УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель министра образования и науки Красноярского края _______________ «___»_______________20___г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста
отдела специального образования и воспитания
министерства образования и науки Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Наименование государственного органа Красноярского края: министерство образования и науки Красноярского края (далее – министерство).
1.2. Должность государственной гражданской службы Красноярского края: главный специалист отдела специального образования и воспитания министерства (далее – главный специалист).
1.3. Назначение (цель) должности государственной гражданской службы Красноярского края:
реализация государственной и региональной политики в области обеспечения прав на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.4. Категория должности государственной гражданской службы Красноярского края: специалисты.
1.5. Группа должностей государственной гражданской службы Красноярского края: старшая.
1.6. Должность непосредственного руководителя – начальник отдела специального образования и воспитания министерства (далее – отдел), должность вышестоящего руководителя – первый заместитель министра образования и науки Красноярского края.
1.7. Наличие и состав подчиненных: нет.
1.8. Назначение на должность главного специалиста осуществляется министром образования или иным определенным им должностным лицом по результатам конкурса, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации; освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром образования и науки Красноярского края или иным определенным им должностным лицом.
1.9. Временное замещение должности главного специалиста в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.10. При исполнении должностных обязанностей главный специалист использует служебную информацию.
1.11. В своей деятельности главный специалист руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Законом Российской Федерации «Об образовании»;
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»;
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»;
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.990-00»;
санитарными правилами устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии;
иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, касающимися деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Уставом Красноярского края;
законодательством Красноярского края о государственной гражданской службе Красноярского края;
Законом Красноярского края «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края», иными законами Красноярского края, касающимися деятельности Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края;
Законом Красноярского края «Об образовании»;
Законом Красноярского края «О защите прав ребенка»;
Законом Красноярского края «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Законом Красноярского края «О социальной поддержке инвалидов»;
постановлением администрации Красноярского края «Об утверждении Положения об управлении краевыми государственными учреждениями»;
иными указами и распоряжениями Губернатора Красноярского края, правовыми актами Правительства Красноярского края, касающимися деятельности Правительства края и иных органов исполнительной власти Красноярского края;
постановлением Правительства Красноярского края «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Красноярского края»;
правовыми актами министерства об утверждении служебного распорядка министерства, положений об отделах министерства, Инструкции по делопроизводству в министерстве, о структуре министерства, распределении обязанностей и полномочий между заместителями министра образования и науки Красноярского края, начальниками отделов министерства.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень образования: высшее профессиональное образование.
2.2. Профессиональные знания: достаточный уровень знания основных положений Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Красноярского края, законодательства о системах и структурах органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Красноярского края об образовании, защите прав ребенка, социальных гарантиях инвалидов, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья, порядка подготовки, согласования и принятия правовых актов Красноярского края, правил организации документооборота и работы со служебной информацией, правил служебного распорядка, правил делового этикета, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
2.3. Умения и навыки планирования работы, систематизации и подготовки аналитического и иного информационного материала, разработки проектов правовых актов и (или) осуществления экспертизы проектов правовых актов, подготовки служебных документов и работы с документами, делового общения, владения компьютерной и другой оргтехникой, работы с программным обеспечением, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
3. Должностные обязанности
3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организацию образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3.2. Рассмотрение и подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан, письма государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.3. Осуществление контроля и оценки качества и эффективности деятельности краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья по подготовке к началу учебного года, подготовка соответствующих отчетов.
3.4. Оказание информационной и методической помощи образовательным учреждениям и гражданам Красноярского края по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в сфере образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3.5. Участие в контрольно-аналитической деятельности отдела.
3.6. Подготовка предложений по определению приоритетных направлений образования детей-инвалидов.
3.7. Осуществление методического обеспечения организации обучения детей-инвалидов в части внедрения передовых методик обучения, инновационных разработок.
3.8. Участие в подготовке ведомственных целевых программ по организации обучения детей-инвалидов.
3.9. Участие в организации краевых мероприятий дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, мероприятий для педагогов (специалистов), работающих с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
3.10. Организация работы по развитию дистанционного образования детей-инвалидов в Красноярском крае.
3.11. Осуществление контроля и оценки качества и эффективности деятельности краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.
3.12. Подготовка предложений по включению краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в краевой титульный список на проведение капитальных и текущих ремонтов.
3.13. Анализ хода проведения в краевых учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья капитальных и текущих ремонтов.
3.14. Участие в организации и проведении конференций, совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.15. Осуществление контроля и оценки качества и эффективности деятельности краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья по созданию безопасных и комфортных условий пребывания обучающихся, воспитанников.
