Лесохозяйственный регламент Виноградовского лесничества Московской области (стр. 18 )

2.8.2. Функциональное зонирование территории зоны

рекреационной деятельности

Выполнение работ по функциональному зонированию в лесничестве не проводилось.

2.8.3. Параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы без ущерба лесным насаждениям и окружающей среды.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и в проектах освоения лесов.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 года № 000 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (раздел IV, п. 30) - использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов (часть 1, статья 39 Лесного кодекса РФ).

Согласно «Правилам использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений», утвержденных приказом Рослесхоза от 05.№ 000 - использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с выше указанной статьей 43 разработан «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом МПР России от 01.01.2001 г. № 109 (далее – Порядок).

При использовании лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее малоценные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок, органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определяемых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, не допускается:

-  валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

-  затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

-  захламление лесов строительным, промышленным, древесным, бытовым и иными отходами, мусором;

-  проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

-  регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

-  восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

-  консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечению сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-  принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидация их последствий, возникших по вине указанных лиц;

-  максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, а также не покрытых лесной растительностью земель, в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых в лесничестве лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ

и иных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.

На период действия лесохозяйственного регламента строительство таких объектов не проектируется. При необходимости для строительства водохранилищ или искусственных водоемов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при их отсутствии – невозобновившиеся участки вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади низкополнотных и малоценных насаждений. Работы не должных проводиться на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках лесов.

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для строительства, реконструкции,

линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, далее – линейные объекты, регламентируется статьей 45 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 000.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случаях отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

Строительство и эксплуатация на землях лесного фонда различных линейных сооружений (дорог, ЛЭП, водоводов, линий связи, газопроводов, нефтепроводов) – еще одно перспективное, рассматриваемое на праве аренды, доходное направление освоения лесов, имеющее значение для доступности (комфортности) других видов использования лесов и социально-экономического развития региона.

Зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов включает все существующие и действующие линейные объекты, а также лесные участки, которые дополнительно расширяются, резервируются для госнужд в соответствии с утвержденной Схемой территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития (далее – Схема).

Перечень лесных участков, резервируемых для государственных нужд, под строительство и реконструкцию автомобильных дорог на землях лесного фонда, приведены в таблице 2.13.1.

Таблица 2.13.1

Перечень лесных участков, резервируемых для государственных нужд,

под строительство и реконструкцию автомобильных дорог

на землях лесного фонда Виноградовского лесничества

(по данным Схемы территориального планирования Московской области)

№№ п/п	Наименование участков дороги	Протяженность, км	Номера кварталов
общая	по участковому лесничеству
1	2	3	4	5	6
1. Центральная Кольцевая автомобильная дорога в Московской области
1.1.	- автодорога М-7 «Волга»	59(С)	Гжельское Раменское	4,5 10,5	1,4,5,7,8,13,14,21 13,18,23,28,36,39,44

продолжение таблицы 2.13.1

№№ п/п	Наименование участков дороги	Протяженность, км	Номера кварталов
общая	по участковому лесничеству
1	2	3	4	5	6
	- автодорога М-5 «Урал» (вдоль ММК)		Пласкининское Виноградовское	4,5 2,2	50,51,58 12,21,22,29,42-46 22,37-39
Итого по лесничеству										21,7
1.2.	- автодорога М-5 «Урал» - автодорога М-2 «Крым» (вдоль ММК)	50(С)	Бронницкое	7,5	4,5,7,71,75,84-89,93,94
Итого по лесничеству										7,5
2. Обход Московского транспортного узла по направлению международного транспортного коридора № 2 от автодороги М-1 «Беларусь» до автодороги М-7 «Волга» по направлению МБК
2.1.	- автодорога М-5 «Урал» - автодорога Егорьевское шоссе	36-Р	Воскресенское Виноградовское	6,0 4,0	10-13,15-19,26 70,74,77,80,81,84,85
Итого по лесничеству	10,0
3. Обход Московского транспортного узла по направлению международного транспортного коридора № 9 от автодороги М-1 «Беларусь» до автодороги М-5 «Урал» по направлению МБК
3.1.	- автодорога ЦКАД Куровское-Шатура - граница Московской области	109(С)	Виноградовское Раменское Пласкининское Гжельское	1,0 1,5 3,5 0,4	1,2 44,50,51,58 1-3,6,7,50,54 62
Итого по лесничеству	6,4
4. Реконструкция автодороги А-108 Московское большое кольцо на участке г. Руза - ЦКАД
4.1.	- автодорога «Подольск-Домодедово» обход Раменское - автодорога Р-105	19(Р)	Загородное Дачное	1,5 0,5	61,76 22
Итого по лесничеству	2,0

Примечание: (С) – строительство; (Р) - реконструкция

На лесных участках, предоставленных в аренду, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее ЛЭП) и линии связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способами.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и линии связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для переработки древесины

и иных лесных ресурсов

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях лесного фонда лесничества отсутствует.

В соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 01.01.2001 г. № 000, не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. № 125 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Не могут быть предоставлены леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в особо защитных участках лесов, где запрещается возведение зданий и других объектов капитального строительства (статья 103 часть 2 и статья 105 часть 5).

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения

и иного негативного воздействия

Виноградовское лесничество входит в зону наземной охраны лесов от пожаров в сочетании с авиапатрулированием.

Пожарная опасность лесов зависит от породного состава земель лесного фонда, типа лесорастительных условий, посещаемости лесных массивов, наличия дорожной сети и других факторов.

В качестве основы для определения степени пожарной опасности лесного фонда лесничества была использована классификация природной пожарной опасности лесов, утвержденная Приказом Минсельхоза России от 16.12.08 г. № 000. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности, как средневзвешенный по площади входящих в него выделов.

Итоговые данные распределения площади лесничества по классам пожарной опасности в разрезе участковых лесничеств приведены в таблице 2.16.1.1.

Таблица 2.16.1.1

Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности

площадь, га

Наименование участковых лесничеств	Площадь по классам пожарной опасности	Итого	Средний класс
I	II	III	IV	V
1	2	3	4	5	6	7	8
Виноградовское	487	2188	3570	433	-	7678	2,5
Ильинское	48	396	1728	2014	474	4660	3,5
Бронницкое	365	1614	1861	1589	86	5515	2,9
Ульянинское	204	913	1310	2210	24	4661	3,2
Воскресенское	719	1428	2407	872	-	5426	2,6
Хорловское	2605	2633	2039	629	-	7906	2,1
Малаховское	574	1359	759	138	-	2830	2,2
Дачное	617	1061	711	-	-	2389	2,0
Загородное	732	1569	2417	-	-	4718	2,4
Раменское	492	1904	2243	147	-	4786	2,4
Гжельское	447	1208	4624	460	43	6782	2,8
Пласкининское	1303	1394	2499	117	-	5313	2,3
Подберезное	29	61	1687	2623	-	4400	3,6
Виноградовское сельское	661	1424	2137	902	-	5124	2,6
Итого по лесничеству	9283	20152	29992	12134	627	72188	2,6
%	12,9	27,8	41,7	16,7	0,9	100,0	-

Степень пожарной опасности лесничества – средняя и характеризуется классом – II,6.