикали.

4.  Проблемы совершенствования защиты прав и свобод личности.

5.  Проблемы избирательного права и избирательного процесса в России.

6.  Проблемы государственного устройства России и предложения по его совершенствованию.

7.  Проблемы совершенствования правового статуса Президента РФ. Конституционно-правовая ответственность Президента РФ.

8.  Совершенствование структуры Госдумы и Совета Федерации. Повышение качества законов.

9.  Проблемы совершенствования правового статуса Правительства РФ.

10.  Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти.

Литература

Баглай право России. - М., 2010.

Богданова науки конституционного права. - М., 2001.

Гранкин право Российской Федерации. М., 2010.

Енгибарян развитие в современном мире. Основные тенденции. – М., 2010.

Российский конституционализм. - М., 2008.

Морозова современной российской государственности. - М., 1998.

Надеев обеспечение законодательной деятельности Госдумы. - М., 1997.

Поленина закона и эффективность законодательства. - М., 1993.

Умнова основы современного российского федерализма. - М., 1999

, Чиркин современной конституции. – М., 2007.

Чиркин государства. Сравнительно-правовое исследование. - М., 2010;

Чиркин право России. - М., 2010.

Семинар 4 по теме 4. Современные проблемы муниципально-правовой науки

Перспективы развития органов местного самоуправления. Проблемы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Распространение принципа разделения властей на местный уровень. Повышение ответственности выборных должностных лиц местного самоуправления. Императивный мандат.

Литература

Муниципальная наука: теория, методология, практика/Под ред. . - М., 2003.

Шугрин право РФ: Учебник. – М.:2010.

Шургина право: Учебник. – М.: Проспект, 2005.

Семинар 5 по теме 5. Проблемы развития науки административного права

Проблемы подразделения административного права на управленческое, полицейское и юрисдикционное право. Исполнительная власть и государственное управление. Субъекты и объекты государственного управления. Структура органов исполнительной власти. Функциональные связи между структурными подразделениями органов исполнительной власти. Правовые акты управления (административные правовые акты). Проблемы определения эффективности правовых актов управления. Административная деликтология и административное принуждение. Определение составов административных правонарушений. Проблемы упорядочения системы административных наказаний.

Литература

Чиркин государственного и муниципального управления.4–е изд.– М.,2010.

Административная наука. - М., 1982.

, Старилов право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2001.

, Старилов право. Учебник.- М., 2010.

Тихомиров право и процесс: полный курс. - М., 2005.

Семинар 6 по теме 6. Современный уровень развития науки гражданского права

Проблемы развития гражданского права в условиях рыночной экономики России. Перспективы изменения правосубъектности государства в сфере имущественных отношений. Проблемы гражданско-правовой ответственности.

Литература

Шершеневич гражданского права в России. – М., 2003.

Малеин : понятие, принципы, ответственность. - М., 1985

Скловский в гражданском праве. - М., 1999.

Семинар 7 по теме 7. Современные проблемы науки финансового права

Правовые проблемы бюджетного федерализма в России. Совершенствование правового регулирования межбюджетных отношений в РФ. Концептуальные проблемы развития теории налогового права современного российского государства. Теоретическое и практическое значение финансово-правовой категории «косвенные налоги». Проблемы правового регулирования косвенного налогообложения.

Литература

Гуреев проблемы совершенствования налоговой системы России. - М., 1998

Гусева планирование в предпринимательской деятельности: Правовое регулирование. - М., 2006.

Петрова право: учебник. - М., 2006.

Шевелева система России: Опыт и перспективы правового регулирования в период социально-экономических реформ. - СПб., 2004.

Семинар 8 по теме 8. Дискуссионные проблемы науки уголовного права

1.  Проблемы уголовной ответственности юридических лиц. Особенности уголовной ответственности хозяйствующих субъектов, политических партий, религиозных и общественных объединений.

2.  Перспективы уголовной ответственности органов государственной власти.

3.  Проблемы совершенствования составов должностных преступлений.

4.  Упорядочение системы уголовных наказаний.

Литература

Изменение законодательства о наказании// Российская юстиция. 2004.