3.16. Участие в разработке перспективных и текущих планов отдела.
3.17. Выполнение правомерных поручений начальника отдела, первого заместителя министра образования и науки Красноярского края, министра образования и науки Красноярского края.
4. Права
В целях исполнения должностных обязанностей главный специалист вправе:
1) запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для обеспечения деятельности отдела;
2) получать доступ к информационно-справочным правовым системам, пользоваться телефонной связью (в том числе междугородней), электронной почтой;
3) вносить предложения по организации своей работы и деятельности отдела министру образования и науки Красноярского края, заместителю министра образования и науки Красноярского края, координирующему работу отдела, начальнику отдела;
4) взаимодействовать с государственными гражданскими служащими министерства и иных органов исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) участвовать в обсуждении вопросов, касающихся организации деятельности отдела.
5. Ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
Главный специалист несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе:
1) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе:
а) систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей, исполнения документов, заданий и поручений, подготовки ответов на обращения граждан, организаций, подготовки проектов нормативных и (или) индивидуальных правовых актов,
б) низкое качество подготовки проектов нормативных и (или) индивидуальных правовых актов, проектов ответов на обращения граждан, организаций, исполнения документов, заданий и поручений;
2) за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения;
3) за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении;
4) за несоблюдение законов и нормативных правовых актов края Российской Федерации
и края, приказов министерства;
5) за неявку на аттестацию без уважительных причин;
6) за исполнение неправомерного поручения.
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При выполнении должностных обязанностей главный специалист самостоятельно принимает решения в отношении источников информации, необходимой для подготовки документов, организации своей служебной деятельности, способах и механизмах выполнения заданий и поручений.
7. Перечень вопросов, по которым государственный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений
Главный специалист обязан участвовать при подготовке нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, министерства, проектов ответов на письма и запросы учреждений и организаций, проектов ответов на письма и обращения граждан по вопросам реализации прав на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в Красноярском крае.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. При рассмотрении письменного обращения гражданина или организации в течение половины от установленного для рассмотрения обращения срока со дня регистрации обращения в министерстве готовит проект ответа на обращение и представляет его на рассмотрение непосредственному руководителю.
При необходимости дорабатывает проект ответа, согласовывает его с непосредственным руководителем и представляет на подписание вышестоящему руководителю в срок, обеспечивающий принятие им управленческого решения по обращению в срок, установленный действующим законодательством о порядке работы с обращениями граждан.
8.2. Поручения, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации и Красноярского края, поручения Губернатора края и председателя Правительства края, поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства края и иных органов, образованных правовыми актами, поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых министром образования и науки Красноярского края, поручения, содержащиеся в резолюциях министра образования и науки Красноярского края, заместителей министра образования и науки Красноярского края выполняются в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами и (или) указаниями соответствующих руководителей.
9. Порядок служебного взаимодействия
Вид должностной обязанности | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чём выражается взаимодействие |
Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организацию образования лиц с ограниченными возможностями здоровья | Государственные гражданские служащие министерства, органов исполнительной власти Красноярского края, Правительства Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края, руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья | Сбор и анализ информации, необходимой для разрабатываемого нормативного правового акта, согласование проекта нормативного правового акта |
Рассмотрение и подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан, письма государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела | Государственные гражданские служащие министерства, органов исполнительной власти Красноярского края, Правительства Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края, руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья | Сбор информации, необходимой для подготовки проектов ответов на обращения граждан, письма государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам реализации прав на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Осуществление контроля и оценки качества и эффективности деятельности краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья по подготовке к началу учебного года, подготовка соответствующих отчетов | Руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья | Сбор и анализ необходимой информации, направление замечаний и предложений |
Оказание информационной и методической помощи образовательным учреждениям и гражданам Красноярского края по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в сфере образования лиц с ограниченными возможностями здоровья | Руководители образовательных учреждений Красноярского края, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края, государственные гражданские служащие министерства, органов исполнительной власти Красноярского края, Правительства Красноярского края | Предоставление ответов на запросы и письма по вопросам, связанным с организацией и предоставлением образования детям с ограниченными возможностями здоровья, устное консультирование, проведение обучающих семинаров |
Осуществление методического обеспечения организации обучения детей-инвалидов в части внедрения передовых методик обучения, инновационных разработок | Руководители краевых и муниципальных образовательных учреждений, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края | Организация мероприятий, совещаний, семинаров по вопросам внедрения передовых методик обучения, инновационных разработок, направление инструктивных материалов |
