Роль ядерной энергетики в Энергодиалоге Российской Федерации и ЕС (стр. 2 )

Однако французы не оставили исследования и надежды запустить реактор на быстрых нейтронах. Французская корпорация «Areva» и Комиссариат по альтернативным источникам и атомной энергии Франции в 2010 году подписали соглашение о начале исследований и разработке реактора на быстрых нейтронах четвертого поколения с натриевым теплоносителем. Проект получил название «Astrid». Проект планируется реализовать в 20х годах. Пока еще ведутся работы по предварительному проектированию. Планируемая установленная мощность реактора - 600 МВт.[21]

В приложении номер 1 показаны подобные реакторы, которые функционировали в странах мира и сроки их службы.

Проекты по созданию быстрых реакторов (бридеров) не являются исключительно коммерческими начинаниями. В них лежит ключ к решению проблемы утилизации отходов, накопившихся за многие годы функционирования АЭС всего мира. Среди этих отходов находится и плутоний, крайне радиоактивный и опасный для хранения элемент. Сжигание его в быстрых реакторах избавило бы от необходимости контроля и повышенными мерами безопасности при его хранении. Пока что методы переработку урана включает в себя производство смешанного оксидного топлива и его сжигания в тепловых АЭС. Помимо этого ценность реакторов-размножителей для мирового сообщества заключается в возможности использовать недефицитное топливо, например уран 238, а на выходе получать топливо для обычных тепловых реакторов. Возможно, что правильная пропорция тепловых и быстрых реакторов предоставила бы человечеству доступ к практически неограниченным энергетическим ресурсам. У России имеется большое преимущество перед остальными странами - успешный опыт эксплуатации реактора на быстрых нейтронах. У этого есть огромный экспортный и энергетический потенциал.

Глава 2.

Проекты в странах ЕС

Неотъемлемой частью деятельности Корпорации «Росатом» является строительство АЭС за рубежом и поставка материалов и оборудования. В последнее время в прессе широко обсуждаются заявки этой компании на тот или иной тендер на строительство. Основные рынки строительства - это развивающиеся страны. Спрос на новые энергоблоки там особенно высок в связи с постоянно растущим потреблением электроэнергии. Что касается Европы, получить тендер на строительство АЭС там гораздо сложнее из-за присутствия других сильных игроков с опытом работы на этом рынке. Французская компания EDF является одним из главных конкурентов России в Европе. Постоянная конкуренция также исходит от AREVA и Westinghouse/Toshiba.

Для анализа конкурентных преимуществ и недостатков российской атомной промышленности за рубежом стоит рассмотреть конкретные случаи и проекты.

В этом разделе Европейские компании будут рассматриваться, как конкуренты.

Проекты и взаимодействие с европейскими компаниями.

В Великобританию ведутся поставки нашей урановой продукции на Атомную Электростанцию «Сайзвел», которая включает в себя две АЭС, расположенные возле деревни Сайзвелл в Саффолк, Великобритания. Компанией-оператором является французская EDF. Первый реактор этой АЭС, «Сайзвел А» с реакторами Magnox был закрыт в декабре 2006 года. Реактор PWR 1250 Мвт был введен в эксплуатацию в феврале 1995 года. Именно на него Россия поставляет регенерированный уран. Энергоблок АЭС «Сайзвел B» был приостановлен в конце апреля этого года для плановой перезагрузки топлива и технического обслуживания. Плановая приостановка АЭС «Сайзвел B» на пять-шесть недель для перезагрузки топлива и технического обслуживания происходит каждые 18 месяцев.[22]

С 2009 года Россия поставляет уран во Францию. Долгосрочные контракты на сумму поставок более 3 миллиардов долларов были заключены с Францией.[23] Франция является главным конкурентом России в Европе, поэтому отношения EDF, AREVA и «Росатома» находятся практически целиком в плоскости конкуренции. Эти компании соперничают практически во всем, от поставок урана в ОАЭ, до тендера на строительстве АЭС в Чехии.

