УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя РЭК
___________________
«___»______________ 20__ года
Должностной регламент
ведущего специалиста нормативно-правового отдела
Региональной энергетической комиссии Красноярского края
1. Общие положения
1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края должность ведущего специалиста нормативно-правового отдела (далее – ведущий специалист) Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее – РЭК), отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Красноярского края категории специалисты.
1.2. Должность ведущего специалиста нормативно-правового отдела РЭК (далее – ведущий специалист) утверждается с целью обеспечения полномочий РЭК при реализации ею полномочий РЭК по принятию решений по вопросам, входящим в ее компетенцию.
1.3. Замещение должности ведущего специалиста осуществляется
по результатам конкурса, если иное не установлено действующим законодательством. Ведущий специалист назначается на должность
и освобождается от должности приказом председателя РЭК.
1.4. При осуществлении своей деятельности ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику нормативно-правового отдела (далее – отдел).
1.5. При необходимости на основании приказа РЭК должность ведущего специалиста в период его временного отсутствия замещает один
из сотрудников отдела.
1.6. Ведущий специалист в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 01.01.2001
«О теплоснабжении», Федеральным законом от 01.01.2001
«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом от 01.01.2001
«О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 01.01.2001
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации
«О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов)
в электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Уставом Красноярского края, Законом Красноярского края -1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края», указом Губернатора Красноярского края от 01.01.2001 , постановления Правительства Красноярского края от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Региональной энергетической комиссии Красноярского края»;
нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Красноярского края, связанными с прохождением государственной гражданской службы: Федеральным законом от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Законом Красноярского края -4314
«Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края».
2. Квалификационные требования
2.1. На должность ведущего специалиста назначается специалист, имеющий высшее профессиональное образование по специальности «Юриспруденция» без предъявления требований к стажу работы.
2.2. Ведущий специалист должен обладать достаточным уровнем следующих профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей: знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Красноярского края, указов Губернатора Красноярского края, постановлений Правительства Красноярского края и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы; нормативных правовых актов Российской Федерации
и Красноярского края о государственной гражданской службе; нормативных правовых актов, определяющих основы правового статуса органов исполнительной власти Красноярского края и Администрации Губернатора Красноярского края; порядка подготовки, согласования и принятия правовых актов Красноярского края; правил организации документооборота и работы со служебной информацией; правил служебного распорядка РЭК; правил делового этикета; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления аппаратного и программного обеспечения, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы; возможностей
и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.3. Ведущий специалист должен обладать достаточным уровнем следующих умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей: наличие навыков планирования работы, систематизации
и подготовки аналитического и иного информационного материала, разработки проектов правовых актов и (или) осуществления экспертизы проектов правовых актов, подготовки служебных документов и работы
с документами, делового общения; владения компьютерной и другой современной оргтехникой, работы с информационно-телекоммуникационными сетями (сеть Интернет), базами данных, программным обеспечением, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
3. Должностные обязанности
3.1. Основные обязанности ведущего специалиста определены статьями 15 и 18 Федерального закона от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Ведущий специалист в соответствии с компетенцией отдела выполняет следующие функции:
1) подготовка, в том числе совместно с другими структурными подразделениями РЭК, заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение и согласование РЭК, по вопросам, относящимся к компетенции РЭК;
2) подготовка проектов законов края, указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, разрабатываемых РЭК;
3) участие в разработке правовых актов, принимаемых РЭК;
4) участие в проведении правовой экспертизы проектов договоров
и соглашений, одной из сторон которых является РЭК;
5) участие в подготовке обоснований и заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности РЭК;
6) подготовка, в том числе совместно с другими структурными подразделениями РЭК, предложений об изменении действующих или отмене фактически утративших силу или не соответствующих действующему законодательству нормативных правовых актов РЭК;
7) проверка на соответствие требованиям действующего законодательства представляемых на подпись председателю РЭК проектов приказов РЭК;
9) обобщение, в том числе совместно со специалистами других структурных подразделений РЭК, практики применения законодательства
в областях правового регулирования, относящихся к компетенции РЭК;
10) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных
на обеспечение соблюдения законности при формировании экономически обоснованных тарифов, установление которых входит в компетенцию РЭК;
11) участие в исковой работе РЭК;
12) проведение мониторинга действующего законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам, входящим в компетенцию РЭК;
13) участие в работе по систематизации действующих нормативных правовых актов, необходимых в работе РЭК, обеспечению регистрации, систематизации и хранению правовых актов, принимаемых РЭК;
14) участие в работе по обобщению практики применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию РЭК;
15) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в областях правового регулирования, относящихся к компетенции РЭК;
16) консультирование по правовым вопросам сотрудников РЭК, оказание правового содействия организациям, осуществляющим регулируемую деятельность;
17) взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти, местного самоуправления, физическими лицами
и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию;
18) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. Права
4.1. Основные права ведущего специалиста определены статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Для выполнения должностных обязанностей ведущему специалисту предоставляются следующие права:
получать в установленном порядке и использовать в работе служебную информацию РЭК, документы и материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
привлекать для подготовки служебных документов специалистов структурных подразделений РЭК;
визировать подготовленные им проекты служебных документов, давать заключения по вопросам, входящим в его компетенцию;
принимать участие в проводимых конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам, входящим в его компетенцию;
вносить предложения и рекомендации начальнику одела по вопросам, входящим в компетенцию отдела, по совершенствованию работы указанного отдела;
получать доступ к справочным правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»;
другие права, необходимые для осуществления должностных обязанностей.
