Стандарт качества услуги

Стандарт качества услуги

по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в школах-интернатах для детей из малообеспеченных и многодетных семей

I. Цель оказания государственной услуги

Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей детей из малообеспеченных и многодетных семей.

II. Характеристика потенциальных потребителей

государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования оказывается школами-интернатами гражданам в возрасте от 6,5 до 18 лет из малообеспеченных и многодетных семей, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей), направлению Учредителя, в установленном Уставом учреждения порядке.

Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты создаются в целях оказания помощи семье в воспитании детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни, раскрытия творческих способностей, социальной защиты детей, проведения реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий, социальной адаптации и интеграции в обществе.

Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты осуществляют свою деятельность в условиях учреждения с постоянным пребыванием (шестидневным, пятидневным для учащихся первых классов) и обеспечивают создание соответствующих условий для жизнедеятельности, овладения образовательным стандартом, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания, организации посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга.

III. Показатели оценки качества оказания

государственной услуги

N п/п	Наименование качественного показателя бюджетной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества бюджетной услуги	Целевое значение количественного показателя бюджетной услуги
1.	Качество услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в школах-интернатах для детей из малообеспеченных и многодетных семей	1. Доля установленной площади интернатного учреждения, приходящегося на одного ребенка	не менее 100%
2. Количество педагогов, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее профессиональное педагогическое образование	не менее 100%
3. Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию	не менее 60%
4.Обеспеченность учреждения компьютерной техникой	не более 30 воспитанников на 1 компьютер
5.Сохранность контингента воспитанников	не менее 98%
6.Удельный вес выпускников учреждения, поступивших в учреждения профессионального образования	не менее 90%
7.Укомплектованность школ-интернатов специальной учебной литературой	не менее 100%
8.Обеспеченность воспитанников интернатных учреждений в соответствии с утвержденными нормативами: одеждой и обувью – мягким инвентарем – игрушками – учебно-методической литературой- художественной литературой -	не менее 95%, не менее 85%, не менее 85%, не менее 95%, не менее 80%.
9.Удельный вес детей, охваченных дополнительным образованием	не менее 80%

IV. Характеристика правовых основ оказания

государственной услуги

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Конституция Кабардино-Балкарской Республики;

Закон Российской Федерации от 01.01.2001 N 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.01.2001 N 4-РЗ «Об образовании» (ред. от 01.01.2001);

Конвенция ООН о правах ребёнка;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (в редакции от 01.01.2001);

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции от 01.01.2001);

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (в редакции от 01.01.2001);

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате» (в редакции от 01.01.2001);

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.01.2001 № /13 «Методические рекомендации по поведению аттестации специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; общеобразовательных школ-интернатов; образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением»;

Приказ Минобразования России , постановление Госкомсанэпиднадзор России «Санитарные правила и нормы»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

V. Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования оказывается школами-интернатами по общеобразовательным программам в установленном уставом учреждения порядке.

Каждый ребенок имеет право на получение бесплатного, доступного и качественного образования в соответствии с уровнем своего развития и состоянием здоровья.

Комплектование общеобразовательных школ-интернатов для детей из малообеспеченных и многодетных семей осуществляется в порядке, установленном учредителем и уставом учреждения.

В республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты направляются дети, нуждающиеся в получении общего образования в условиях интерната, 6,летнего возраста.

Дети – члены одной семьи (братья, сёстры) подлежат направлению в одну общеобразовательную школу-интернат, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам их воспитание должно осуществляться раздельно.

В республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты направляются дети, нуждающиеся в помощи государства:

дети из многодетных семей;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации: дети, оставшиеся без попечения родителей, дети – жертвы вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, проживающие в малоимущих семьях, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

дети, воспитывающиеся в семьях одиноких матерей, отцов;

дети, находящиеся под опекой (попечительством).

Для принятия решения о направлении в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат родители (законные представители) представляют в Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:

заявление о направлении ребенка в республиканскую государственную общеобразовательную школу – интернат по установленной форме;

документ, удостоверяющий личность гражданина, а также копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

ходатайство администрации города или района о направлении ребенка в школу-интернат;

акт обследования материально - бытовых условий семьи;

копия свидетельства о рождении ребёнка;

справка о доходах родителей (выдаётся по месту работы);

справка с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства.