Не так давно, перед началом 2011 года французская компания AREVA объявила о прекращении поставок в Россию обедненного урана для обогащения[24]. На первый взгляд - это странное решение для французской стороны. Ведь сотрудничество с российской компанией TENEX (Техснабэкспорт) всегда воспринималось, как взаимовыгодное. НО все становится понятней, когда AREVA раскрыла свои планы постройки реакторов 4го поколения, которые будут способны работать на обедненном уране. У «Росатома» есть объективное преимущество перед французскими компаниями - он является национальным монополистом и пользуется полной государственной поддержкой, когда же EDF и Areva приходится конкурировать между собой. Areva, как и «Росатом» предоставляет схожий пакет услуг, так называемый «лизинг» топливных материалов для АЭС, с последующим возвращением, хранением и переработкой в стране происхождения. Именно поэтому компании часто сталкиваются в тендерах на поставку топлива.

Другая французская компания, EDF, сейчас переживает не самые легкие времена. Идея о созданиях реакторов нового поколения сталкивается с одной проблемой за другой. Партнеров и заказчиков пугают постоянно растущий бюджет предприятия и серьезная задержка в сроках. В конце 2012 года от сотрудничества с EDF отказалась итальянская компания «Энел», второй оператор электроэнергии в Европе. [25]

Компания «Энел» присоединилась к возведению третьего энергоблока во Фламанвиле в 2007 году, заключив соглашение о стратегическом партнерстве с французским оператором EDF. В декабре 2012 года итальянская компания сообщила о выходе из соглашения. Это подразумевает прекращение участия не только в сделке по АЭС Фламанвиль, но также еще в пяти других проектах строительства реакторов по аналогичной технологии, что было неприятным ударом по французскому гиганту. Скорее всего, неотточенная технология и чрезмерно амбициозные изначальные планы серьезно навредят имиджу компании.

Интересы Российского «Росатома» и французской «Арева» пересеклись в Чехии, во время тендера на строительство блоков № 3 и №4 АЭС «Темелин» с перспективой сооружения еще трех блоков в Чехии и Словакии. Главными претендентами были «Westinghouse», «Арева» и российско-чешское предприятие в составе Шкоды-JS, АСЭ и ОКЮ «Гидропресс». Победителя конкурса назовут в этом году. Пока что известно, что «Арева» исключена из списка участников по неизвестным пока причинам.[26]

Нельзя не заметить, что американская сторона всеми силами пытается лоббировать свои интересы в этом тендере. Визит в Чехию госсекретаря Хилари Клинтон не остался незамеченным. Это лишний раз доказывает стратегическую важность «битвы за мировой атом». Российский лоббистский потенциал сильно отличается от европейского и американского. У последних есть многовековой опыт продвижения нужных решений по каналам влияния. И этот опыт является их конкурентным преимуществом. Методы российских групп давления часто неэффективны в таких образованиях, как Европейский Союз, где решение формируется на нескольких уровнях одновременно. Почти все решения учитывают позиции бизнеса, поэтому дешевые и эффективные технологии - наше большое преимущество. Однако нельзя забывать о способах давления на заказчика, которые могут применять наши иностранные конкуренты. Поэтому задачей российской атомной промышленности должно стать не только совершенствование качества и повышение безопасности, но и активная маркетинговая политика, как при продаже любой услуги или товара. Кроме того необходима постоянная работа с зарубежными СМИ, открытый диалог с конечными потребителями. Только такие меры в совокупности смогут создать положительный имидж российской атомной отрасли в глазах у заказчика. Это является стратегической задачей, ведь в международной практике сложилось так, что поставки топлива обычно осуществляет страна - конструктор, что значит долгосрочные контракты на большие суммы.

Захват новых рынков.