№ 5.

Волженкин ответственность юридических лиц. - СПб., 1998.

Елисеев против собственности по уголовному законодательству России. - Томск, 1998.

Обновленное уголовное законодательство и проблемы его применения// Уголовное право. 2004. № 3.

Ковалев учения об объективной стороне состава преступления. – Красноярск, 1991

Коняхин вопросы построения Общей части российского уголовного права. – СПб, 2002.

Лесниевски-Костарева развития уголовного законодательства// Концепции развития российского законодательства. М., 1998.

Милюков уголовное законодательство: опыт критического анализа. - СПб., 2000.

Ростокинский экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы квалификации и противодействия.- М.: Изд. центр «Наука», 2007.

Степашин системы наказаний (2003)//Вестник Омского ун-та. Серия «Право». 2005. № 2.

Современное уголовное право: общая и особенная части: учеб./Под ред. . - М.: Илекса, 2007.

Флетчер Дж., Наумов концепции современного уголовного права. – М., 1998.

Семинар 9 по теме 9. Современные проблемы социально-правовой науки

1.  Проблемы нормирования управленческого труда в органах государственной и муниципальной власти.

2.  Проблемы повышения эффективности правовых гарантий соблюдения норм труда, отдыха и размеров оплаты труда на предприятиях всех форм собственности.

3.  Правовые проблемы социальной защиты отдельных категорий населения России.

Литература

Аракчеев право России. - СПб., 2003.

Коробченко труда в организациях-банкротах. - СПб., 2005.

Право социального обеспечения: учебник/Под ред. . - М., 2001.

Социальная защита населения в регионе: учебное пособие/Под ред. и др. - Екатеринбург, 1999.

Федорова проблемы правового регулирования социального страхования. - Омск, 2003.

Семинар 10 по теме 10. Дискуссионные проблемы эколого-правовой науки

1.  Проблемы определения и законодательного регулирования объектов правовой охраны природы и объектов рационального природопользования.

2.  Биосфера, биогеоценозы, ландшафты, популяции животных и растений и отдельные особи как объекты правовой охраны природы.

3.  Уровни правового регулирования охраны природы.

4.  Организационно-правовые формы охраны природы.

5.  Проблемы эффективности норм природоохранительных и природоресурсовых отраслей права.

Литература

, Жалинский экологических преступлений. М., 1998.

Казанник проблемы правовой охраны природы в России.- Омск, 1998.

Экологическое право: учебник/Отв. ред. . М., 2005.

Семинар 11 по теме 11. Современные проблемы науки процессуальных отраслей права

1.  Критика концепции единого судебного процесса.

2.  Проблемы становления и развития отдельных отраслей российского процессуального права.

3.  Проблемы комплексного исследования процессуальной формы и закрепляющих ее правовых норм.

Литература

Панова -процессуальное право России. М., 2003.

, и др. Трудовое процедурно-процессуальное право: учебное пособие/ Под ред. . Воронеж, 2002.

Сорокин -процессуальное право: учебник. - Спб., 2004.

Семинар 12 по теме 12. Современные проблемы криминологии

Проблемы классификации причин преступности в Российской Федерации. Объективные и субъективные причины преступности. Социально-биологические детерминанты преступлений. Причины отдельных видов преступлений. Причины современной работорговли, терроризма, религиозного и национального экстремизма.

Литература

Криминология: учебник для вузов/Под ред. - М.: Юстицинформ, 20с.

Криминология: учебник/Под ред. , Эминова . 3-е перераб. и доп.- М.: Юристъ, 20с.

Криминология: учебник/Под ред. , Лунеева . 2-е перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 20с.

Криминология: учебное пособие/Под ред. , М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 519 с.

Криминология: учебник для вузов/Под ред. , – СПб: Питер, 20с.;

Криминология: учебник/Под ред. . 4-е изд.- М.: Юнити-Дана, 2006. – 496 с.

Криминология: учебник для юрид. вузов/ Под ред. , , – СПб.: СПб ун-т МВД РФ, 2002. – 608 с.

Алексеев : курс лекций. М.: Щит-М, 2005. – 340 с.

