РОССИЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИК РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ЗВЕНИГОВО РАЙОН ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН
«ИСМЕНЦА ЯЛ КУЧЕМ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБРАЗОВАНИЙ АДМИНИСТРАЦИЙЫН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУНЧАЛЖЕ «ИСМЕНЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
РМЭ, Звениговский район, с.Исменцы, ул. Молодежная, д.5 тел.(83645)6-43-48
№ 76 от 10 декабря 2010 года
О схемах размещения нестационарных
торговых объектов
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Законом Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области государственного регулирования торговой деятельности», руководствуясь п. 10 ст. 14 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация муниципального образования «Исменецкое сельское поселение»
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о порядке организации, функционирования и содержания объектов нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) на территории муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» (прилагается).
2.Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава администрации муниципального образования
«Исменецкое сельское поселение»
исп.
тел.-43-48
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
«Исменецкое сельское поселение»
от 01.01.01 г. № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации, функционирования и содержания объектов нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) на территории муниципального образования «Исменецкое сельское поселение»
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящие Положение принято в целях обеспечения жителей «Исменецкого сельского поселения» услугами общественного питания и бытового обслуживания и устанавливает основы организации работы нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» и порядок заключения договоров на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети.
1.2. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети при проведении ярмарок осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации ярмарок на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения.
Размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (в течение одних суток), а также продажа гражданами, реализующими продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и гражданами, реализующими непродовольственные товары, бывшие в употреблении, осуществляется без проведения аукциона на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения по схеме, утвержденной администрацией Исменецкого сельского поселения.
1.3. Настоящим положением не регулируются отношения, связанные с размещением нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, находящихся на территории рынков.
1.4. Нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети являются дополнением к стационарной сети организаций потребительского рынка товаров и услуг, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг.
1.5 В целях настоящего положения применяются следующие основные понятия:
- розничная торговля — вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относящиеся к стационарной торговой сети, в которых осуществляется торговый процесс без оформления земельных отношений на основании договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети. К нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети (далее именуются - нестационарные объекты) относятся: палатки (легко возводимые сборно-разборные конструкции с тентовым покрытием, оснащенные прилавком) и иные приспособления, сезонные (летние) кафе, летние площадки (территории, прилегающие к стационарному предприятию торговли или общественного питания); торговые автоматы; передвижные объекты (автоприцепы промышленного производства, специализированные автомашины; изотермические емкости и цистерны; тележки); лотки; школьно-письменные базары; елочные, новогодние базары; бахчевые развалы; корзины и иные специальные приспособления.
- разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице;
- развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого в комплексе с транспортными средствами;
- услуги общественного питания – услуги по удовлетворению потребностей населения в питании и проведении досуга;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке, а также граждане, реализующие продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и граждане, реализующие непродовольственные товары, бывшие в употреблении;
- схема размещения нестационарных торговых объектов — перечень специально установленных мест с указанием конкретного адреса размещения данных торговых объектов;
- открытая площадка – специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке;
- сезонное (летнее) кафе – нестационарный объект сезонной торговли, направленный на оказание услуги по удовлетворению потребностей населения в питании и проведении досуга, непосредственно примыкающей к стационарному объекту общественного питания или торговли, или отдельно стоящий.
1.6. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети осуществляется в соответствии с утвержденной Администрацией Исменецкого сельского поселения схемой их размещения в местах с низкой обеспеченностью стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, в зонах отдыха и на иных территориях с учетом требований законодательства Российской Федерации, на основании договоров на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети.
1.7. Схема размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети и вносимые в нее изменения утверждается Администрацией Исменецкого сельского поселения и опубликовывается в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов, а также размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».
1.8. Розничная торговля (в том числе с рук) в местах, не предусмотренных схемой размещения, утвержденной Администрацией Исменецкого сельского поселения, а также без договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети считается несанкционированной, а лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.9. Запрещается продажа через мелкорозничную торговую сеть аудио-видеопродукции, компьютерных информационных носителей.
Статья 2. Общие требования к нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети
2.1. Размещение и планировка нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товаров, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
2.2. На нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети должна быть вывеска с фирменным наименованием юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.
При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени и отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.
2.3. В каждом нестационарном объекте мелкорозничной торговой сети должен быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, измерительные приборы, средства охлаждения (при необходимости).
В нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети допускается использование измерительных приборов, в том числе весового оборудования, соответствующего области применения и классу точности, имеющего необходимые оттиски доверительных клейм и соответствующие техническим требованиям для обеспечения единства и точности измерения.
Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных ("почтовых") весов, а также, не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.
Применяемые средства измерений должны быть исправны и проверены в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
2.4. Владельцы нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети обязаны содержать их в чистоте и порядке, своевременно устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей к объектам территории.
Запрещается складирование тары и товарных запасов у объектов мелкорозничной торговли и общественного питания и на прилегающих территориях.
2.5. Нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети могут использоваться для размещения рекламы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Требования к оборудованию сезонных (летних) кафе
3.1. Сезонное (летнее) кафе – нестационарный объект сезонной торговли (с 15 апреля по 15 октября), размещаемый (обустраиваемый) без оформления земельно-правовых отношений на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному объекту общественного питания или торговли, или отдельно стоящий.
3.2. Сезонное (летнее) кафе организует хозяйствующий субъект, имеющий стационарный объект общественного питания (производственный цех) при наличии в нем условий для обработки оборотной тары, инвентаря, и приготовления полуфабрикатов продукции, реализуемой в сезонном (летнем) кафе, или имеющий действующий договор с организацией, имеющей стационарный объект общественного питания, на поставку готовой продукции и полуфабрикатов.
3.3. Сезонное (летнее) кафе подлежит обязательному полному демонтажу по окончании каждого сезона в течение 3 суток.
3.4. К разряду сезонных (летних) кафе не могут быть отнесены летние кафе, при обустройстве которых допускается:
использование (применение) в формировании территории кирпича, строительных блоков и плит;
заглубление оборудования и ограждения;
устройство не демонтируемых навесов, ограждающих конструкций и элементов благоустройства территории;
прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ.
Для данных типов сезонных (летних) кафе земельно-правовые отношения должны быть оформлены в установленном порядке.
3.5. Территория летнего кафе должна быть:
благоустроена (озеленена, освещена, ограждена, иметь пешеходные дорожки и тротуарное покрытие);
оснащена урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами;
оснащена туалетами (биотуалетами) для посетителей;
обеспечена подъездными путями.
3.6. Музыкальное сопровождение должно иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения в соответствии с санитарными нормами допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках. Работа музыкального сопровождения в сезонных (летних) кафе, расположенных в жилой зоне, ограничена периодом не ранее, чем 10.00 часов и не позднее, чем 22.00 часа.
Статья 4. Порядок продажи товаров
4.1. Все продаваемые товары должны отвечать требованиям безопасности и сопровождаться документами, указывающими источник их происхождения, а также подтверждающими качество и их безопасность.
4.2. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица, печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника.
4.3. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.
4.4. В каждом нестационарном объекте мелкорозничной торговой сети (кроме граждан, реализующих продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и граждан, реализующих непродовольственные товары, бывшие в употреблении) в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
договор на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, который должен быть размещен в доступном для покупателей месте;
документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
журнал учета мероприятий по контролю;
технологические карточки (для сезонных (летних) кафе и автокафе).
Нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети должны быть оснащены аптечкой первой помощи.
4.5. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
соблюдать требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001 года ;
содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;
предохранять товары от пыли, загрязнения;
иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду;
строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;
представлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
4.6. В нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети реализация товаров допускается только в соответствии с профилем и специализацией нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети.
4.7. Реализация пива и алкогольной продукции в нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Статья 5. Порядок проведения аукциона на право заключения договоров на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
5.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) подают заявления о предоставлении мест для размещения объектов нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) с момента официальной публикации информационного сообщения.
5.2. При наличии единственного заявления, поступившего от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении 30 дней с момента публикации информационного сообщения, с ним, на основании постановления администрации Исменецкого сельского поселения, заключается договор на размещение объекта мелкорозничной торговой сети.
5.3. При поступлении двух и более заявлений, договор на размещение объекта (-ов) заключается путем проведения торгов в форме аукциона.
5.4. Целью аукциона является выбор физического или юридического лица для предоставления права на заключение договора на размещение объекта мелкорозничной торговой сети. Аукцион не проводится, а договор не заключается в случае размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории частной собственности при согласовании с ее собственником.
5.5. Принятие решения о проведении аукциона и назначение Организатора торгов осуществляется Администрацией Исменецкого сельского поселения.
5.6. Начальная цена аукциона определяется Организатором торгов в зависимости от типа объекта и места его расположения, на основании федерального законодательства об оценочной деятельности.
5.7. Организатор торгов не менее чем за 30 дней до его проведения извещает о проведении аукциона на электронном сайте Администрации Исменецкого сельского поселения и в средствах массовой информации.
