Об обращениях ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в администрацию области в 1 квартале 2009 г.
В последние месяцы отмечается еженедельный рост числа письменных обращений от участников, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. За первый квартал поступило более 100 писем. В первую очередь, такой всплеск активности граждан данной категории обусловлен приближающейся 65-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, с другой – предложенными Президентом РФ и главой администрации области мерами поддержки ветеранов и инвалидов ВОв.
Тематика вопросов, с которыми обращаются заявители, разнообразна. Но чаще всего это вопросы обеспечения жильем и автотранспортом, социальная поддержка, различные проблемы коммунального хозяйства. Наибольшее число писем пришло из гг. Тамбов (24), Мичуринск (12), Моршанск (6), Тамбовского (7), Мичуринского (5) районов.
Число обращений | |
Ремонт жилья | 8 |
Выделение жилья и улучшение жилищных условий | 36 |
Вопросы коммунального хозяйства | 3 |
Газификация | 4 |
Вопросы здравоохранения | 1 |
Об обеспечении автотранспортом или выделение компенсации за него | 31 |
Другие вопросы социального обеспечения населения | 10 |
Другие вопросы | 16 |
Всего: | 109 |
И все же главный вопрос, с которым обращаются граждане этих категорий, - просьбы об улучшении жилищных условий. Это во многом обусловлено тем, что данный вопрос заявлен руководством страны как приоритетный.
Из 109 писем от участников ВОв, 36 заявления касались вопросов выделения жилья или улучшения жилищных условий. Всего за три месяца эта тема затрагивалась в 115 письмах жителей области, из которых более 30% составили заявления участников и ветеранов войны. Чаще других с этим вопросом обращаются жители г. Тамбова и Тамбовского района.
Большинство глав регионов вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны взяли под личный контроль. В субъектах РФ принимаются различные меры по решению проблемы обеспечения жильем как очередников, так и тех, кто под Указ Президента РФ не попадает.
Например, в республике Коми с 2008 года обеспечение жильем участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Они предусмотрены в рамках реализации целевой республиканской программы "Жилище" на годы (подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"). В планах властей Коми также обеспечить жильем по договорам социального найма в 2009 году более 100 семей граждан вышеуказанных категорий, вставших на учет до 1 января 2005 года. На эти цели будет выделено более 117 миллионов рублей.
В г. Барнауле рассматриваются два пути решения этой проблемы: приобретение жилья 108 ветеранам на вторичном рынке либо нового жилья. МУП «Барнаулкапстрой» на эти цели выделяет от 40 до 60 однокомнатных квартир площадью от 31 до 35 кв. м, которые будут сданы в эксплуатацию в III квартале 2009 года.
В Нижегородской области в настоящее время 935 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны нуждаются в улучшении жилищных условий. На начало 2009 года 74 человека приобрели жилье, воспользовавшись полученными субсидиями на его приобретение для данной категории граждан. У остальных есть право воспользоваться выделенными средствами до июня 2009 года. В прошлом году таким образом улучшили свои жилищные условия 173 ветерана и инвалида ВОв. Для сравнения в Тамбовской области, по устной информации управления труда и социального развития области, воспользовались выделенной субсидией 7 граждан, стоявших в единой очереди.
В нашей области очередники чаще просят об ускорении решения жилищного вопроса или жалуются на сложности в реализации своего права на жилье через предоставляемую субсидию. Те заявители, кому уже сообщено о выделении им субсидии, высказывают недовольство ее небольшим, по их мнению, размером. В письмах они пишут, что на сумму в размере 500 тысяч руб. приобрести достойное жилье в Тамбове невозможно в связи с непомерным ростом стоимости жилой площади. Многие пенсионеры, стоящие в очереди, требуют предоставить квартиру вместо денежной субсидии. Кстати, эту проблему поднимают не только граждане. Например, чиновники Нижегородской области отмечают, что субсидии в размере 500 тыс. рублей явно недостаточно для того, чтобы ветераны и инвалиды ВОв смогли существенно улучшить свои жилищные условия, особенно в самом Нижнем Новгороде.
