– Генеральный директор ОАО "ВСК":
"Дорогие друзья! В своем послании Федеральному собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года Президент России назвал серьезной задачей проведение активной политики либерализации предпринимательского пространства, стабилизации гражданского оборота, кардинального расширения возможности для свободного предпринимательства в сфере приложения капитала. Это очень правильные слова и нам, страховщикам, все это очень нужно. Нам нужно либеральное предпринимательское пространство, нам действительно нужен стабильный гражданский оборот, нам нужны возможности для свободного предпринимательства, нам нужны инвестиции для расширения нашего страхового производства. Мы ждем этих шагов от государства, и мы в свое время специально создавали Всероссийский союз страховщиков. Мы создавали ВСС, чтобы его работа способствовала формированию централизованного страхового рынка и популяризации страховых услуг и самого института страхования в обществе, в бизнес-среде, перед органами государственной власти. Поэтому предлагаю оценить, что в этом направлении сделано Президиумом ВСС, всеми членами ВСС за последние два года.
Позитивные тенденции:
В результате, в том числе и нашей с Вами деятельности как Союза и каждого из нас как участника Союза или члена Президиума Союза произошли следующие позитивные изменения.
Во-первых, страховой рынок стал одной из сфер приложения капитала. События последнего времени показывают, что рынок стал интересен для инвесторов, на рынке стал появляться реальный капитал, хоть и медленно, но, тем не менее, мы шаги в этом направлении видим.
Во-вторых, появляются все более хорошие возможности для планового ведения страхового бизнеса. Речь идет о плановом ведении бизнеса как страховщиком, так и страхователем. И действительно это произошло за последнее время с развитием рынка ипотечного страхования, работой с лизинговыми компаниями, вступление в закон Закона об ОСАГО.
В-третьих, растет количество предприятий и граждан, использующих страхование для защиты своих коммерческих и жизненных интересов. По разным источникам, около 60% граждан, так или иначе, вовлечены в страхование - либо пользуются страховыми услугами, либо собираются ими воспользоваться.
Четвертое, возрастает прозрачность рынка, все больше предприятий проводят отбор страховых организаций на основе открытых тендеров, квалификация специалистов предприятий, отвечающих за взаимодействие со страховыми компаниями, также растет, и мы это испытываем на себе, практически каждый день, участвуя в тендерах.
Пятое, повышается страховая культура. Яркий пример, все меньше компаний прибегают к откровенному демпингу. Основным фактором выбора страховщика становится гарантированность выплат, известность компании, имидж компании, т. е. выбор, осуществляется, в первую очередь, на основе доверия к страховой компании. С одной стороны, страхователь начинает понимать, что, дёшево не значит хорошо, с другой стороны, сами страховщики понимают, что нельзя захватывать рынок в ущерб своей капитализации, в ущерб собственным средствам. Они стараются жить сегодня на получаемую нагрузку.
Шестое, все больше споров на страховом рынке разрешается цивилизованным путем. Возвращаясь к прошлогоднему энергокризису: наша компания, достаточно серьезные суммы выплатила Петелинской птицефабрике и для нас очень важно, что цивилизованным путем наши убытки были возмещены за счет решения суда взыскать эти суммы в плане регресса с Мосэнергосбыта. Хотя только наша компания выиграла этот суд, из 21 компаний подавших иски. Мы знаем, что коллеги из Ингосстраха тоже пошли по этому пути и наверняка у них тоже будет в этом плане успех.
Это некоторые из результатов работы ВСС, его Президиума, Президента ВСС. Положительное преобразование рынка и роль ВСС в этом процессе заметна.
Касаясь задач, хотелось бы сказать, что в то же время на нашем рынке остается масса нерешенных проблем, о которых мы с Вами говорим, и здесь на Съезде, и в средствах массовой информации и т. д.
Первое, на пороге вступления в ВТО много говорится о необходимости ограничения доступа иностранных страховщиков на российский рынок. Для нас на сегодня, это искусственный путь, потому что законодательно это уже решено, законодательно это уже принято и, наверное, все мировое сообщество, вступая в ВТО, идет на какие-то уступки. Поэтому, я считаю, что это искусственный путь. Почему? Действительно, почему бы наоборот не создать российским компаниям условия, чтобы мы уже через несколько лет могли на равных конкурировать с иностранными компаниями. Уверен, что просто необходимо добиваться льгот по налогу на прибыль для тех страховых компаний, кто всю прибыль направляет на увеличение своей капитализации. При этом можно принять условие, что страховщики, пользующиеся подобной льготой, берут на себя обязательство впоследствии компенсировать государству недоплаченную сумму налогов. Или, второе, предоставление государством субординированных кредитов российским страховым компаниям. Это может быть как на федеральном уровне, так и на местных уровнях субъектов федерации, где есть профицит бюджета.
Практика таких кредитов во многих государствах есть, так возрождался и немецкий страховой рынок после окончания второй мировой войны, и, конечно же, здесь нам нужно обращаться к государству и ставить эти вопросы.
В целом, работая с органами государственной власти, мы должны достигать взаимопонимания в том, что налоговую политику необходимо трактовать не в узком фискальном понимании, т. е. как инструмент изъятия средств бюджета, а как политику, стабилизирующую экономический рост.