5. Ответственность
5.1. Ведущий специалист несет предусмотренную законодательством Российской Федерации дисциплинарную ответственность за:
систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
низкое качество подготовки проектов служебных документов, ответов на обращения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций;
нарушение нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы государственной гражданской службы;
совершение иных дисциплинарных проступков.
6. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1. В пределах своей компетенции ведущий специалист обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и иные решения:
принимает решения о соответствии действующему законодательству правовых актов, представляемых на подпись председателю РЭК;
принимает решения о соответствии проектов договоров
и соглашений, одной из сторон которых является РЭК, требованиям действующего законодательства, полномочиям РЭК.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений
7.1. В пределах своей компетенцией ведущий специалист обязан участвовать в подготовке:
проектов служебных писем, аналитической информации и иных служебных документов по вопросам, входящим в его компетенцию, правовых актов, принимаемых РЭК.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист обязан соблюдать требования сроки и процедуры, установленные Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Красноярского края -5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края», Регламентом деятельности РЭК, Инструкцией по делопроизводству в РЭК, а также следующие сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений по вопросам, входящим в его компетенцию:
в течение одной второй срока, установленного для подготовки заключения группе специалистов РЭК с его участием, проводит необходимый анализ и подготавливает заключение по вопросам, входящим
в его компетенцию;
в течение двух третьих срока, установленного для рассмотрения обращений граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций (со дня их регистрации), готовит проект служебного письма и представляет его для визирования непосредственному руководителю.
9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста
в связи с исполнением им должностных обязанностей
9.1. В пределах своей компетенции ведущий специалист осуществляет служебное взаимодействие:
а) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1-17 раздела 3 настоящего должностного регламента:
с начальником отдела - посредством обсуждения (уточнения) спорных вопросов, доработки проектов соответствующих служебных документов, получения визы согласования;
б) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1, 6, 9, 10, 16, 18 раздела 3 настоящего должностного регламента:
с представителями организаций и сотрудниками РЭК - посредством направления запросов, получения необходимой информации;
в) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 2 раздела 3 настоящего должностного регламента:
с министерством, в ведении которого находится РЭК, правовым управлением Губернатора Красноярского края - посредством направления листа согласования проектов законов края, указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, разрабатываемых РЭК.
г) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 13 раздела 3 настоящего должностного регламента:
с ответственным за делопроизводство в РЭК - посредством обсуждения (уточнения) вопросов, согласования проектов соответствующих служебных документов.
9.2. Служебное взаимодействие ведущего специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с другими специалистами РЭК, специалистами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и гражданами
в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется
в соответствии с действующим законодательством, положением о РЭК, положениями о структурных подразделениях РЭК.
10. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
10.1. Количество (показатель, характеризующий выполнение должностных обязанностей в числовом измерении, выраженном
в физических единицах):
количество заключений, подготовленных ведущим специалистом;
количество и объем подготовленных ведущим специалистом проектов служебных документов.
10.2. Своевременность (показатель, характеризующий выполнение должностных обязанностей в установленные законодательством Российской Федерации, локальными правовыми актами РЭК, председателем РЭК сроки):
доля подготовленных ведущим специалистом в срок заключений
по вопросам, входящим в его компетенцию, в общем объеме подготовленных им заключений;
доля подготовленных в срок служебных документов в общем количестве подготовленных ведущим специалистом служебных документов.
