Статья. Некоторые вопросы, связанные с упрощённой регистрацией прав на землю

Статья. Некоторые вопросы, связанные с

упрощённой регистрацией прав на землю.

23 июня 2006 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», уже получившего широкую народную известность как «Закон о дачной амнистии». По своей сути дачная амнистия представляет собой оформление прав граждан на принадлежащие им объекты жилой, а также нежилой недвижимости, а именно: гаражи, хозяйственные строения, жилые дома и садовые дома в различных кооперативах и садоводческих товариществах и соответствующие им земельные участки.

У большинства граждан, получивших земельные участки на предприятиях и в организациях для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, построивших своими руками и за счет собственных средств на таких земельных участках садовые и дачные домики, отсутствуют документы, подтверждающие их права на эти объекты недвижимого имущества.

Оформить земельный участок в собственность можно двумя способами: это обычный и упрощенный вариант. Упрощенный порядок оформления в собственность земли возможен только для шести видов разрешенного использования земельных участков: для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Для того, чтобы зарегистрировать участок по «дачной амнистии» вам потребуются два основных документа: правоустанавливающий документ на земельный участок и кадастровый паспорт данного земельного участка.

Правоустанавливающим документом может служить как акт о выделении земли, так и выписка из похозяйственной книги (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), которая выдается органами местного самоуправления. Кроме этого это может быть любой документ, который подтверждает, что земельный участок был выделен именно данному лицу. Например, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) земля выделялась по решению исполкома местного самоуправления, либо выносилось официальное постановление о предоставлении участка. Все эти документы, несмотря на изменения в законодательстве, имеют ту же юридическую силу, что и при их вынесении.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов, необходимо обратиться в Росархив, адрес которого могут предоставить в местной администрации.

После сбора правоустанавливающих документов, следующим шагом будет сдача их в территориальный отдел Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата», где в срок не превышающий 20 рабочих дней будет изготовлен и выдан Вам на руки кадастровый паспорт земельного участка.

Следующим шагом для Вас станет обращение в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за государственной регистрацией Вашего права собственности на земельный участок. В данное учреждение необходимо кроме правоустанавливающих документов и кадастрового паспорта на земельный участок предоставить гражданский паспорт, квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, заявление о государственной регистрации. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Затем будет выдано свидетельство о праве собственности на Ваш земельный участок.

Теперь считаем целесообразным рассмотреть наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся узаконения прав на земельные участки:

1.  Распространяется ли «дачная амнистия» на вновь полученные земельные участки? «Дачная амнистия» распространяется на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года - именно тогда начал действовать Земельный кодекс Российской Федерации. Сейчас получить в собственность земельный участок под дом или личное подсобное хозяйство можно, купив его с аукциона.

2.  Что делать, если в документе на земельный участок не указано, на каком праве он предоставлен? Такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством земельный участок не может быть передан в частную собственность. Если садовый, дачный или огородный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования, то гражданин также может зарегистрировать право собственности на землю.

3.  Существуют ли ограничения по оформлению в собственность земельных участков? Да, существуют. В соответствии с действующим законодательством не допускается государственная регистрация права собственности на некоторые земельные участки. Это участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте - например, в природных заповедниках и национальных парках, земли, на которых расположены объекты силовых структур и атомной энергетики, или занятые особо ценными объектами культурного наследия и т. д.

4.  Что делать, если нет никаких документов на землю? Если нет документов, но земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, то зарегистрировать эту собственность можно, предоставив выписку из похозяйственной книги, которая имеется в органе местного самоуправления. Именно эта выписка и будет признана документом о праве на участок. В остальных случаях землю, на которую нет документов, придется выкупать по рыночной стоимости

5.  Как можно узаконить «лишние» метры? При оформлении в собственность регистрируется действительная площадь участка. При этом границы земельного участка должны быть согласованы с соседями. Кроме того, надо учесть, что превышение фактически используемой площади допускается в пределах установленного минимального размера земельного участка. Нормативные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления.

6.  Как быть, если фактически участок меньше, чем по документам? Нужно обратиться в территориальный отдел Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» с заявкой о внесении в кадастр сведений об уточненной площади участка на основании документов о межевании и о выдаче кадастрового плана. Затем подать заявление в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о внесении уточненных данных в Единый государственный реестр прав. К заявлению прикладывается кадастровый план. После вышеуказанных действий выдается свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок той площади, которая определилась при межевании и указана в кадастровом плане.

7.  Как получить в собственность свой земельный участок, если он составляет территорию садоводческого или дачного объединения и предоставлен непосредственно этому объединению? Передачу земельного участка в собственность осуществляет орган местного самоуправления на основании заявления гражданина. К заявлению надо приложить описание местоположения границ участка, подготовленное гражданином, заключение правления объединения с указанием лица, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания границ. Если ранее ни один из членов садоводческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы местного самоуправления вправе запросить в правлении объединения удостоверенную копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного объединения, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении. Срок рассмотрения данного заявления не может превышать две недели с даты его получения органом местного самоуправления.

8.  Что будет, если гражданин не воспользуется правом упрощенного порядка зарегистрировать свою собственность? Никаких санкций за нежелание человека оформить соответствующим образом право на собственность не предусмотрено. Однако в таком случае, гражданин не сможет эту собственность продать, подарить, сдать в аренду или в залог под кредит.

Заместитель начальника

Неклиновского отдела

Управления Федеральной

службы государственной

регистрации, кадастра

и картографии по РО