Извещение должно содержать сведения:
о времени проведения аукциона;
о месте проведения аукциона;
об адресе, телефоне Организатора торгов;
о месторасположении площадки для размещения объекта мелкорозничной торговой сети;
о дате и времени начала и окончания приема заявок и документов;
об условиях определения победителя аукциона;
о размере, о сроке и о порядке внесения задатка;
о сроке заключения договора;
о начальной цене лота.
5.8. Прием заявок начинается со дня опубликования информационного сообщения и прекращается за 3 рабочих дня до проведения аукциона.
5.9. Участники аукциона вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона. Если аукцион не состоялся, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в аукционе, но не выиграли его. Срок возврата задатка составляет 10 дней с даты проведения аукциона.
5.10. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку и внесшие задаток, а также представившие необходимые документы не позднее даты, установленной в информационном сообщении. Желающие принять участие в аукционе могут действовать через своих представителей, полномочия которых должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
Статья 6. Порядок подачи заявок на аукцион
6.1. Юридические и физические лица, принявшие решение об участии в аукционе, подают Организатору торгов заявку на участие, включающую обязательство выполнить все условия, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона.
6.2. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя для физических лиц либо выписку из Единого государственного реестра, выданную уполномоченным органом не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявки;
документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица действовать от его имени;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
6.3. Ответственное лицо Организатора торгов проверяет правильность заполнения заявки и других документов. При соответствии предъявленных документов требованиям настоящего Положения, заявка регистрируется в специальном журнале.
6.4. Физическое или юридическое лицо приобретает статус участника аукциона после процедуры определения участников аукциона. Дата, время и место определения участников аукциона определяется организатором торгов и указывается в извещении о проведении аукциона.
6.5. Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее, чем за три дня до проведения аукциона, сообщив об этом Организатору торгов письменно.
6.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:
лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством;
лицо, подавшее заявку, не представило в установленный срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
6.7. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в аукционе, и о количестве заявок не подлежат разглашению.
Статья 7. Порядок проведения аукциона
7.1. Аукцион проводит аукционист, назначаемый Организатором торгов.
7.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом краткой характеристики площадки для размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, начальной цены приобретения права на заключение договора, а также шага аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной цены. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
7.3. В процессе торгов аукционист называет цену, а участники сигнализируют о готовности приобрести право на заключение договора, путем поднятия табличек с номерами участников.
7.4. Аукцион начинается с объявления начальной цены приобретения права на заключение договора. После объявления очередной цены аукционист называет участника, который первым поднял табличку с номером участника. Затем аукционист предлагает участникам повысить цену, не менее чем на шаг аукциона.
7.5. При отсутствии участников, готовых предложить более высокую цену, аукционист повторяет последнюю предложенную цену три раза.
7.6. Аукцион завершается, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из участников не поднял табличку с номером участника. Победителем аукциона становится участник, табличка с номером которого была названа аукционистом последним.
7.7. После завершения аукциона аукционист объявляет о приобретении права на заключение договора, называет продажную цену и лицо, признанное победителем аукциона.
7.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднял табличку, аукцион признается несостоявшимся.
7.9. Секретарь аукциона ведет протокол аукциона, в который заносятся все предложения о цене приобретения права заключения договора с указанием предлагающего лица, результаты аукциона. Протокол составляется в день проведения аукциона и подписывается Организатором торгов , членами аукционной комиссии и участниками аукциона.
Протокол оформляется не менее, чем в двух экземплярах, один из которых направляется победителю аукциона.
7.10. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола утрачивает право на заключение договора, а внесенный им задаток не возвращается. Решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся.
Статья 8. Порядок расчетов при проведении аукциона. Заключение договоров с победителем аукциона.
8.1. Участник аукциона перечисляет на определенный Организатором торгов расчетный счет денежные средства, равные цене приобретения права заключения договора, что подтверждается копией платежного поручения (квитанции). Сумма внесенного победителем аукциона задатка, засчитывается в счет цены приобретения права заключения договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети.
8.2. Организатор торгов, если им не является администрация Исменецкого сельского поселения, удерживает комиссию за организацию торгов в размере процентов от цены приобретения права на заключение договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, согласно заключенного между Администрацией Исменецкого сельского поселения и организатором торгов контакта.
Полученные денежные средства Организатором торгов в качестве комиссионного вознаграждения, должны быть использованы: для публикации сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации; выделение необходимого числа сотрудников для регистрации заявок и участников аукциона и оплату их труда; затраты на подготовку комплекта документов для участия в аукционе; а также в зависимости от количества участников аукциона аренду помещения и расходы на коммунальные платежи.
8.3. Не позднее двадцати дней с момента проведения аукциона, Организатор торгов оформляет договор на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения.