Пишет , участник ВОв из г. Тамбова (№ К-01-943): «Получив письмо управления труда и социального развития области с предложением приобрести однокомнатную квартиру площадью 36 кв. м с доплатой, моему терпению пришел конец. Где я могу взять доплату на 14 кв. м., если квартир площадью 22 кв. м не строят? Сбережений у меня нет. Считаю, что присланное письмо просто издевательство над человеком, который прошел войну»! Обращение находится на контроле в Администрации Президента РФ.
Еще одно контрольное обращение поступило из Администрации Президента РФ от тамбовчанина (№ В-01-746): «Размер субсидии 500 тысяч, тогда как самая плохая квартира стоила в прошлом году более миллиона рублей. Мы не в состоянии заплатить такую большую разницу. Таким образом, к маю 2010 года большинство из нас так и останется без жилья, отстояв в очереди более 20 лет».
Об этой же проблеме сообщает тамбчовчанка (№ Т-01-466) в своем письме Президенту РФ: «Вы сказали всем ветеранам выдать квартиры до 9 мая 2010 г. Нас очень обрадовали Ваши теплые слова. Но недавно я получила письмо из управления труда и социального развития области, в котором мне сообщили, что выделяют субсидию почти 500 т. р. на однокомнатную квартиру в новом доме. Мне объяснили, что за остальные 14 кв. м, а это примерно 400 т. р., я должна доплачивать сама. Уже многие ветераны отказываются от таких условий. Ни у кого таких денег нет. А на 500 тысяч ничего не купишь».
Те же, кто не встал на учет до 01.01.2005, жалуются на отсутствие для себя возможности самостоятельно решить жилищную проблему, а также на недостаточную помощь государства и местных властей.
Часто граждане указывают в заявлениях, что о необходимости в постановке на учет не имели информации, и что теперь им делать, не знают. Таких заявителей подавляющая масса. Суть всех писем от граждан, не имеющих законных оснований на выделение жилья или автомобиля, приблизительно одинакова и выразить ее можно словами моршанца (№ П-01-811): «Сейчас все участники ВОв получают автомобили и квартиры, но я во время не встал на очередь, и выходит, я не достоин благодарности за то, что воевал на фронте? Теперь мне до слез обидно. Что же это за законы такие»?
На несправедливость при обеспечении участников войны жильем также жалуется ветеран войны из Моршанского района (№ Д-01-750): «Мне сказали, что я в очереди не стою и потому мне ничего не положено. Я думал, что один такой, а нас, оказывается, не состоящих в списке, много! Прошу Вас разобраться. Ведь мы тоже хотим жить хорошо».
Много писем поступает от граждан, которые живут в неблагоустроенном, ветхом или аварийном жилье.
Внук ветерана ВОв из г. Тамбова (№ В-01-541) спрашивает: «7 мая был подписан Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны». Нельзя ли сейчас встать на очередь, так как жилье моего дедушки ветхое и пришло в негодность, нет даже элементарных удобств». Управление труда и социального развития порекомендовало для определения необходимости в постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства.
Пишет ветеран ВОв из г. Мичуринска (№ У-01-965): «Обращаюсь к Вам по поводу предоставления жилья. Живу я в большой семье, условий нет. Мой дом сгорел, живу у дочери в двухкомнатной квартире. Хочу иметь свою крышу над головой»!
В письме к главе администрации области участница ВОв из г. Кирсанов (№ Ч-01-572) также пишет, что дом, в котором она проживает, лишен удобств: «нет воды, канализации, печное отопление, комната всего 6 кв. м без окна и вентиляции», и просит помочь в улучшении жилищных и бытовых условий.
Из Аппарата Правительства РФ поступило обращение ветерана ВОв из Тамбовского района (№ П-01-887) по вопросу оказания помощи в приобретении жилья: «Мой дом пришел в негодность. Жить в нем невозможно. Сельский совет может меня направить только в дом для престарелых. На очереди я не состою из-за своей неграмотности».
Сын двух участников войны, инвалидов Паченских, проживающих в г. Тамбове (№ П-01-792), просит главу администрации области помочь в улучшении жилищных условий родителей: «Наш дом 1902 года постройки, удобства во дворе. Не раз читал и слышал, что Президент примет все необходимые действия для улучшения жилищных условий ветеранов. Для родителей – это единственная возможность, чтобы на старости лет не волноваться, как вынести ведра на улицу».