Организация работы по развитию дистанционного образования детей-инвалидов в Красноярском крае | Государственные гражданские служащие министерства, органов исполнительной власти Красноярского края, Правительства Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края, руководители образовательных учреждений Красноярского края | Сбор информации о потребности в дистанционном обучении, подготовка и предоставление отчетов о развитии дистанционного образования в Красноярском крае, подготовка методических и рекомендательных материалов |
Осуществление контроля и оценки качества и эффективности деятельности краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства | Руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, государственные гражданские служащие министерства, специалисты органов Роспотребнадзора | Сбор информации о выданных представлениях органов Роспотребнадзора, подготовка предложений и рекомендаций по мерам для устранения замечаний, контроль за их устранением |
Подготовка предложений по включению краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в краевой титульный список на проведение капитальных и текущих ремонтов | Руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, государственные гражданские служащие министерства | Запрос информации, анализ полученной информации, подготовка проекта предложения по включению краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в краевой титульный список на проведение капитальных и текущих ремонтов |
Выполнение правомерных поручений начальника отдела, первого заместителя министра образования и науки Красноярского края, министра образования и науки Красноярского края | Руководители краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, руководители образовательных учреждений Красноярского края, руководители и специалисты администраций муниципальных образований Красноярского края, государственные гражданские служащие министерства, органов исполнительной власти Красноярского края, Правительства Красноярского края | Сбор, анализ и предоставление информации, необходимой для исполнения поручения, согласование технологии выполнения поручения |
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Государственные услуги не оказываются.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Вид должностной обязанности | Вид показателя эффективности и результативности | Показатель эффективности |
Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организацию образования лиц с ограниченными возможностями здоровья | Количество | Количество подготовленных проектов |
Качество | Доля проектов нормативных правовых актов, к качеству подготовки которых отсутствуют существенные замечания, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, подготовленных главным специалистом | |
Своевременность | Доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных и представленных непосредственному руководителю в установленные сроки, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, подготовленных главным специалистом | |
Рассмотрение и подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан, письма государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела | Количество | Количество подготовленных проектов |
Качество | Доля проектов, к которым не было высказано существенных замечаний, по отношению к общему количеству подготовленных проектов в отчетном периоде | |
Количество официальных обращений граждан и организаций, не удовлетворённых направленным ответом (в том числе повторных обращений по одному вопросу) | ||
Своевременность | Доля проектов, подготовленных и представленных непосредственному руководителю в установленные сроки, по отношению к общему количеству подготовленных проектов в отчетном периоде | |
Подготовка предложений по определению приоритетных направлений образования детей-инвалидов | Количество | Количество предложений, подготовленных и представленных начальнику отдела |
Качество | Доля предложений, по которым была организована дальнейшая работа, к общему количеству предложений | |
Осуществление методического обеспечения организации обучения детей-инвалидов в части внедрения передовых методик обучения, инновационных разработок | Количество | Количество проведенных мероприятий по внедрению передовых методик обучения, инновационных разработок |
Качество | Количество внедренных методик, инновационных разработок, к общему количеству методик, инновационных разработок, по которым проводились мероприятия | |
Участие в организации краевых мероприятий дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, мероприятий для педагогов (специалистов), работающих с лицами с ограниченными возможностями здоровья | Количество | Количество подготовленных мероприятий |
Качество | Доля мероприятий, получивших положительные отзывы, к общему количеству проведенных мероприятий | |
Своевременность | Доля мероприятий, организованных и проведенных в установленные сроки, к общему количеству проведенных мероприятий | |
Организация работы по развитию дистанционного образования детей-инвалидов в Красноярском крае | Количество | Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие и распространение дистанционного образования в Красноярском крае |
Качество | Доля проведанных мероприятий, к качеству которых не было высказано существенных замечаний, к общему количеству проведенных мероприятий | |
Подготовка предложений по включению краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в краевой титульный список на проведение капитальных и текущих ремонтов | Качество | Количество краевых учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в проект титульного списка на проведение текущего и капитального ремонта, к общему количеству поданных заявок |
Своевременность | Количество предложений, представленных в установленные сроки, к общему числу представленных предложений | |
Выполнение правомерных поручений начальника отдела, первого заместителя министра образования и науки Красноярского края, министра образования и науки Красноярского края | Своевременность | Доля правомерных поручений, выполненных в установленные сроки, по отношению к общему количеству выполненных иных правомерных поручений в отчетном периоде |
Согласовано: начальник отдела специального образования __________________ | Ознакомлен: главный специалист отдела специального образования и воспитания __________________ |
