|
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга «___»____________
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Цель настоящего Закона Санкт-Петербурга
1) Целью настоящего Закона Санкт-Петербурга является содействие установлению общественного согласия в Санкт-Петербурге на базе согласования интересов субъектов социально-трудовых отношений, предупреждения коллективных трудовых споров и разрешение иных видов социально-экономических конфликтов.
2) Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования системы социального партнерства в Санкт-Петербурге и общие принципы организации взаимодействия работников () и работодателей (), а также регулирует общий порядок и формы участия в социальном партнерстве органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 2. Основные понятия
1) Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. (ст.23 ТК РФ)
2) Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели .
3) Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. (ст. 25 ТК РФ)
4) Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в городе Санкт-Петербурге, заключаемый Правительством Санкт-Петербурга, объединениями профсоюзов города Санкт-Петербурга, объединениями работодателей города Санкт-Петербурга в пределах их компетенции.
5) Соглашение о минимальной заработной плате в городе Санкт-Петербурге - правовой акт, устанавливающий размер минимальной заработной платы в городе Санкт-Петербурге, заключаемый Правительством Санкт-Петербурга, объединениями профсоюзов города Санкт-Петербурга, объединениями работодателей города Санкт-Петербурга в пределах их компетенции.
6) Городское отраслевое (межотраслевое) соглашение - правовой акт, устанавливающий общие условия оплаты труда, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) на территории Санкт-Петербурга, заключаемый отраслевыми объединениями профсоюзов, отраслевыми объединениями работодателей и органами государственной власти города Санкт-Петербурга, наделенными соответствующими полномочиями. Городские отраслевые (межотраслевые) соглашения могут носить двухсторонний и трехсторонний характер.
7) Территориальные соглашения - правовые акты, устанавливающие общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего административного района города Санкт-Петербурга (ст. 45 ТК РФ).
8) Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателями . (ст. 40 ТК РФ)
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Санкт-Петербурга
1) Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга распространяется на всех работников и работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления.
2) Органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления принимают участие в социальном партнерстве в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством.
Глава 2. Система социального партнерства
Статья 4. Правовая основа системы социального партнерства
Правовую основу социального партнерства составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и нормы международного права, а также правовые акты города Санкт-Петербурга, содержащие положения о социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях.
Статья 5. Принципы социального партнерства
Основными принципами социального партнерства являются:
1) Равноправие сторон.
2) Уважение и учет интересов сторон.
3) Заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях.
4) Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.
5) Соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
6) Полномочность представителей сторон.
7) Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.
8) Добровольность принятия сторонами на себя обязательств.
9) Реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами.
10) Обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений.
11) Контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений.
12) Ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. (ст. 24 ТК РФ)
Статья 6. Задачи социального партнерства в Санкт-Петербурге
Задачами социального партнерства в Санкт-Петербурге являются:
1) Обеспечение социально-ориентированной экономической политики.
2) Создание и обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
3) Обеспечение социальной безопасности в обществе на основе объективного учета интересов различных групп населения.
4) Повышение уровня оплаты труда и улучшение условий труда работников по сравнению с уровнем, гарантированным законодательством.
5) Обеспечение прав и законных интересов работников в сфере труда.
6) Содействие занятости населения.
7) Содействие развитию трудовых ресурсов и совершенствование механизмов рынка труда.
8) Предотвращение коллективных трудовых споров и содействие их разрешению.
Статья 7. Формы социального партнерства
Социальное партнерство осуществляется в формах:
1) Коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений.
2) Взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3) Участия работников, их представителей в управлении организацией.
4) Участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. (ст. 27 ТК РФ)
Статья 8. Уровни социального партнерства в Санкт-Петербурге
Социальное партнерство в Санкт-Петербурге осуществляется на следующих уровнях:
1) Региональный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Санкт-Петербурге.
2) Отраслевой уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях) на территории Санкт-Петербурга.
3) Территориальный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда на территории административных районов Санкт-Петербурга.
4) Локальный уровень, на котором устанавливаются обязательства работодателя и работников в сфере труда.
Статья 9. Органы социального партнерства.
Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов соглашений, коллективных договоров, заключения соглашений, коллективных договоров, а также для организации контроля за их выполнением в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации могут образовываться:
1) Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Трехсторонняя комиссия Санкт-Петербурга).
2) Отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – отраслевые (межотраслевые) комиссии).
3) Территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – территориальные комиссии).
4) Комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке проектов коллективных договоров, их заключению и контролю за их выполнением на локальном уровне социального партнерства (далее – комиссии на локальном уровне социального партнерства).
