О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

29 декабря 2007 года N 522-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(в ред. Закона РБ от 01.01.2001 N 683-з)

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 25 декабря 2007 года.

Настоящий Закон устанавливает порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Башкортостан.

Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий

Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан.

Статья 3. Принципы деятельности комиссий

Деятельность комиссий основывается на принципах:

1) законности;

2) демократизма;

3) гуманного обращения с несовершеннолетними;

4) поддержки семьи и взаимодействия с ней;

5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 4. Система комиссий

Систему комиссий в Республике Башкортостан составляют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Башкортостан (далее - республиканская комиссия);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах (далее - районные (городские) комиссии);

3) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов в составе городских округов, имеющих внутреннее территориальное деление на районы (далее - районные в городах комиссии).

Статья 5. Основные задачи комиссий

Основными задачами деятельности комиссий являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Статья 6. Порядок образования и деятельности республиканской комиссии

1. Республиканская комиссия образуется Правительством Республики Башкортостан.

2. Положение о республиканской комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются Правительством Республики Башкортостан.

3. В состав республиканской комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных органов и учреждений, а также общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Заседания республиканской комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание республиканской комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения республиканской комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.

Статья 7. Порядок образования и деятельности районных (городских), районных в городах комиссий

1. Районные (городские), районные в городах комиссии образуются органами государственной власти Республики Башкортостан, а в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности таких комиссий - органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

2. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий численный и персональный состав районной (городской), районной в городе комиссии утверждается главой администрации муниципального района (городского округа).

В состав районных (городских), районных в городах комиссий могут входить представители органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов и учреждений, организаций, а также общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Заседания районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.

Статья 8. Полномочия комиссий

(в ред. Закона РБ от 01.01.2001 N 683-з)

Комиссии в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Республики Башкортостан и (или) органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Башкортостан и (или) на территории соответствующего муниципального образования.

Статья 8.1. Постановления комиссий

(введена Законом РБ от 01.01.2001 N 683-з)

1. Комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. В постановлении комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Статья 9. Акты районной (городской), районной в городе комиссии

1. Районная (городская), районная в городе комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления, выносит определения, вносит представления и готовит заключения.

2. По результатам рассмотрения конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, представлений органов управления образованием, образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций районная (городская), районная в городе комиссия принимает постановления.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, районная (городская), районная в городе комиссия вправе выносить определения.

4. В целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства о защите их прав и интересов районная (городская), районная в городе комиссия вносит в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации представления.

Должностные лица указанных органов и организаций в течение месяца со дня получения представления районной (городской), районной в городе комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить комиссии, внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", районная (городская), районная в городе комиссия готовит заключения.

Статья 10. Рассмотрение комиссиями обращений несовершеннолетних, их родителей (законных представителей)

Обращения несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) рассматриваются комиссиями в порядке, установленном законодательством в сфере обращений граждан.

Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение комиссий

Финансовое и материально-техническое обеспечение комиссий осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Статья 12. Контроль за деятельностью комиссий

1. Контроль за деятельностью комиссий осуществляют соответствующие органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 01.01.2001 N 683-з)

2. Комиссии ежегодно представляют отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, предусмотренном соответствующим положением о комиссии.

(часть 2 введена Законом РБ от 01.01.2001 N 683-з)

Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 14. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Поручить Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня вступления его в силу.

Президент

Республики Башкортостан

М. РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики

29 декабря 2007 года

N 522-з