, Вандышев : учебник для вузов. СПб.: СПбГУ, 2005

Долгова : учебник для вузов. Изд. 3-е перераб. и доп. М.: Норма, 2007. – 912 с.

Кузнецова криминологической детерминации: Криминология. М., 1998.

, Башкатов . Религиозная преступность. - М.: Юрид. Центр Пресс, 20с.

Семинар 13 по теме 13. Проблемы сравнительно-правового исследования в отечественной юриспруденции

1.  Роль сравнительного правоведения в процессе унификации и гармонизации права.

2.  Проблемы классификации национальных правовых систем.

3.  Особенности сравнительного правоведения в отдельных отраслях юридической науки.

4.  Проблемы сравнительного правового исследования в науке публичного и частного права.

Литература

Очерки сравнительного права. – М., 1981.

, , Захаров уголовно-исполнительного законодательства Беларуси и России: теоретико-правовые основы: монография/ Под общ. ред. . – М., 2003.

Малиновский правоведение в сфере уголовного права. – М., 2002.

Марченко правоведение в сфере уголовного права: общая часть. – М., 2001.

Марченко сравнительного правоведения. М., 2002.

Очерки сравнительного права/ Под ред. . М., 1981.

Сравнительное конституционное право/ Под ред . М., 1996.

Еврейское право. Спб., 2002.

Семинар 14 по теме 14. Проблемы взаимодействия международного права и национальных отраслей права в отечественной науке

1.  Приоритет международного права по отношению к национальным отраслям права.

2.  Проблема применения норм международного права федеральными судами России.

3.  Механизм влияния международного права на систему национального права.

Литература

Ануфриева и внутригосударственное право: применение в РФ международно-правовых норм// Закон и право. 2004. № 10.

Бойко и российское уголовное право: монография.- Ростов-н/Д, 2004

Жданов уголовное право: перспективы развития. – М., 2001.

Иногамова-Хегай уголовное право. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003

Кибальчик в международное уголовное право. – Ставрополь, 2001.

О применении международного права судами России// Государство и право. 1994. № 2.

Марочкин международные нормы и договоры подлежат применению судами //Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 1.

Пономарев -правовые стандарты обращения с осужденными и национальные варианты их реализации. – Рязань, 1994.

Тихомиров -правовые акты: природа и способы влияния//Журнал российского права. 2002. № 1.

Трунцевский пенитенциарное право. – М., 2001.

Угаров борьба с контрабандой. – М., 1981.

Цепелев сотрудничество в борьбе с преступностью. – М., 2001.

Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям

К теме 1.

Начало семинара следует посвятить проблемам взаимодействия юридических, гуманитарных, естественных и технических наук в вопросах исследования права и государства. Важно показать, как используются иные науки (антропология, экономика, политология, социология, психология, этика и др.) в исследовании права и государства.

Объектом дискуссии на семинаре должно стать общество. Как сложная система связей, отношений и взаимодействий людей оно требует комплексного анализа всей совокупности общественных противоречий. Важно определить роль государства и права в их упорядочении. Философские проблемы власти также требуют глубокого обсуждения.

К теме 2.

Необходимо вначале показать, что теория государства и права как наука исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений; сущность государственной власти и структуру государственного аппарата; соотношение типов и форм государства; место и роль государства в политической системе общества; понятие, содержание и принципы правового государства. Особое внимание следует уделить анализу понятия права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его толкованию, законности и юридической ответственности.

Основная задача семинара заключается в раскрытии теоретически важных понятий общей науки и теории государства и права, получить системные знания, необходимые для успешного освоения других тем.

Как учебная дисциплина, теория государства и права призвана обеспечить эффективное усвоение студентами системы знаний о государстве и праве, их сущности, назначении, особых признаках, формах, закономерностях происхождения, функционирования и развития.

К теме 3.

Отправным моментом при изучении данной темы является положение о том, что конституционное право является ведущей отраслью права в системе права РФ. Студент-магистрант должен уяснить, чем обусловлена ведущая роль конституционного права и в чем она проявляется на примере соотношения конституционного права с другими отраслями права – административным, трудовым, гражданским, уголовным, уголовно-процессуальным и другими.