Статья 10. Трехсторонняя Комиссия Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 10.1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1) Комиссия состоит из представителей территориальных объединений организаций профессиональных союзов и межрегиональных и (или) региональных объединений организаций профессиональных союзов (далее - объединения профсоюзов), межрегиональных и (или) региональных объединений работодателей (далее - объединения работодателей), которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
2) Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга, настоящий Закон Санкт-Петербурга, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, международные правовые акты, ратифицированные Российской Федерацией.
Статья 10.2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1) Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия объединений профсоюзов, объединений работодателей в деятельности Комиссии;
- полномочности сторон;
- равного представительства;
- самостоятельности и независимости объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
2) Представительство объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга в составе сторон определяется каждой из сторон самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Законом Санкт-Петербурга и уставами указанных объединений.
3) Представительство объединений профсоюзов в Комиссии определяется по согласованию с указанными объединениями пропорционально количеству представляемых ими работников.
4) Представительство объединений работодателей в Комиссии определяется по согласованию с указанными объединениями пропорционально совокупной численности работников, которые состоят в трудовых отношениях с работодателями, входящими в каждое из объединений.
5) Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений.
6) Утверждение и замена представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга производятся постановлением Правительства Санкт-Петербурга, представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
7) Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 15 человек. При этом сторона, представляющая органы государственной власти Санкт-Петербурга, включает не менее одного члена Комиссии, утверждаемого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга из числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
8) Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.
Статья 10.3. Основные цели и задачи Комиссии
1) Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2) Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров и разработка проекта регионального трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга);
- ведение коллективных переговоров и разработка проекта Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге;
- осуществление контроля за выполнением Трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, разрешение разногласий, возникающих в ходе их выполнения;
- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в области социально-трудовых отношений, целевых программ Санкт-Петербурга и иных программ в сфере труда, занятости населения, социальной защиты населения;
- анализ социально-экономического положения Санкт-Петербурга, разработка рекомендаций по улучшению социально-экономического положения Санкт-Петербурга и предупреждению коллективных трудовых споров и иных социально-экономических конфликтов;
- взаимодействие с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, органами социального партнерства субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с развитием социального партнерства и регулированием социально-трудовых отношений.
Статья 10.4. Полномочия Комиссии
1) Комиссия вправе:
- согласовывать интересы объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга при разработке проектов трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, реализации указанных соглашений, выполнении решений Комиссии;
- запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, объединений работодателей, объединений профсоюзов информацию, необходимую для выполнения задач Комиссии;
- проводить с органами государственной власти Санкт-Петербурга в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики Санкт-Петербурга;
- разрабатывать и вносить в органы государственной власти Санкт-Петербурга в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, а также рекомендации по улучшению социально-экономического положения Санкт-Петербурга и предупреждению коллективных трудовых споров и иных социально-экономических конфликтов в Санкт-Петербурге;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений;
- принимать по согласованию с объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и органами государственной власти Санкт-Петербурга участие в проводимых указанными объединениями и органами мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга, не являющихся членами Комиссии, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Санкт-Петербурга, ученых и специалистов, представителей других организаций.
2) Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии, определяет порядок подготовки и заключения трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга.
3) Комиссия создает рабочие органы - координационный совет Комиссии (далее - координационный совет), секретариат Комиссии (далее - секретариат), рабочие группы.
Порядок деятельности рабочих органов Комиссии определяется регламентом Комиссии.
Статья 10.5. Порядок принятия решений Комиссии
1) Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
2) Порядок принятия решений каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3) Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Статья 10.6. Координатор Комиссии
1) Координатор Комиссии назначается Губернатором Санкт-Петербурга.
Координатор Комиссии не является членом Комиссии, не вмешивается в деятельность сторон, не принимает участия в голосовании на заседаниях Комиссии и ее рабочих органов.
2) Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- обеспечивает взаимодействие и согласование позиций сторон при выработке и реализации совместных решений;
- подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии, протоколы заседаний координационного совета;
- руководит секретариатом Комиссии;
- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии, территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
- принимает согласованные с координаторами сторон решения об участии членов Комиссии в проводимых объединениями профсоюзов, объединениями работодателей, органами государственной власти Санкт-Петербурга мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- информирует Губернатора Санкт-Петербурга, органы государственной власти Санкт-Петербурга о деятельности Комиссии;
- информирует Комиссию о мерах, принимаемых Губернатором Санкт-Петербурга, органами государственной власти Санкт-Петербурга в области социально-трудовых отношений.
3) Координатор Комиссии вправе:
- вносить на рассмотрение Комиссии и ее рабочих органов предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам заседаний Комиссии и проектам решений Комиссии и координационного совета;
- созывать по предложению одной из сторон либо по своей инициативе внеочередное заседание Комиссии, внеочередное заседание координационного совета для рассмотрения вопросов, требующих оперативного решения.