Что касается вышеупомянутого обычая использования топлива компании-конструктора, то «дочка» компании «Росатом»- ТВЭЛ сейчас находится в процессе получения лицензии на новый вид топлива «ТВС Квадрат». Это изделие, специально приспособленное для эксплуатации в западных реакторах. Лучшие конструкторские решения были использованы для его создания, а четырехугольная форма предназначена специально для широко используемых в Европе реакторов PWR. Намерения ТЭВЛ расширять рынок сбыта и находить новых клиентов означает активное наступление на его конкурентов на рынке снабжения атомных станций топливом. Вопреки существующему обычаю, «Росатом» пошел на исконно западную территорию, когда договорился об опытных поставках нового топлива на шведскую АЭС «Рингхальс-3». [27]Сейчас вопрос об лицензировании нового топлива решается во Франции. Решение этого вопроса будет знаком к «смене правил игры» и приведут к более острой конкуренции на водо-водяных реакторов российской и европейской постройки. Несомненно, область энергетики, особенно атомной, была и остается крайне политизированной, нельзя при анализе списывать со счета политический фактор. Но, как показывает ситуация, политика в последнее время все чаще подчиняется экономической рентабельности. Например, получение тендера в ОАЭ корейской компанией, которая предложила более выгодные условия, чем мировые гиганты «Росатом» и «Арева». Пожалуй, сегодня, основным гарантом на выигрыш тендера являются надежность технологии, репутация и стоимость. Для поддержания конкурентоспособности российской атомной промышленности уровень инвестиций в НИОКР в атомной отрасли должен быть на высоком уровне.

Конкуренция с европейского рынка переходит на рынок Таможенного Союза.

Кроме конкуренции за проекты в Европе, соперничество с Французской «Арева», скорее всего, распространится и на Казахстан. Опираясь на публикации «Российского Атомного Сообщества», можно утверждать, что решение построить АЭС большой мощности в Актау уже принято и в скором времени будет объявлен конкурс на тендер.

Стоимость строительства одного энергоблока может составить от двух до пяти миллиардов долларов. Пока еще не указанно, какая именно страна или компания будет реализовывать этот проект. Скорее всего, фаворитом конкурса, помимо России станет еще и Франция, которая активно сотрудничает с Казахстаном в сфере атомной энергетики.[28]

Париж активно присутствует на казахском рынке: компания Areva владеет контрольным пакетом акций в СП «КАТКО», разрабатывающем месторождения Торткудук и Мойынкум в Южно-Казахстанской области. В конце 2011 года добыча урана здесь составила четыре тысячи тонн в год, одну пятую часть от всей добычи в республике. В ближайших планах Areva совместное создание с «Казатомпромом» на Ульбинском металлургическом заводе производство топливных сборок для ядерных реакторов мощностью 400 тонн в год.

Российская сторона, а в частности холдинг «Атомредметзолото» выкупил 100% акций канадской Uranium One, которая ведет бизнес в Казахстане. Казахстан (согласно приложению 1) является одним из ведущих производителей урана в мире. Себестоимость добычи одна из самых низких в мире. Поэтому, у России есть конкурентное преимущество в дешевом казахском уране и российской эффективной и недорогой технологии. Конечно, говоря о преимуществах России, нельзя не отметить ее многолетний опыт и сотрудничество с Казахстаном и существующие тесные культурные и экономические связи, единство языка. Казалось бы, , но дело в том, что такое большое количество желающих построить АЭС позволяет ставить партнеру свои условия и ужесточать требования. Возможно, Казахстан разыграет карту конкуренции между российской и французской компании, чтобы добиться наиболее выгодных условий. Пока что тендер на конструкцию еще не объявлен и данное предположение можно будет проверить только после начала переговоров.

С другими странами ЕС у России также существуют отношения в сфере поставок топлива или строительства АЭС. Например, в Нидерланды Россия поставляет регенерированное урановое топливо на АЭС «Борсель», в Германию на станцию «Некарвестхам», в Венгрию на «Пакш 1-4». Также производятся поставки урановой продукции и регенерированного урана на АЭС «Бецнау» и «Гесген» в Швейцарии, происходит работа над проектами и поставки материалов в Чехии и Словакии, Болгарии. Финляндия, Бельгия, Швеция тоже относятся к списку российских партнеров.