Похожие письма также поступили из Сампурского, Никифоровского районов, несколько заявлений из г. Мичуриснка.
Некоторые из ветеранов стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в органах местного самоуправления, и обеспечиваются жильем в порядке очередности, которая, по их мнению, двигается крайне медленно.
Кстати, вопрос обеспечения тех, кто не встал в очередь до 1 января 2005 года, волнует как самих заявителей, так и органы власти во многих субъектах РФ. Например, все в той же республике Коми подсчитали, что для решения вопроса обеспечения жильем граждан, а их порядка 100 человек, вставших на учет после этой даты, требуется выделение порядка 100 миллионов рублей. Глава региона считает целесообразными внесение предложения об изменении федерального законодательства таким образом, чтобы вставшие на учет до 2006 года ветераны войны тоже имели возможность легально претендовать на получение жилья.
Нередко заявители пишут, что им отказывают в оказании материальной помощи на тот же ремонт жилья из-за большого размера пенсии, но т. к. муниципального жилья в области не строят, а в муниципалитетах благоустроенного свободного жилья тоже практически нет, граждане не могут решить проблему улучшения жилищных условий. Например, с данной проблемой обратилась дочь участницы войны : «Не могут мои родители даже на свою хорошую пенсию приобрести жилье поближе к цивилизации, и сами в 83 года колоть дрова, носить воду из колонки и ходить в магазин за 7 км, тоже не могут. Местным властям нет до этого дела». По информации администрации г. Мичуринска семья участницы войны стоит в очереди по месту жительства с мая прошлого года. Свободного муниципального жилья в городе нет, оказать материальную помощь в ремонте дома или на приобретение другого жилья невозможно, т. к. среднедушевой ежемесячный доход семьи Михиных более 10 тыс. руб. Получается замкнутый круг: «Где же немощным старикам искать помощи»?
На контрольные поручения Администрации Президента РФ по рассмотрению обращений участников войны, не попадающих под действие Указа Президента РФ , даны ответы, что в настоящее время в администрации области прорабатывается вопрос о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов войны.
Вторым по актуальности вопросом, волнующих участников Великой Отечественной войны, является вопрос обеспечения автотранспортом. Здесь ситуация схожа с проблемой обеспечения жильем: обращаются те, кто в очереди не состоит или те, кто просит замену ранее выданного автомобиля. Чаще письма приходят от жителей гг. Тамбов и Моршанск.
«Как инвалид ВОв я надеялся получить автомобиль или денежную компенсацию. Но меня даже не поставили на очередь, хотя я собрал все необходимые документы. Прошу Вас помочь получить автомобиль» – пишет из г. Кирсанова Президенту РФ.
Сын инвалида войны И. Глазкова из Токаревского района (№ Г-01-616) сообщил в своем письме: «Все участники у нас получили автомобили или денежные компенсации, а ему ничего нет», и просит разобраться с этим вопросом.
, участник ВОв, инвалид 2 группы из Инжавинского района (№ М-01-698) спрашивает: «Положено ли мне транспортное средство? Я не стою в очереди, но не потому что ленивый, а потому что нигде в СМИ не освещался этот вопрос. Кому можно написать заявление на постановку на учет сейчас»?
По мнению ряда граждан, вина в том, что они не числятся в списках, а также в том, что не знают, что им делать сейчас для решения этого вопроса, в слабой работе органов социальной поддержки в муниципалитетах, а также в недостаточной освещенности этих вопросов в средствах массовой информации.
Вместе с тем при работе со сданными делами по обращениям граждан отмечены факты не совсем объективных и четких ответов заявителям по вопросам обеспечения автотранспортом. В ответах управления труда и социального развития области на конкретные просьбы заявителей дать информацию о возможности постановки в очередь и получения автомобиля или отсутствии таковой, гражданам в большинстве случаев сообщается общая информация о законах и указах, в соответствии с которыми инвалиды и участники войны обеспечиваются транспортом, а также указывается, что обратившийся гражданин на учете не стоит. Однако суть в том, что заявители сами указывают в своих письмах, что на очереди не стоят и знают о том, что по закону не имеют права на выделение автомобиля или компенсации за него, в связи с чем и просят дать информацию о том, будет ли меняться законодательство и какие меры предпринимаются в связи с предстоящей юбилейной датой Победы в ВОв?
