Привлечение кадрового потенциала в образовательные

учреждения Няндомского района на 2012 – 2014 годы

Муниципальная целевая программа

«Привлечение кадрового потенциала в образовательные

учреждения Няндомского района на 2012 – 2014 годы»

( в редакции от 01.01.2001г № 000, от 01.01.2001г. № 000, от 01.01.2001г. № 000, от 01.01.2001г. № 000)

Паспорт целевой программы

«Привлечение кадрового потенциала в образовательные учреждения Няндомского района на 2годы»

Наименование программы	«Привлечение кадрового потенциала в образовательные учреждения Няндомского района на 2012 – 2014 годы»
Инициатор программы	Управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» во взаимодействии с образовательными учреждениями района
Разработчик программы	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район».
Координатор программы	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район».
Цели программы	- Улучшение качества оказания образовательных услуг - Привлечение специалистов для работы в учреждениях образования района - Социальная поддержка специалистов, работающих и проживающих на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район»
Задачи программы	Удовлетворение потребности в высококвалифицированных кадрах учреждений образования Няндомского района
Срок и этапы реализации Программы	Реализация программы осуществляется в 3 этапа: 1 этап – 2012 год 2 этап – 2013 год 3 этап – 2014 год
Исполнители основных мероприятий программы	Управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» во взаимодействии с образовательными учреждениями района
Объёмы и источники финансирования	Объемы финансирования утверждаются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-Улучшение качества образования в образовательных учреждениях Няндомского района - Закрепление высококвалифицированных педагогических кадров в образовательных учреждениях Няндомского района
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», управление финансов администрация МО «Няндомский муниципальный район»

В районе на 1 сентября 2011 года функционирует 7 средних общеобразовательных школ, 4 - основных образовательных школ, 1 – начальная школа - детский сад, 1 – вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 10 – дошкольных учреждений. Учреждений дополнительного образования – 2. Общая численность работающих в системе образования без совместителей составляет 1267 человек – педагогический состав за последние 3 года:

	2009 год	2010 год	2011год
Воспитатели ДОУ	172	165	178
Учителя школ	363	323	329
Педагоги дополнительного образования	31	28	26
Итого:	566	516	533

Управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в системе работает по вопросам кадрового обеспечения образовательных учреждений района. На 1 сентября 2011 года школы и дошкольные учреждения района, в основном, укомплектованы, но за счет увеличения нагрузки основным работникам и принятия педагогов по совместительству, а так же педагогов, ведущих предметы не по профилю деятельности.

Ежегодно наблюдается увеличение учительских вакансий, в частности:

-учителей английского языка,

-учителей физической культуры,

-учителей физики-математики,

-учителей русского языка и литературы,

-учителей истории,

-учителей биологии-химии.

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.2001 года "О социальной поддержке молодых специалистов в сфере образования, направленных на работу в муниципальные образовательные учреждения Архангельской области" молодым специалистам, прибывшим в образовательные учреждения, с 2010 года выплачивается единовременное пособие. В 2011 году для получения единовременного пособия оформлены документы на 4 специалистов.

По целевому набору в Северный (Арктический) федеральный университет направлено 3 выпускника школ города, с которыми заключен контракт по специальностям:

- физика – (средняя школа № 3);

- история – (средняя школа № 3);

- филолог – (средняя школа № 7).

На заочное обучение в 2011 году поступило – 3 педагога, из них 1 педагог (Общеобразовательная средняя школа № 6) будет учиться на платной основе на факультете физической культуры. Всего заочно обучается – 40 педагогов,

Благодаря тесному сотрудничеству с Каргопольским педагогическим колледжем в районе частично решается кадровая проблема: в образовательных учреждениях района работают учителя, выпускники данного учебного заведения, имеющие право преподавать иностранный язык, информатику, изобразительное искусство, математику, а также воспитатели ДОУ.

Принимать молодых специалистов из других районов образовательные учреждения не могут, из–за отсутствия жилья. Именно по этой причине желающие выпускники Каргопольского педагогического колледжа не имеют возможности приехать к нам на работу в образовательные учреждения. А те, кто решился приехать, живут на съёмных квартирах, за которые необходимо платить по 6-8 тысяч рублей в месяц (на съемной жилплощади живет 6 человек, имеются договора на аренду помещения).

Поэтому необходимо решать вопрос о частичной оплате арендованного специалистами жилья или же находить выход для предоставления специалистам жилья или комнат в общежитии. В школах работает около 40% учителей пенсионного возраста, из-за низкой оплаты молодые специалисты уходят их школ, детских садов на более высоко оплачиваемую работу.

1.Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения программными методами

Настоящая программа «Привлечение кадрового потенциала в образовательные учреждения Няндомского района на 2012 – 2014 годы» разработана во исполнение Постановления Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» для привлечения квалифицированных педагогических кадров для работы в образовательных учреждениях Няндомского района.

С целью обеспечения образовательных учреждений руководящими и педагогическими кадрами в Няндомском районе были созданы определенные условия:

- формирование учебно-материальной базы образовательных учреждений;

- организована работа по повышению профессионализма руководящих и педагогических кадров (Институт переподготовки и повышения кадров работников образования Архангельской области и Ресурсный центр при Няндомской муниципальной средней общеобразовательной школе № 3);

- проведение Дней профориентации для учащихся школ района 9 – 11 классов совместно с государственным учреждением «Центр занятости населения Няндомского района».