В Европе «Росатом» выиграл тендер и строит АЭС «Белене» в Болгарии, а АЭС в Чехии «Темелин» и в Венгрии «Пакш» относятся к списку потенциальных проектов.[29]

Таким образом, становится очевидно, что конкурентная составляющая в отношениях «Росатома» с его европейскими «коллегами» чрезвычайна высока. Компания всего мира соревнуются за получение контракта. Рынок становится все более насыщенным и конкурентным. Можно сказать, что идет передел европейского и мирового рынка атомной энергетики. Хотя основным критерием отбора в будущее будет являться отношение цена-качество, в настоящий момент политический фактор все еще играет большую роль в процессе принятия решения заказчиком. У рынка атомной энергетики есть четкая тенденция к глобализации, но пока он не стал по-настоящему глобальным. Во многом этому препятствует наложение экономической составляющей атомной энергетики на составляющую политическую, а именно - значение этой отрасли для национальной безопасности. Как известно, вопросы национальной безопасности поддаются интеграции в последнюю очередь. Экспансия «Росатома» за рубеж, возможно, станет тем фактором, который подтолкнет мир к созданию по-настоящему глобального рынка ядерной энергетики. В этом случае, России стоит ожидать появления конкуренции и на домашних рынках атомной энергетики, чему уже предшествует соревнование на получение контракта в Казахстане.

Глава 3.

Сотрудничество России и ЕС в рамках энергодиалога.

По данным Министерства Энергетики Российской Федерации, энергетическое сотрудничество России (Советского Союза) и Европейского Союза (ранее - стран Европы) имеет более, чем 40-летнюю историю. В начале 90 произошел распад СССР, продолжалось расширение Евросоюза. Это создавало дополнительные трудности при транзите. Все это создало почву для начала в 2001 году Энергодиалога Россия-ЕС, особой формы взаимоотношений. Нормативная база этого сотрудничества – закон об иностранных инвестициях. Правовой базой отношений ЕС и Российской Федерации стало принятое в 1994 году соглашение о партнерстве, позже было принято решение о начале разработки нового основополагающего документа. В итоге, на последнем заседании Постоянного Совета Партнерства Россия - ЕС по энергетике, которое состоялось в декабре 2011 года, Координаторы энергодиалога подписали документ «Энергодиалог Россия-ЕС. 12 доклад», отражающий результаты сотрудничества в области энергетики за прошедшие годы.

Дорожная карта сотрудничества России и ЕС.

После рассмотрения конкурентной составляющей в отношениях России и ЕС в сфере ядерной энергетики, следует уделить внимание международному сотрудничеству, основным документам и реальной деятельности по обмену опытом или технологиями.

Особое внимание в энергодиалоге России и ЕС занимают вопросы поставок нефти и газа. По этим аспектам речь ведется постоянно, как на официальном уровне, в рамках саммитов Россия-ЕС, так и на экспертном, на практических конференциях, семинарах, круглых столах. Энергетический диалог имеет первостепенное значение для РФ и Европы, так как торговля энергоностиелями и сопутствующими товарами составляет более чем 50% торгового оборота регионов. Стратегическая цель Диалога - построить нечто подобное «панъевропейского энергетического пространства» со взаимосвязанной инфраструктурой и открытыми конкурентными рынками, гармонизировать энергетическое законодательство, состыковать энергосистемы и рынки электроэнергии, устранить барьеры в нефтяном секторе.[30]

Согласно двенадцатому докладу по энергодиалогу, который описывает результаты встречи координаторов диалога - министра энергетики Российской И Шматко и Еврокомиссара по Энергетике Эттингера, координаторы 24 февраля 2011 года подписали ряд соглашений, направленных на укрепление отношений в рамках энергодиалога.

Во-первых, - это совместное заявление об обмене информацией с целью улучшения обмена между Европейской Комиссией, Генеральным директором по энергетике и Министерством энергетики РФ по основным инициативам;

Во-вторых, утвердили усовершенствованный Механизм раннего предупреждения.

В-третьих, совместное заявление по созданию механизма для оценки будущих тенденций на рынках газа и основанию Консультативного совета Россия-ЕС по газу

Также было сформировано общее понимание по подготовке Дорожной карты Россия-ЕС по энергетическому сотрудничеству до 2050 года.[31]

Дорожная карта по сотрудничеству в сфере энергетики должна была стать основным документом, формирующим перспективные отношения России и ЕС. В начале документа содержится отступление, что не все отрасли в полной мере представлены в дорожной карте, атомная и угольная энергетика только частично представлены в главах, посвященных электроэнергетике и межотраслевым вопросам.

В документе обозначается важность соответствия АЭС высочайшим стандартам качества и безопасности. Таким образом, такой важный аспект, как ядерная энергетика практически полностью проигнорирован в столь важном и основополагающем документе. Не означает ли это невозможность согласовать позиции и прийти к компромиссу в этом вопросе?