На ребенка из многодетной семьи представляется копия удостоверения многодетной матери.

На ребенка из семьи, где один или оба родителя безработные, представляются:

копия трудовой книжки;

справка из налоговой инспекции о том, что родители (законные представители) не занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;

справка из органов занятости населения о постановке на учёт.

На ребенка из неполной семьи представляются:

- для родителей-вдов, вдовцов:

копия свидетельства о смерти супруга (и);

справка о выплате пенсии по потере кормильца.

для разведённого родителя:

копия свидетельства о разводе;

справка о выплате алиментов.

На ребенка, рожденного вне брака, представляется справка формы № 25 из органов ЗАГС.

На ребенка из семьи, где один или оба родители – инвалиды представляется пенсионное удостоверение.

Кроме того, необходимо представить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.

Результаты медицинских анализов и обследований должны быть описаны полностью. На каждого ребенка для направления в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат заявитель должен представить следующие медицинские сведения (данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата):

на группу возбудителей кишечных инфекций;

общий анализ крови;

анализ на гельминтозы.

Кроме того, представляются:

результаты углубленного медицинского осмотра текущего года;

медицинская карта формы № 000/у-2000;

сертификат о прививках;

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования ребенка;

копия медицинского полиса ребёнка.

Родителю (законному представителю) может быть отказано в зачислении ребёнка в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат. Основанием для отказа являются:

возраст ребёнка, не оговорённый Уставом республиканской государственной общеобразовательной школы-интерната;

отсутствие документов, необходимых для оформления ребенка в школу-интернат.

Общими противопоказаниями к зачислению в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат являются:

карантинные инфекционные заболевания;

иные тяжёлые заболевания, требующие лечения в специальных учреждениях здравоохранения.

Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты не вправе отказывать родителю (законному представителю) в приёме детей для обучения и воспитания при наличии у родителя (законного представителя) направления Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.

Учреждение, оказывающее услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования, при приеме заявителя на обучение должно ознакомить родителя (законного представителя) ребенка с Уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении. Ознакомление с указанными документами подтверждается подписью родителя (законного представителя).

После оформления документов ребенок получает право на обучение в учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим государственную услугу.

Расписание занятий в учреждении утверждается администрацией учреждения по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей, их состояния здоровья и установленных санитарно-гигиенических норм.

По итогам обучения в учреждении проводится итоговая аттестация в форме, предусмотренной нормативными документами. Выпускникам учреждений, имеющим государственную аккредитацию, выдается в установленном порядке документ установленного образца об уровне образования.

VI. Требования к материально-техническому обеспечению

Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.

VII. Требования к законности и безопасности

Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования, оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.

Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, Устав учреждения и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения и др.).

Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь паспорт готовности учреждения на начало учебного года, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.

Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру.

VIII. Требования к обеспечению доступности

Возможность получения гражданами образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).

Получение образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. V настоящего Стандарта, Устава образовательного учреждения.

IX. Требования к кадровому обеспечению

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Медицинское обеспечение в учреждении осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического.

X. Требования к уровню информационного

обеспечения потребителей

В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:

перечень основных и дополнительных образовательных услуг;

характеристики образовательной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать государственная услуга;

возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями государственной услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной государственной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги;

гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего государственную услугу.

XI. Порядок контроля за соблюдением качества

Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. В учреждении проводятся следующие виды контроля:

комплексный (предусматривает комплексную проверку образовательной деятельности отдельных педагогов или структурного подразделения);

тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности может распространяться как на все объединения, так и на объединения одного структурного подразделения);

оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

предупредительный (по предупреждению проблем или низкого качества предоставления услуг).

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области образования настоящему Стандарту качества.

Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение запросов общества, непрерывное повышение качества государственной услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность перед родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за качество предоставляемой государственной услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этого направления деятельности всем структурным подразделениям и сотрудникам учреждения.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;

отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.