Статья 10.7. Координаторы сторон
1) Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
2) Координаторы сторон, представляющих объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
3) Координатор стороны, представляющей органы государственной власти Санкт-Петербурга, назначается Правительством Санкт-Петербурга.
4) Координатор каждой из сторон:
- вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии и координационного совета и повесткам заседаний Комиссии и координационного совета;
- организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций и подготовки проектов решений по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением стороной решений, принятых Комиссией и координационным советом;
- информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга и регламентом Комиссии.
5) Координатор каждой из сторон вправе:
- вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии, внеочередного заседания координационного совета;
- приглашать для участия в работе Комиссии и ее рабочих органов соответственно представителей объединений профсоюзов, объединений работодателей, исполнительных органов, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.
Статья 10.8. Координационный совет
1) В состав координационного совета входят координатор Комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь Комиссии.
Персональный состав координационного совета утверждается решением Комиссии.
2) Координационный совет:
- разрабатывает планы работы Комиссии;
- рассматривает при необходимости вопросы, включенные в планы работы Комиссии;
- рассматривает вопросы, требующие оперативного решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга и регламентом Комиссии.
Статья 10.9. Секретариат
1) В состав секретариата входят ответственный секретарь Комиссии и два секретаря Комиссии.
Ответственный секретарь Комиссии назначается Правительством Санкт-Петербурга в числе других представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по согласованию со сторонами социального партнерства.
Секретари Комиссии избираются сторонами, представляющими объединения профсоюзов и объединения работодателей.
Персональный состав секретариата утверждается решением Комиссии.
2) Секретариат:
- организует подготовку и проведение заседаний Комиссии и заседаний координационного совета;
- осуществляет делопроизводство в Комиссии;
- выполняет иные функции в соответствии с регламентом Комиссии, решениями Комиссии и решениями координационного совета.
Статья 10.10. Рабочие группы
1) Рабочие группы осуществляют:
- подготовку проектов Трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге;
- подготовку проектов предложений и рекомендаций Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию.
2) Персональный состав представителей сторон в рабочих группах формируется координаторами соответствующих сторон и утверждается координационным советом.
Статья 10.11. Член Комиссии
1) Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
2) Член Комиссии вправе знакомиться с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, международными договорами Российской Федерации, проектами законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, соответствующими информационными и справочными материалами.
Статья 10.12. Обеспечение деятельности Комиссии
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 11. Порядок формирования и деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных комиссий и комиссий на локальном уровне социального партнерства
Порядок формирования и деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных комиссий и комиссий на локальном уровне социального партнерства определяется сторонами социального партнерства в соответствии с действующим трудовым законодательством и настоящим Законом.
Статья 12. Участие органов социального партнерства в формировании и реализации региональной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
1) В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и органов государственной власти по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы государственной власти Санкт-Петербурга обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда в порядке, установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, соглашениями.
2) Проекты законодательных, нормативных правовых и иных актов органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей).
3) Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам законодательных, нормативных правовых и иных актов подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений по соответствующим проектам законодательных, нормативных правовых и иных актов.
Глава 3. Правовые акты в системе социального партнерства Санкт-Петербурга.
Статья 13. Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга.
1) Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга (далее – Трехстороннее соглашение) заключается между:
- объединениями организаций профессиональных союзов, зарегистрированными в установленном порядке на территории Санкт-Петербурга;
- объединениями работодателей, зарегистрированными в установленном порядке на территории Санкт-Петербурга;
- органами государственной власти Санкт-Петербурга.
2) В случае если Трехстороннее соглашение требует финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, оно заключается не позднее, чем за два месяца до внесения в Законодательное собрание Санкт-Петербурга проекта закона о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
3) Проект Трехстороннего соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров между сторонами соглашения.
4) Трехстороннее соглашение распространяется на:
- работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего Трехстороннее соглашение;
- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего Трехстороннее соглашение, но которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Трехстороннее соглашение, либо присоединились к соглашению после его заключения в порядке установленном Трудовых Кодексом РФ и настоящим законом;
- органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах принятых ими на себя обязательств;
- работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящем пункте.
5) Условия, содержащиеся в Трехстороннем соглашении, не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Генеральным соглашением, общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, межрегиональными соглашениями на соответствующий период.
6) Условия, содержащиеся в Трехстороннем соглашении, учитываются при принятии городских законов, иных нормативных правовых актов на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в Санкт-Петербурге.