Сотрудничество в сфере ядерной энергетике - это весьма чувствительный аспект энергодиалога. Ведь помимо чисто экономических мотивов, сюда в большей мере, чем в остальные сферы проникают вопросы политические и безопасности. Особенно это касается торговли ядерным топливом. Официальная политика ЕС - политика диверсификации поставок природного и обогащенного урана. Существуют неформальные ограничения на поставки ядерного топлива из России. Официально позиция ЕС состояла в отрицании квотирования российского ядерного материала. Негласную позицию устанавливала так называемая «Декларация Корфу», подписанная во время саммита в 1994 году. Эта декларация определила, что политика Евратома должна выстраиваться так, чтобы доля национальных игроков ( в настоящее время AREVA, URENCO) была не ниже 80%. Отсюда автоматически высчитывалась доля РФ.[32]

Окончательное взаимное признание отсутствие ограничений на импорт было подписание Договора к Энергетической Хартии и совместного меморандума делегаций Российской Федерации и Европейских Сообществ по ядерной торговле. Несмотря на это признание отсутствий ограничений, размытые формулировки данного меморандума позволили негласно применять квотирования, базируясь на принципе диверсификации.

Согласно Отчетам Агентства по снабжению Евратома, Россия является одним из основных поставщиков ядерных материалов в Европейский союз. Дискриминационные условия торговли, в том числе негласное ограничение двадцати пяти процентов не заставляют Российскую Федерацию уступать лидирующие позиции В отчетах Агентства по снабжению Евратома, реальный объем поставок из России значительно превышает общепринятую квоту. У этого феномена есть простое объяснение. Россия сотрудничает не только с конечными потребителями (энергетическими компаниями) но и с европейскими компаниями по обогащению урана. Зачастую происходит дообогащение на российских предприятиях отвалов, принадлежащим европейским компаниям-производителям и обратная поставка в виде обогащенной урановой продукции. Эта схема в целом невыгодна российским компаниям, но с целью обойти количественную торговую квоту, поставщикам приходится идти на это. Ограничения эти явно дискриминационные, не соответствующие свободной конкуренции. Однако негласное правило 25% не может относиться к новым членам ЕС, так как там сложилось исторически, что АЭС полностью снабжались российским топливом. Перед присоединением к ЕС стран Восточной Европы необходимо было разрешить это противоречие. Евросоюз временно урегулировал этот вопрос, признав действительными существующие контракты на поставку ядерных материалов. [33]В настоящее время позиции ЕС в этом вопросе несколько смягчились. В отчете Евратома за 2005 год говориться о снятии ограничения на поставки природного урана и сохранения их на уран обогащенный.[34]

Проблемы и конфликты, возникающие в последнее время все чаще на АЭС построенных по советским проектам являются защитными мерами ЕС против слишком большого присутствия России в атомной отрасли Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии и Литвы. Традиционно, Россия занимает ведущие позиции на рынке этих стран. Заявления Евросоюза о ненадежности и об опасности АЭС построенных та, вероятно, имеют политическую подоплеку. «Игналинская» АЭС в Литве и АЭС «Козлодуй» в Болгарии. Однако после закрытия Атомных Электростанций необходимо осуществить их демонтирование и утилизировать ядерное топливо. Пока что АЭС «Игналинская», хоть и остановлена, но риск утечки с каждым месяцем простоя увеличивается. [35] Проблемы также возникли после закрытия нескольких блоков АЭС «Козлодуй» . Закрытие повлекло за собой увеличение расходов на электроэнергию. Сегодня Россия медленно, но верно восстанавливает свои позиции в Восточной Европе.

Преодоление протекционистской политики ЕС чрезвычайно важно для России, так как Европа для нас - основной рынок сбыта обогащенных материалов. Документы, призванные стать ориентиром для долгосрочного партнерства, основанного на технологиях и инновациях, не содержат практически никаких конкретных предложений и решений. Дорожная карта по энергетики до 2050 года лишь призывает к сотрудничеству.

