ТЕЗИСЫ
выступления Президента Союза работодателей Ростовской области на совместном заседании Координационных советов объединений РСПП
ЮФО и СКФО по вопросу: «Задачи объединений работодателей по выполнению решений ХVIII(IV) съезда РСПП»
31 мая 2011 г. 15.30 – 18.00 | ЮРГТУ (НПИ) 32 |
Уважаемые коллеги!
Сегодня Координационный совет промышленников и предпринимателей нашего округа формирует программу действий бизнес-сообщества на основе решений апрельского съезда РСПП на среднесрочную перспективу.
По мнению предпринимательского сообщества Дона это новый шаг в развитии диалога бизнеса и власти по ключевым проблемам развития Юга России.
Позвольте от имени членов Союза работодателей Ростовской области выразить признательность руководству Южного федерального округа, Администрации ростовской области и РСПП за постоянное внимание и деловую поддержку инициатив бизнес-сообщества.
Сформированные на восемнадцатом съезде РСПП тринадцать ключевых направлений взаимодействия бизнеса и власти включены в повестку дня работы нашей организации на ближайшее время.
Наиболее актуальными для нас являются вопросы смягчения роста прямой и косвенной нагрузки на бизнес с целью привлечения инвестиций в экономику, стимулирование модернизации и инновационной деятельности предприятий реального сектора экономики.
Ростовская область по объемам инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года занимает 14 место, а в расчете на душу населения – 46 место в стране. Эти показатели нас не устраивают.
Именно поэтому по повышению инвестиционной привлекательности региона ведётся большая работа:
- создан совет по инвестициям, работает межведомственная комиссия по преодолению барьеров на пути развития предпринимательства;
- с участием бизнес-сообщества подготовлены и приняты поправки в областной закон «Об инвестициях в Ростовской области;
- действует Агенство инвестиционного развития области.
Принимаемые меры дадут результат, позволят повысить наш инвестиционный рейтинг и улучшить деловой климат.
Однако этих усилий недостаточно.
Проводимый нашей организацией ежемесячный анализ индекса деловой активности предприятий показал, что предприниматели отмечают многочисленные барьеры, препятствующие росту инвестиционной привлекательности региона, которые зависят от решений на федеральном и на региональном уровнях.
Так, рост тарифов на электроэнергию в 2011 году к уровню 2010 года превысил плановые показатели в разы (были заявлены Правительством Российской Федерации на уровне 15 процентов).
Кроме того, договорные отношения поставщиков энергоносителей с предприятиями стали носить не правовой характер в связи с переходом на нерегулируемую цену при поставках электроэнергии.
Ростовские предприятия в массовом порядке получают от поставщиков электроэнергии уведомления вернуть счет-фактуры и акты передачи за прошедшие периоды для их замены в связи с перерасчетом тарифа. Одновременно предлагается доплатить, под угрозой отключения электроэнергии. Получается, что реализуя продукцию, мы не знаем её себестоимость.
В таких условиях привлекать инвесторов, внедрять инновации и расширять производство очень сложно.
Необходимо отметить, что активная позиция бизнес-сообщества по проблеме роста тарифов даёт результат. По информации министерства промышленности и энергетики Ростовской области, Президентом страны Дмитрием Анатольевичем Медведевым дано поручение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации пересмотреть с 1 мая тарифы на 2011год с учётом роста не более чем на 15 процентов.
Сдерживает инвестиционную активность компаний и неоправданное ужесточение требований в области экологии. В этом году многократно увеличились платежи за сброс сточных вод на очистные сооружения из-за введения постановлением Администрации области от 15 июня 2010года новых показателей контроля.
Так, для Металлург Рус» за сверхнормативный сброс воды того же качества оплата возросла со 180 тысяч руб. до 3 млн. рублей в месяц, то есть более чем в 16 раз.
Важно иметь в виду, что предприятие ведёт в этом отношении ответственную политику, финансирует техническое перевооружение локальных очистных сооружений и проведение водоохранных работ.
Считаем, что при оплате за экологию должны учитываться эти показатели. Платить больше должен тот, кто ничего не делает по охране окружающей среды, а не тот, кто наращивает производство и тратит реальные деньги на очистные сооружения.
Сообща мы должны ликвидировать этот барьер на пути развития реального сектора экономики. Опыт работы в этом направлении у нас есть.
В 2010 году нам удалось смягчить требования к разработке проектов санитарно-защитных зон для действующих предприятий. При поддержке РСПП был изменён приказ Главного санитарного врача Российской Федерации по этому вопросу.
Много говорилось на съезде РСПП об ухудшении делового климата в стране в связи с ростом отчислений от фонда оплаты труда в пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования с 26 до 34 процентов, а для малого бизнеса с 14 до 34 процентов (рост в 2 с лишним раза).
Поддерживаем решение съезда обратиться к руководству страны о снижении налоговой нагрузки на бизнес и уменьшении страховых платежей в перечисленные фонды.
В Ростовской области 30 процентов в структуре валового регионального продукта занимает сельское хозяйство.
Сельхозтоваропроизводители положительно восприняли решение Правительства страны о снятии запрета на экспорт зерна с 1 июля 2011 года.
Эта мера нанесла значительный экономический урон предприятиям аграрно-промышленного комплекса.
При этом не было предусмотрено никакой поддержки в части предоставления налоговых отсрочек или субсидирования транспортных расходов на поставку зерна в восточные районы страны.
Предлагаем Российскому союзу промышленников и предпринимателей, в ходе подготовки предложений по корректировки стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года, предусмотреть необходимые меры поддержки агробизнеса.
Решить эти и другие проблемы поможет участие бизнес-сообщества в работе «Общероссийского народного фронта».
Наше региональное отделение поддерживает вхождение РСПП в это общественное объединение и планирует активно работать в интересах развития предпринимательства в Региональном отделении «Общероссийского народного фронта».
Безусловно, инвестиционная привлекательность экономики зависит от многих других факторов, в том числе: развития профессионального образования, состояния финансового рынка, расширения возможностей для малого и среднего бизнеса, развития международного сотрудничества.
Однако, по нашему мнению, изменение ситуации в энергетике, снижение финансовой и налоговой нагрузки на бизнес, поддержка отечественного сельского товаропроизводителя являются на сегодняшнем этапе главнейшими и на их решении необходимо сосредоточить основные усилия.
В повестке дня РСПП и его региональных структур на ближайшую перспективу они должны занять центральное место.
С этой целью мы используем все возможности взаимоотношения бизнеса и власти и социального партнерства.
Хорошую основу для этого создает Соглашение между Администрацией, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области на годы, подписанное сторонами в январе этого года.
Проблемы, которые нам предстоит решить во взаимоотношениях с органами власти – это выстроить партнерские отношения с отраслевыми министерствами на новой основе в связи с решением Губернатора области Василия Юрьевича Голубева о создании правительства Ростовской области до осени 2011 года.
В сфере социально-трудовых отношений для нас актуальным является диалог с социальными партнерами по вопросам:
- опережающего роста производительности труда к росту заработной платы;
- привлечения профсоюзов к более активной профориентационной работе;
- принятия Областного Закона «Об охране труда в Ростовской области», с целью совершенствования системы управления охраной труда.
Важное место в работе по повышению социальной ответственности бизнеса мы отводим работе по получению предприятиями «Сертификата доверия работодателю», введенного по инициативе нашей организации Государственной инспекцией труда.
Таковы наши практические действия исходя из решений восемнадцатого съезда РСПП по вопросам повышения инвестиционной привлекательности региона. Прошу их поддержать.
Благодарю за внимание!