По информации общественной приемной подобные обращения поступают и на имя Председателя ВПП «Единая Россия». В связи с ростом числа заявлений участников и ветеранов, не состоящих на учете, по вопросу обеспечения автотранспортом принято решение направить в ЦИК партии письмо с просьбой решить данную проблему на федеральном уровне.
Что касается замены автотранспорта, то из ответов управления труда и социального развития в большинстве случаев следует, что она не положена.
Колесников из г. Мичуринск (№ К-01-579) просит заменить автомобиль «Ока», полученный в 2001 году: «Машина находится в нерабочем состоянии вследствие ДТП, в котором я не виноват …страховку мне не еще выплатили. Вождение – вся моя жизнь …Я могу приносить пользу своей семье, соседям, друзьям-фронтовикам». Однако соответствующее решение о замене инвалидам автотранспорта в связи с истечением срока эксплуатации на федеральном уровне не принято, поэтому удовлетворить просьбу этого заявителя и многих других не представляется возможным.
С такой же просьбой в адрес Правительства РФ обратился инвалид 1 группы ВОв из Моршанского района (№ Р-01-696): «Когда получал автомобиль, нам сказали, что замена будет через 5 лет. Срок уже прошел, но нам отказывают в замене – говорят, что нет указа из Москвы».
По мнению авторов писем, этот вопрос необходимо поднимать администрации области в Правительстве РФ.
Нередко в письмах заявители указывают на факты неуважительного отношения к участникам и ветеранам войны и невнимание к их обращениям и просьбам со стороны специалистов органов социальной поддержки населения, на безразличное отношение муниципальных служащих к старикам.
Например, об этом пишет дочь ветерана войны, инвалида 1 группы из Мордовского района: «Отцу отказали в постановке на очередь на получение автомобиля, сказав, что у него есть руки и ноги. Довожу до сведения, что в Мордовском органе соцзащиты творится беспредел: с простыми людьми без взяток они просто не хотят разговаривать, свою работу выполняют спустя рукава».
Не менее остро в письмах участников и ветеранов войны стоит вопрос о ремонте жилья.
За необходимыми разъяснениями по вопросу ремонта кровли и устройства системы канализации обратилась ветеран ВОв из г. Тамбова (№ Г-14-855): «В 2007г. я обратилась в администрацию города по вопросу ремонта кровли, пришли рабочие, что-то сделали. А весной отвалился потолок. Еще необходимо проведение канализации. На благоустройство тоже нужно становиться в очередь»?
Вопрос ремонта кровли дома волнует и ветерана ВОв из г. Тамбова (№ Л-14-896): «Крыша сильно протекает, в квартире испорчен потолок, стены почернели от влаги, стоят емкости для сбора воды с потолка, влажность приводит к ухудшению состояния здоровья. Обращалась в управляющую компанию, заверили, что будет произведен капитальный ремонт, но своего обещания не сдержали. Более того, выяснилось, что нас не включили в программу по капитальному ремонту».
Инвалид ВОв из областного центра (№ Ш-14-848) обращается по вопросу ремонта лоджии: «Из-за берез, росших на моей лоджии, произошло разрушение кровли лоджии и кирпичной кладки. Мои обращения в письменной и устной форме в ЖЭК №1 не дали желаемых результатов. После выхода статьи в газете березы срубили, но в мою квартиру по-прежнему льется вода».
Нуждается в ремонте водопровода и ограды двора жительница с. Горелое Тамбовского района, участница ВОв (№ Ч-14-801): «Президент РФ Медведев обещает всем участникам жилье. Мне квартира не нужна, только помогите в ремонте».
Нередко в письмах ставится просьба оказать помощь в газификации домовладения.
