ПАРЛАМЕНТСКИЙ СТИЛЬ011 г.
В кадре: Ведущий
Программа «Парламентский стиль» и я – ее ведущий Роман Масенко приветствуем вас. Сегодня в программе:
- Работа в комитетах накануне 38-сессии Донского парламента
- «Круглый стол» по проблемам реализации федерального закона «О розничных рынках»
- Тридцать восьмое заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва.
Ведущий
Накануне внеочередного 38 заседания Законодательного Собрания Ростовской области,
на заседании комитета по бюджету депутатам была предоставлена информация по вопросам о внесении изменений в областные законы «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и «Об областном бюджете на 2011 год».
В рамках комитета был заслушан вопрос «О дорожном фонде Ростовской области». В апреле 2011 года были внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, касающиеся, в том числе и создания дорожных фондов. Решение о создании дорожного фонда Ростовской области принимается Областным законом.
С\Х Наталья СТАЦЕНКО, Председатель комитета по бюджету, налогам и собственности ЗС РО
58.59-59.20 К.57 Средства на дороги выделяются на следующую трехлетку очень большие и естественно то что мы создадим Дорожный фонд в Ростовской области это будет очень хорошим подспорьем для ремонта. Средства фонда будут тратиться на ремонт, реконструкцию и эксплуатацию дорог.
Ведущий
На заседании комитета по социальной политике депутаты обсудили законы, касающиеся сферы здравоохранения, поддержки детей, социального обслуживания населения, прожиточного минимума, регионального материнского капитала.
Депутаты приняли решение поддержать законопроект «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области». Цель вносимых изменений – обеспечение беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей ежемесячной денежной выплатой на полноценное питание.
Комитетом по социальной политике рекомендован для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в первом чтении проект областного закона «О региональном материнском капитале». Региональный материнский капитал устанавливается с 1 января 2012 года в размерерублей и ежегодно индексируется, исходя из прогнозного уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
С\Х Владимир КАТАЛЬНИКОВ Председатель комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту ЗС РО
52.04-52.55 К.57 Федеральный закон определяет финансовую поддержку при рождении второго ребенка и достижения им трехлетнего возраста. Наш же областной закон стимулирует и поддерживает рождение третьего ребенка. И мы фиксируем сумму в 50 000 рублей. С тем чтобы семья могла потратить эти деньги на фиксированные цели это и жилье, это и образовательный цикл. Мы предполагаем и здоровье ребенка, сейчас это обсуждается и оплата за детские дошкольные учреждения, как было высказано на нашем профильном комитете.
Ведущий
26 октября в г. Морозовске под руководством председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям Александра Энтина прошло заседание «круглого стола» на тему: «О проблемных вопросах реализации Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ».
Ст.24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». «Торговля на розничных рынках должна осуществляться исключительно в капитальных зданиях, строениях и сооружениях».
С 2012 года для городов с населением более 500 тысяч человек эта норма закона вступает в силу. Для других населенных пунктов - с 1 января 2013 года, а для сельхозкооперативов – в 2015 г.
Ещё в 2007 году донские парламентарии вносили в Государственную Думу инициативу о том, чтобы передать сроки перехода к капитальным сооружениям в субъекты РФ. Но в 2008 году из-за экономического кризиса управляющие рынками компании потеряли возможность для инвестиций капитального строительства рынков.
Показательная экскурсия, организованная главой района незадолго до начала заседания «круглого стола» на один из лучших муниципальных рынков области, где работают свыше 1000 предпринимателей, в том числе и из соседних районов области, наглядно продемонстрировала дальновидность донских парламентариев. Территория Морозовского рынка в более чем 20 тысяч квадратных метров добротно обустроена, оснащена необходимыми коммуникациями, сделана с расчетом не на один год службы. Весомым аргументом в защиту права на жизнь подобных объектов является низкая арендная плата, и как следствие невысокая товарная наценка. Зачем же заново изобретать велосипед, разрушая совершенный механизм?
С\Х Нина АГЕЛИЕВА, предприниматель
18.05-18.24 К.59 В чистоте мы стоим, не капает, везде все хорошо, зачем разрушать? Вот знаете мое мнение, лучше садики построили бы в нашем городе. Есть у вас деньги в бюджете, постройте за счет этих денег садики. А рынок у нас не трогайте, очень хороший рынок.
Ведущий
С момента вступления в силу Федерального закона № 000 количество рынков в Ростовской области уже сократилось на 50%. В 2007 году количество розничных рынков на территории Ростовской области составляло 223, а к 2011 году осталось 112.
По мнению большинства собравшихся, закрытие розничных рынков повлечет за собой создание неблагоприятных условий для покупателей, грозит потерей бизнеса для значительного количества представителей малого предпринимательства, ликвидацией рабочих мест, увеличением нагрузки на бюджет в виде пособий по безработице, что в конечном итоге может стать предпосылкой для нарастания негативной социальной обстановки.
С\Х Александр ЭНТИН, Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и инвестициям ЗС РО
11.44-12.07 К.59 Мы считаем, что этот закон не должен вступать в силу, по крайней мере на сегодняшний день. И мы продолжаем работать и с исполнительной федеральной властью и с федеральной законодательной властью, чтобы приостановить действия 24 статьи 271 Федерального закона. Или отсрочить ее действие, или передать субъектам РФ полномочия по срокам введения этой статьи в действие.
Ведущий
27 октября состоялось внеочередное, тридцать восьмое, заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва.
Депутаты приняли областные законы «О дорожном фонде Ростовской области», «Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области на 2012 год» и в первом чтении «О региональном материнском капитале».
Внесены изменения в Областные законы «Об областном бюджете на 2011 год», «О социальной поддержке детства в Ростовской области», «О социальном обслуживании населения Ростовской области» и другие.
Всего на внеочередном 38-м заседании Законодательного Собрания IV созыва был рассмотрен 41 вопрос, один из которых представим более подробно.
Вопрос «О внесении изменений в статью 1 Областного закона «О прожиточном минимуме в Ростовской области» был неоднозначно встречен депутатами. Озабоченность вызвала разница в цифрах. Законопроектом предлагалось установить величину прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области на 2012 год в размере 5561 рубль, хотя Областным законом от 01.01.2001 величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 год в Ростовской области была установлена в размере 5916 рублей в месяц.
С\Х Сергей ГОРБАНЬ, Вице-губернатор Ростовской области
2.26-3.27 К.60 В связи с тем, что первое и основное были заморожены тарифы на пол года, это была первая основная статья снижения прожиточного минимума. Эти деньги не надо будет вытаскивать из кошелька нам, нашим жителям и платить за повышение тарифа. И динамика основных цен на продукты питания она тоже законными способами имеет динамику не повышаться теми темпами, на которые мы прогнозировали. Да нам тоже неприятно делать понижение, потому что это отход от правил. Но сегодня найти 2 млрд. рублей в бюджете области будет во-первых найти не так просто, во-вторых мы не сможем этого сделать, в третьих мы в любом случае на 16% больше общероссийского показателя.
Ведущий
Вы смотрели программу «Парламентский стиль», программу о тех, кто представляет ваши интересы в Законодательном Собрании Ростовской области, тех, кому не безразлична судьба Донского региона. С вами был Роман Масенко. До встречи на следующей неделе.