При изучении конституционно-правовых институтов, которые определяют систему конституционного права, следует обратить внимание на соотношение структуры конституции и системы конституционно-правовых институтов.

Изучая проблему конституционно-правовых отношений, обратите внимание на их специфику (по сравнению с др. видами правоотношений), определите их виды и субъекты.

При характеристике субъектов конституционного права следует отметить наличие наряду с традиционными такого специфического субъекта конституционно-правовых отношений как народ и объяснить, чем вызвано закрепление в Конституции данного субъекта.

При анализе юридических свойств Конституции обратите внимание на следующие вопросы: 1) содержание понятий «верховенство Конституции» и «высшая юридическая сила Конституции», 2) понятие таких способов правовой охраны Конституции как ее самоохрана и институциональные механизмы.

При изучении вопроса о науке конституционного права и ее методах необходимо подчеркнуть особое значение сравнительно-правового метода для исследования отечественного государственно–правового строительства.

К теме 4.

Определяя понятие «муниципальное право» как отрасль права, закрепляющую и регулирующую общественные отношения в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городах, муниципальных районах и поселениях, следует обратить внимание на комплексный характер местного самоуправления как специфического уровня публичной власти государства.

Муниципальное право как научная дисциплина представляет собой совокупность знаний, идей, теорий местного самоуправления, формы и практики его осуществления, а также правового регулирования. Следует подчеркнуть особенность методов научного исследования, которые по общему правилу включают:

– исторический подход, то есть условия возникновения и тенденции развития;

– сравнительный анализ, то есть изучение, сравнение и использование опыта разных стран и различных подходов в этой сфере общественных отношений;

– системный анализ, то есть теоретическое осмысление результатов и прогнозов на будущее.

Оценивая научный потенциал изучения проблем муниципального права, следует учесть, что это сравнительно новое направление научных исследований в Российской Федерации. Основой формирования научной базы послужил процесс реформирования органов власти на местах и создание законодательной базы в сфере местного самоуправления. Следует с научных позиций дать оценку эволюции российскому законодательству по проблеме развития местного самоуправления. Желательно показать, что реальное осмысление теоретических проблем муниципального права связано с переходом от бюрократических государств эпохи абсолютизма к буржуазным революциям в Европе и к принципам становления правового государства (XVIII – начало XIX в.). Можно затронуть основные теории местного самоуправления: теория свободной общины (А. Токвиль), общественно-хозяйственная теория (Р. Моль, ), государственная теория (А. Штейн, Р. Гнейст).

К теме 5.

При изучении темы следует разобраться с общей характеристикой административно-правового статуса органов исполнительной власти, их видами (классификацией), системой и принципами ее построения, основными звеньями системы и формами их взаимодействия. Следует уделить внимание соотношению компетенции и взаимоотношениям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Студентам необходимо следить за проблемами совершенствования механизма исполнительной власти и текущими изменениями в административно – правовом регулировании в сфере исполнительной власти.

Необходимо уяснить понятие «форма управленческой деятельности» и значения правильного выбора формы в решении управленческих вопросов. Так как формы государственного управления многообразны, и выбор их носит творческий характер, надо знать основные факторы, влияющие на выбор форм и методов управления. Целесообразно рассмотреть предлагаемые наукой классификации форм управления и используемые в этих целях критерии, подобрать примеры различных форм управления. Особое внимание уделите разграничению форм управления по юридическому содержанию на правовые и неправовые, четко уясните критерии их разграничения.

К теме 6.

На семинаре следует сформулировать проблемы развития гражданского права в условиях рыночной экономики России. Приоритетными должны стать изменения в институте права собственности. Предметом дискуссии следует избрать с одной стороны перспективы ограничения правосубъектности государства, а с другой - перспективы расширения правосубъектности государства в сфере имущественных отношений.

Студенты-магистранты должны обратить внимание на проблемы гражданско-правовой ответственности. Расширение оснований гражданско-правовой ответственности при усложнении жизни общества и государства требует обоснования.