«За все свои заслуги я уже несколько лет не имею газа. На протяжении 10 лет пишу во все инстанции. Топлю хворостом. Местная Пичаевская администрация не проводит мне газ, а труба проходит мимо окон на расстоянии 2-3 метра» – пишет инвалид ВОв из с. Егоровка Пичаевского района (№ М-15-218). Управлением инвестиций области гражданину сообщено, что уличный газопровод в селе построен за счет средств населения. Для подключения к нему необходимо получить разрешение у всех собственников (или их представителей). И рекомендует подробный порядок проработать в администрации района или сельсовета. Глава района проинформировал, что для газификации домовладения Маркину необходимо заплатить населению долевые взносы, подготовить проект и нанять подрядчика, от чего он отказывается.
Похожее письмо пришло от участника войны, инвалид из Первомайского района (№ П-15-699).
В своем повторном заявлении участник ВОв, инвалид 2 группы (№ Г-15-762) сообщает, что еще в 2008 году включен в список нуждающихся в проведении газификации и ремонта жилья. Однако до сих помощи в решении этих вопросов он не получил. На данный момент заявление рассматривается в администрации района и управлении труда и социального развития области.
Все эти обращения стоят на контроле у зам. главы администрации области .
Среди других вопросов, с которыми также нередко обращаются граждане к главе государства и главе администрации области, можно отметить следующие.
, участник ВОв, проживающий в г. Тамбове (С-01-927), просит оказать содействие в направлении его на лечение в госпиталь им. Н.Н. Бурденко.
Участник ВОв из Знаменского района (№ С-11-973) просит оказать помощь в проведении спортивного фестиваля инвалидов-колясочников.
Базаджиев из Тамбова (Б-01-831) попросил главу администрации области помочь в восстановлении паспорта РФ: «Мне 85 лет, утратил паспорт, теперь не могу лечиться, мое удостоверение участника войны без паспорта недействительно, в больнице не принимают. Помогите получить паспорт гражданина РФ». По поручению зам. главы администрации области заявление направлено в УФМС с контрольным поручением.
А ветеран ВОв из Ростовской области (П-11-837) сообщил, что уже четвертый год ведет переписку с администрациями Жердевского района и сельсовета по вопросу реставрации или ремонта мемориала погибшим воинам в годы ВОв, расположенного в с. Бурнак. Вопрос поставлен зам. главы администрации области на контроль.
Важным является факт постановки на контроль подавляющей части письменных и устных обращений, поступающих в администрацию области от граждан данных категорий.
Вызывает удовлетворение особое отношение в ряде муниципалитетов к заявлениям ветеранов, участников и инвалидов войны. Многие обращения рассматриваются с выездом на место.
Например, учитывая заслуги инвалида ВОв из г. Тамбова (№ Ш-14-298), по просьбе жилищного комитета администрации города обращение было рассмотрено с особым вниманием: обслуживающая организация ООО "ЖЭК-20" выполнила текущий ремонт кровли над квартирой заявительницы.
По информации администрации города Уварово для граждан этих категорий в юридическом отделе администрации раз в месяц проводятся бесплатные юридические консультации. Такая форма работы с населением и поддержка вызвала большой интерес жителей города.
В Инжавинском районе за счет средств, собранных районным благотворительным фондом «Победа» к 9 мая т. г., планируется отремонтировать памятники и мемориалы, находящиеся на территории района, а также приобрести всем ветеранам и участникам войны подарки.
В Мучкапском районе планируется проведение ремонта жилья и газификация домовладений нуждающимся ветеранам за счет спонсорских средств. Кировской школе будет присвоено имя ветерана войны, участника взятия Берлина мучкапца . А уроженец Мучкапского района , полный кавалер ордена Славы, проживающий сейчас в г. Адлере, будет удостоен звания «Почетный гражданин Мучкапского района». Также планируется визит главы района в Адлер для поздравлений прославленного земляка.
В проекте постановления администрации области «Об итогах работы с обращениями граждан в 2008 году и задачах на 2009 год» руководителям органов власти и местного самоуправления области в связи с 65-летней годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, рекомендовано особое внимание обратить на письма ветеранов и инвалидов войны, тружеников тыла, узников фашистских лагерей.