Второе, у нас в стране по-прежнему действует неоптимальный налоговый режим по страхованию жизни, нужно стимулировать людей страховать свою жизнь. Более 60% взрослого населения, в принципе знает о страховании жизни, но реальных действий со стороны государства нет, возможно, здесь не хватает достаточно четкой позиции и ВСС в разъяснении преимуществ страхования жизни. Сегодня здесь есть над чем поработать.
Может быть, нам имеет смысл организовать совместную работу с Ассоциацией российских банков, провести совместное заседание Президиума ассоциации российских банков и Президиума ВСС, чтобы выработать конкретные шаги для решения наших задач и в целом обратиться к нашим банковским коллегам, более капитализированным, обменяться опытом их работы, их достижениями, что они сделали, что делаем мы на сегодняшний день в плане развития и укрепления российского страхового рынка.
Третье, необходима выработка более четкой мотивации к страхованию для собственников имущества. На Западе, мы знаем, когда очередной тайфун пройдет, то первое о чем говорят, это что столько-то десятков миллиардов страховщики выплатят. У нас же, чиновники говорят, что деньги будут выделены, деньги будут освоены, пострадавшее здание будет восстановлено. А страхование, страховщика вообще никто не вспоминает, хотя бы кто-то сказал, что есть собственники, есть акционеры, что у них должны быть обязанности.
Лучшей поддержкой страхования в нашей стране, на мой взгляд, станет четкое и честное заявление государства, что собственники сами несут ответственность за свое имущество, и государство не обязано помогать им его восстанавливать.
Считаю, что Президиум ВСС должен разработать специальную информационную программу, направленную на раскрытие для предприятий и граждан возможностей страхования по защите имущественных интересов бизнеса и семьи. Мы должны переломить стереотип, все еще присутствующий у бизнеса, что расходы на страхование, это – вычет из потенциальных доходов предприятия. Расходы на страхование, это – гарантия обеспечения этих самых доходов. Сегодня лишь 7% предприятий страхует свои риски без принуждения.
Возможно, в рамках ВСС нужно создавать отдельный фонд, когда страховые компании делали бы свои отчисления на данную работу. Сегодня страховщики вкладывают десятки миллионов долларов в рекламу. Я думаю в рамках нового Президиума ВСС нам необходимо говорить о популяризации страхования в целом.
Четвертое, считаю, что ВСС должен проводить более активную политику в отстаивании рыночных либеральных принципов различных сегментов страхового рынка, а также в различных регионах. Не секрет, что в некоторых субъектах у нас созданы, так называемые, губернские страховые компании. Бывают ситуации, когда страховщики отдельных субъектов собираются вместе для того, чтобы дружить против москвичей или питерцев. Бывает и наоборот, что и в Москве, говорят что, давайте, сделаем так, чтоб было меньше компаний, которые работают в регионах. Это, наверное, путь в никуда. И здесь позиция ВСС должна быть более четкой, должна быть координация на взаимных интересах, на развитие российского национального страхового рынка. Здесь как пример можно привести взаимодействие ВСК с 91 страховой компанией, которым мы помогаем урегулировать убытки по ОСАГО в регионах. Это крупные московские компании, а также ряд региональных компаний.
Пятое, это борьба с мошенничеством. Рынок растет, мошенничество растет. Мы об этом много говорили и здесь, я считаю, роль ВСС должна быть более четкой. Мы говорили о создании различных баз, которыми должны обмениваться страховые компании, но пока эта проблема не решена. Я думаю, новый Президиум ВСС над этим сосредоточится, и эта проблема будет решаться.
Шестое, в течение последних 2-х лет существенных изменений в структуре потенциала потребления розничных страховых услуг не происходит. Да, мы в основном продаем ОСАГО, автокаско, на которые есть устойчивый спрос и которые занимают основную долю в структуре потребления страховых услуг. Но в то же время массовый спрос на страхование жилья, домашнего имущества, жизни пока носит гипотетический характер. Как тут сдвинуть ситуацию с мертвой точки? ВСС и его Президиум должны убедить государство, что нам не нужно закрывать рынок сегодня для иностранцев и говорить только об этом. А нам нужно сказать населению, "идите страховаться, сами обеспечивайте свое финансовое благополучие", и чем больше будет временной лаг между этим признанием государства и открытием рынка для иностранцев, тем лучше мы сами сможем подготовиться к их приходу.
В чем, я считаю, сегодня, должна быть высказана позиция Съезда ВСС: нам нужно закрепить в протоколе съезда необходимость подготовки резолюции или обращения к Президенту, к Правительству, к членам комиссии, кто работает сегодня с ВТО. В этой резолюции мы должны потребовать ограничить открытие филиалов западных страховых компаний в России. Это сделать нам надо обязательно.
Нам, страховщикам, хочется видеть во главе нашего Союза людей активных и способных решать те задачи, которые мы перед ними ставим. Я для себя вижу, что ВСС и Президиум ВСС сегодня, с учетом высказанных пожеланий, этим требованиям отвечают. Поэтому предлагаю признать работу Президиума ВСС и главы Президиума за истекший период удовлетворительной.
По проекту Постановления, предлагаю сделать две записи. Это: консолидация работы по противостоянию мошенничеству и подготовка обращения по недопущению открытия филиалов иностранных страховых компаний в России. Спасибо. "