8.4. Для оформления договора заявитель представляет Организатору торгов:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица действовать от его имени;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
В зависимости от типа нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети дополнительно предоставляются копии документов:
а) Для размещения тележки, лотка (в том числе функционирующих на школьно-письменном базаре), елочного базара, корзины или иного специального приспособления (в том числе используемого разносчиками):
оригинал и копию договора на уборку прилегающей территории;
оригинал и копию договора на вывоз твердых бытовых отходов.
б) Для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), автокафе, сезонного (летнего) кафе:
ассортиментный перечень реализуемой продукции и санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в установленном порядке;
оригинал и копию согласования с Управлением государственного пожарного надзора;
оригинал и копию свидетельства о регистрации транспортного средства и санитарного паспорта (для нестационарных объектов на базе транспортных средств).
оригинал и копию договора на уборку прилегающей территории;
оригинал и копию договора на вывоз твердых бытовых отходов.
в) Для размещения бахчевого развала:
оригинал и копию договора на уборку прилегающей территории;
оригинал и копию договора на вывоз твердых бытовых отходов;
оригинал и копию договора на поставку продукции;
оригинал и копию договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур;
оригинал и копию документа о поверке весоизмерительных приборов.
Оригиналы возвращаются после принятия копий.
8.5. Неявка победителя аукциона в установленный срок для оформления договора, а также задержка оформления договора по вине победителя рассматриваются как отказ от победы в аукционе и, соответственно, получения прав на заключение договора. Победитель аукциона признается уклонившимся, решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся. Уклонившийся победитель в течение 1 года не имеет права участвовать в аукционах.
8.6. Права и обязанности по договору не подлежат передаче другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям.
8.7. Договор может быть расторгнут до истечения срока, на который он заключен. Основаниями для досрочного прекращения договора может служить наличие в работе нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети систематических (два и более раз) нарушений правил торговли и санитарных норм, зафиксированных уполномоченными контролирующими органами в установленном порядке.
8.8. В случае прекращения действия договора, территория должна быть освобождена от нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети силами и за счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, с которым заключен договор.
8.9. В случае нарушения установленного настоящим Положением порядка проведения аукциона, его результаты могут быть признаны недействительными.
8.10. Результаты аукциона могут быть обжалованы в судебном порядке по иску одной из сторон.
Статья 9. Заключение договоров на разносную торговлю, а также для размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (в течение одних суток)
9.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) подают в администрацию Исменецкого сельского поселения заявления о предоставлении мест для размещения объектов нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) в сроки, согласно информационного сообщения о проведении массового мероприятия с организацией торгового обслуживания населения.
9.2. При наличии единственного заявления, поступившего от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении срока подачи заявок, с ним, на основании постановления администрации Исменецкого сельского поселения, заключается договор для размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли.
9.3. При поступлении двух и более заявлений, договор на размещение объекта (-ов) заключается путем проведения торгов в форме аукциона.
9.4. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) в целях организации разносной торговли на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения для заключения договора подают в администрацию Исменецкого сельского поселения заявления, к которому прилагаются:
нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя для физических лиц либо выписку из Единого государственного реестра, выданную уполномоченным органом не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявки;
документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица действовать от его имени;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
ассортиментный перечень товаров (перечень услуг).
9.5. Граждане, реализующие продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и граждане, реализующие непродовольственные товары, бывшие в употреблении с лотков, корзин, тележек на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения для заключения договора подают в администрацию Исменецкого сельского поселения заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства.
9.6. Размер платы за размещение объектов мелкорозничной торговой сети, в целях согласно статьи 9 настоящего Положения (кроме заключения договора с гражданами, реализующими продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и гражданами, реализующими непродовольственные товары, бывшие в употреблении с лотков, корзин, тележек) определяется по следующей формуле:
С=1м2*100руб.
9.7. Размер платы за размещение объектов мелкорозничной торговой сети с гражданами, реализующими продукцию, выращенную в личном подсобном хозяйстве (включая садовые, огородные участки) и гражданами, реализующими непродовольственные товары, бывшие в употреблении с лотков, корзин, тележек утверждается ежегодно, одновременно с утверждением схемы размещения объектов мелкорозничной торговой сети, администрацией Исменецкого сельского поселения.
9.8 Договор на размещение объектов мелкорозничной торговли заключается с заявителем после предоставления квитанции об оплате.