Образовательные учреждения района укомплектованы педагогическими кадрами, из них высшее образование имеют 77%. Но в некоторых образовательных учреждениях (Средняя общеобразовательная школа № 2, Няндомская муниципальная средняя общеобразовательная школа № 3, средняя общеобразовательная школа № 6, основная общеобразовательная школа № 4, Лепшинская средняя школа и другие) имеет место увеличение педагогической нагрузки основным работникам по причине отсутствия достаточного количества педагогов. В ряде сельских школ некоторые предметы ведут учителя других специальностей. Из основных педагогических работников школ 96 педагогов пенсионного возраста, что составляет 37%. Все это создает проблемы в организации образовательного процесса, которые требуют незамедлительного решения.

Потребность образовательных учреждений Няндомского района в специалистах на 2годы:

Наименование специальности	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Учитель математики - информатики	1	1	2
Учитель физики	1	-	1
Учитель физики и информатики	1	-	1
Учитель биологии-химии	1	-	-
Учитель истории	1	-	1
Русский язык и литература	1	1	2
Английский язык	2	3	2
Учитель по физической культуре	2	3	2
Учитель начальных классов	-	1	-
Музыкальное образование, учитель музыки	1	1	1
Дошкольное образование, воспитатель	4	3	2
Итого	15	13	14

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основная цель программы – улучшения качества образовательных услуг, социальная поддержка специалистов работающих и проживающих на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район» достижение этой цели должно быть обеспечено проведением комплексных мероприятий, в том числе по привлечению специалистов со средним и высшим педагогическим образованием.

1. Руководствуясь пунктом 4 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для образовательных учреждений Няндомского района, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями от 01.01.2001 года № 000), студентам педагогических специальностей производится оплата обучения в высших профессиональных и средних профессиональных учреждениях области и выплата муниципальной стипендии за счет средств бюджета МО «Няндомский муниципальный район».

2. Поддержка молодых специалистов, приезжающих на работу в муниципальные образовательные учреждения района, частичной оплатой арендованного жилья в порядке, утверждаемом постановлением администрации МО «Няндомский муниципальный район».

3.Строительство служебного жилья;

4.Возмещение расходов за обучение учителям - заочникам, поступившим в высшее профессиональное или среднее профессиональное учреждения по педагогическим специальностям на платной основе при наличии следующих условий:

- заключения договора между учителями-заочниками и образовательным учреждением о взаимных правах и обязанностях при предоставлении возмещения расходов по оплате обучения;

- заявление учителя о возмещении расходов по оплате обучения;

- предоставления учителями документов, подтверждающих прохождение учебы и внесения за нее платы.

3.  Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств муниципального бюджета. Общий объём финансирования Программы составляет 460,0 тыс. руб. Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов муниципального бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.

Распределение объёмов финансирования Программы по годам

Финансирование	Объём финансирования	В том числе по годам (тыс. руб.)
Всего	2012г.	2013г.	2014г.
Всего по программе	Общий объём средств	460,0	0,0	100,0	360,0
	В том числе: муниципальный бюджет	460,0	0,0	100,0	360,0

4. Механизм реализации Программы.

Механизм реализации Программы определяется инициатором программы – управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Управление образования является ответственным за подготовку и реализацию программы, осуществляет ее управление.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия за счет источников финансирования:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения;

- мероприятия, обеспечивающие практическую реализацию программы;

5. Организация управления и контроль над ходом реализации Программы.

Контроль над ходом реализацией Программы осуществляет инициатор программы – управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», которое вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы, а так же представляет отчет по ее реализации.

6. Оценка эффективности программы

В ходе реализации Программы планируется:

1.Сохранение и развитие кадрового потенциала в образовательных учреждениях района;

2.Организация непрерывного обучения педагогических кадров;

3. Обеспеченность квалифицированными педагогическими кадрами;

4. Удовлетворенность населения качеством образования.

За период 2012 – 2014 годы:

- возмещение части расходов по оплате за учебу 13 человек:

2012 год -3 человека;

2013 год – 5 человек;

2014 год – 5 человек.

- возмещение за аренду помещения 22 человека:

2012 год – 6 человек;

2013 год – 7 человек;

2014 год – 9 человек.

- трудоустройство в рамках реализации мероприятий Программы молодых специалистов:

- 20 человек – общее количество участников, а именно:

2012 год 3 человек;

2013 год 8 человек;

2014 год 9 человек;

5. Освоение средств областного бюджета 100 %.

7. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы

«Привлечения кадрового потенциала в образовательные учреждения

Няндомского района на 2012 – 2014 годы»

мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансирование по годам (тыс. руб.)
Итого	2012г.	2013г.	2014г.
Муниципальная стипендия за счет средств муниципального бюджета дополнительно к государственной стипендии ежемесячно при получении высшего образования	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район»	Общий объём средств	142,0	0	40,0	102,0 5 чел.
в том числе	Х	Х	Х	Х
Муниципальный бюджет	142,0	0	40	102,0
- Проживание в общежитии, проезд к месту практики	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район»	Общий объём средств	22,0	-	10,0	12,0 5 чел.
в том числе				Х
Муниципальный бюджет	22,0	-	10,0	12,0
Аренда помещения для специалистов образовательных учреждений района	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район»	Муниципальный бюджет	266,0	0	50,0	216,0 (9х2000,0х12)
Платное обучение учителей-заочников	Управление образования администрации МО «Няндомский муниципальный район»	Муниципальный бюджет	30,0	0	0	30,0 3 чел.
		Общий объем средств	460,0	0	100,0	360,0
ИТОГО:		Муниципальный бюджет	460.0	0	100,0	360.0