7) Урегулирование разногласий в ходе переговоров при заключении и исполнении Трехстороннего соглашения осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
8) Трехстороннее соглашение подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок с момента его подписания. Одновременно с официальным опубликованием Трехстороннего соглашения руководитель Уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере труда опубликовывает предложение о присоединении к Трехстороннему соглашению работодателям, осуществляющим деятельность на территории Санкт-Петербурга и не участвовавшим в заключении данного соглашении.
9) Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к заключенному Трехстороннему соглашению не представят в Уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня его официального опубликования. К мотивированному письменному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.
Отказы работодателей от присоединения к Трехстороннему соглашению рассматриваются в порядке, определенном Трехсторонней комиссией Санкт-Петербурга.
10) Уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга ведет реестр работодателей, на которых распространяется (не распространяется) действие Трехстороннего соглашения.
Статья 14. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге.
1) Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге заключается между:
- объединениями организаций профессиональных союзов, зарегистрированными в установленном порядке на территории Санкт-Петербурга;
- объединениями работодателей, зарегистрированными в установленном порядке на территории Санкт-Петербурга;
- органами государственной власти Санкт-Петербурга.
2) Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге и заключение указанного соглашения осуществляются Трехсторонней комиссией Санкт-Петербурга в соответствии с действующим трудовым законодательством.
3) После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге руководитель Уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории Санкт-Петербурга и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях. (ст. 133.1 ТК РФ)
Статья 15. Разработка и заключение, городских отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и коллективных договоров.
Порядок разработки и заключения, городских отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и коллективных договоров определяется сторонами социального партнерства в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом.
Статья 16. Присоединение работодателей к городским отраслевым (межотраслевым соглашениям).
1) Работодатели, вступившие в объединение работодателей-участников соглашений в период их действия, обязаны выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашений, заключенных в период его членства.
2) Руководитель Уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере труда одновременно с опубликованием отраслевого (межотраслевого) соглашения опубликовывает предложение о присоединении к соглашению работодателям, не участвовавшим в его заключении, но организации которых относятся к соответствующему виду экономической деятельности (отрасли), или более 50 процентов работников данных организаций представляют профессии, в рамках которых заключено данное соглашение.
Если соответствующие работодатели в течение 30 календарных дней с момента опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили письменный мотивированный отказ от присоединения к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня его официального опубликования. К мотивированному письменному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.
Отказы работодателей от присоединения к отраслевым (межотраслевым) соглашениям рассматриваются в порядке, определенном Трехсторонней комиссией Санкт-Петербурга.
Статья 17. Уведомительная регистрация соглашений, коллективных договоров.
1) В соответствии с действующим трудовым законодательством Уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере труда осуществляет уведомительную регистрацию:
- Трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга;
- Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге;
- отраслевых (межотраслевых) соглашений;
- иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на территории Санкт-Петербурга;
- коллективных договоров.
2) Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров (соглашений) утверждается Уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере труда по согласованию с Трехсторонней комиссией Санкт-Петербурга.
Статья 18. Контроль за выполнением соглашений, коллективных договоров.
1) Контроль за выполнением соглашений, коллективных договоров осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений и по труду.
2) Каждая из сторон соглашения разрабатывает план мероприятий по реализации соответствующего соглашения, коллективного договора в течение трех месяцев со дня его подписания.
3) Итоги выполнения соглашения, коллективного договора рассматриваются в порядке, определенном Уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере труда.
Глава 4. Права, обязанности и ответственность в сфере социального партнерства.
Статья 19. Права и обязанности сторон социального партнерства.
Права и обязанности сторон социального партнерства определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
Статья 20. Участие сторон социального партнерства в правотворчестве проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
1) Объединения профсоюзов и объединения работодателей вправе обращаться в органы законодательной и исполнительной власти с предложениями по разработке проектов правовых нормативных правовых актов по социально-экономическим и социально-трудовым вопросам.
2) Объединения профсоюзов и объединения работодателей вправе осуществлять общественную экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области социально-экономической политики и социально-трудовых отношений
3) Органы государственной власти в течение десяти дней с момента поступления рассматривают соответствующие предложения объединений профсоюзов и объединений работодателей.
4) При возникновении разногласий между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и органами государственной власти они подлежат обязательному обсуждению рамках Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга.
Статья 21. Досудебное разрешение коллективных и индивидуальных трудовых споров.
Коллективные и индивидуальные трудовые споры, помимо общего порядка их рассмотрения, рассматриваются в совместно созданных сторонами социального партнерства организациях по досудебному разрешению трудовых споров.
Статья 22. Посещение организаций.
Представители профессиональных союзов, объединений работодателей, органов государственной власти вправе беспрепятственно посещать организации, которые осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.
Глава 5. Заключительные положения.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 24. Признание отдельных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга недействительными.
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу Закон Санкт - Петербурга от 01.01.01 года № 000-63 «О трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений».