Статья 10. Распределение средств, полученных по договорам за размещение объектов мелкорозничной торговой сети
Денежные средства, полученные от юридических и физических лиц за размещение объектов мелкорозничной торговой сети, поступают в бюджет Исменецкого сельского поселения (код платежа - «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения») и используются в следующих целях:
в размере _60_ % - на благоустройство населенных пунктов;
в размере _40_ % - на финансирование целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 11. Требования к схемам размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли и порядок их разработки.
Схема размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли (далее - схема) должна содержать тип объекта мелкорозничной сети, его адресные ориентиры, площадь, специализацию, период функционирования.
11.2. Не допускается включать в схемы размещения объекты мелкорозничной сети:
в пределах поперечного профиля (технические полосы для прокладки инженерных коммуникаций, тротуары и полосы зеленых насаждений) магистральных улиц общегородского значения, за исключением остановочных комплексов;
с нарушением существующих градостроительных и других нормативов, регулирующих размещение объектов мелкорозничной сети;
на проезжей части улиц;
в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), тротуарах (где затрудняется движение пешеходов и транспорта и усложняется проведение механизированной уборки);
в охранной зоне инженерных сетей;
на придомовых территориях;
на территориях, прилегающих к зданиям органов местного самоуправления и органов государственной власти.
11.3. Размещение объектов должно соответствовать архитектурным, санитарным, противопожарным и другим требованиям и обеспечивать:
- свободный доступ покупателей к местам торговли;
- возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
11.4. Минимальный размер площадки, предоставляемой для размещения объекта нестационарной торговой сети, рассчитан с учетом санитарных, противопожарных, экологических и других требований и норм и составляет четыре квадратных метра.
11.5. Объекты нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) могут размещаться в полосе отвода и придорожной зоне федеральных, территориальных и муниципальных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в черте Исменецкого сельского поселения за пределами населенных пунктов.
Размещение объектов в местах, указанных в п. 11.5. настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, после согласования с:
- Министерством промышленности и транспорта Республики Марий Эл;
- Администрацией Звениговского муниципального района;
- органами милиции, уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения, размещение объектов осуществляется на специальных площадках с подъездными путями, на земельных участках, имеющих твердое покрытие и стоянку для остановки транспортных средств с учетом соблюдения санитарно - эпидемиологических, ветеринарных, экологических, противопожарных и иных правил и требований, а также правил безопасности дорожного движения.
11.6. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети Исменецкого сельского поселения осуществляется с учетом соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в собственности Звениговского муниципального района, в схему размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети Исменецкого сельского поселения осуществляется по согласованию с собственником имущества.
11.7. Схемой размещения нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговли должно предусматриваться не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
11.8. Администрация Исменецкого сельского поселения ежегодно разрабатывает проект схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования Исменецкого сельского поселения, с соблюдением требований, указанных в пунктах 1, а также с учетом обеспеченности жителей Исменецкого сельского поселения стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг.
Проект схемы согласовывается с сектором архитектуры администрации Звениговского района.
11.8. После утверждения схемы размещения объектов администрация муниципального образования Исменецкого сельского поселения формирует дислокацию объектов мелкорозничной сети с указанием адресов размещения, типов объектов и их специализации, периода работы, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг торговли и общественного питания, и в установленные сроки представляет ее в сектор экономики Администрации МО «Звениговский муниципальный район».
11.9. Администрация Исменецкого сельского поселения ежегодно в срок до 1 февраля текущего года публикует в газете «Звениговская неделя» информационное сообщение о наличии предназначенных для передачи юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) мест для размещения объектов нестационарной торговой сети (объекта нестационарной торговли) и о приеме заявлений о предоставлении соответствующих мест (соответствующего места) в течение 30 дней с момента публикации.
Статья 13. Заключительные положения
13.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Звениговская неделя».
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Исменецкое сельское поселение»
от 01.01.01 г. №___
ПОРЯДОК
Разработки и утверждения администрацией муниципального образования «Исменецкого сельского поселения» схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципального образования
«Исменецкое сельское поселение»
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок разработки и утверждения администрации муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности (далее – схема размещения нестационарных торговых объектов).
2. Схемы размещения нестационарных торговых объектов разрабатываются органами местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития на территории муниципального образования «Исменецкое сельское поселение».
3. Схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее 60 процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
4. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются:
а) место нахождения нестационарного торгового объекта и его площадь;
б) цель использования (специализация) нестационарного торгового объекта;
в) ассортимент продаваемых товаров;
г) планируемый срок размещения (период функционирования) нестационарного торгового объекта.
5. Изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся в порядке, установленном пунктами 2 – 4 настоящего Порядка.
6. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, определенного в соответствии с уставом муниципального образования.
7. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.