Подобная ситуация могла бы возникнуть, когда бизнес круги не принимают должного участия в обсуждении вопроса. В таком случае часто возникают декларативные документы, не содержащие решений проблем.

В этом случае, возможно проанализировать деятельность «Росатома» и «Ростехнадзора». Если результаты международного сотрудничества не будут впечатляющими и там, то это значит, что имеются глубокие, неразрешенные проблемы либо отсутствует пространство для сотрудничества и схожесть интересов.

Сотрудничество с Европой в сфере ядерной энергетики.

«Ростехнадзор» сотрудничал с Европейской Комиссией в рамках программы «ТАСИС» Ядерная безопасность» в области поддержки лицензионной и надзорной деятельности «Ростехнадзора», осуществляемой при сотрудничестве российских и западно-европейских научных организаций.

Работы по следующим проектам были завершены:

·  лицензирование модернизаций российских АЭС, вывода исследовательских установок ИТЭФ и РНЦ «Курчатовский институт» из эксплуатации», реконструкции мурманского предприятия «Радон»;

·  надзор за учетом и контролем ядерных материалов и их физической защитой;

·  лицензирование деятельности по выводу из эксплуатации ядерных установок.[36]

В рамках двухстороннего сотрудничества между «Ростехнадзором» и Федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии (БМУ), подписанным в феврале 2011 года, были проведены мероприятия и семинары:

«Физическая защита при снятии с эксплуатации ядерных установок и источников ионизирующего излучения» (Украина, г. Киев, 13-19 марта 2011 г.);

«Безопасность источников ионизирующего излучения» (проведено на Украине, г. Севастополь, 4-9 сентября 2011 г.);

«Методы обращения и повторного использования технического оборудования и зданий, загрязненных природными радионуклидами (NORM), а также мониторинг дозовых нагрузок на рабочих местах в промышленности с NORM и при реабилитации наследия горнодобывающей промышленности» (Германия, г. Берлин, 13-19 ноября 2011 г.).[37]

Сотрудничество с Францией также проходит по линии безопасности эксплуатации энергоблоков и стресс-тестах на ядерных объектах. Россия принимала у себя французскую делегацию, состоящую из членов органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции во главе с председателем. Делегация посетила площадки энергоблоков Нововоронежской АЭС, «Радон» в городе Сергиев Посад и завод» в городе Электросталь. Обсуждались возможности проведения смешанных инспекций на российских и на французских АЭС, создание рабочей группы по анализу причин возникших инцидентов. Более того, было предложено создать рабочую группу по проекту ВВЭР в рамках Многонациональной программы оценки новых проектов.[38]

Неформальные встречи российских и французских специалистов продолжаются до сих пор. Совсем недавно, 15 мая 2013 года «Радон» снова посетила французская делегация, на этот раз из французской фирмы «Триксем», занимающейся разработкой и производством смол для радиохимического анализа.[39]

С Норвегией и Финляндией происходят эпизодические встречи, в основном посвященные утилизации отходов и мерам радиационной безопасности.

Главный вопрос, обсуждаемый с Норвегией - это сильное загрязнение губы Андреева, хранилища ядерных отходов, где случалось несколько утечек. По новому пятилетнему соглашению, подписанному Госкорпорацией «Росатом» с Норвегией в начале 2013 года, предусматриваются новые меры охраны окружающей среды и радиационной безопасности на Кольском полуострове. [40]

Соглашение с Финляндией пока еще находится в процессе обсуждения. Встреча 12 марта 2013 года на Ленинградской АЭС с сотрудниками финской компании «Фортум» показала, что более, чем 20ти-летнее сотрудничество принесло свои плоды. Были реализованы несколько проектов по введению совместных информационных систем и управлению планами и графиками планово- предупредительных ремонтов, повышению пожарной безопасности. Стоит упомянуть такие проекты, как TACIS, EBRR и сотрудничество Ленинградской АЭС и финской АЭС «Ловииза». Также обсуждался вопрос утилизации отработанного ядерного топлива.[41]

Сотрудничество с международными ядерными компаниями.

Партнерские соглашения с 2011 года существуют между британской компанией «Роллс-Ройс» и «Росатомом». Подписанный меморандум о сотрудничестве, по данным отчета «Росатома» 2011, послужил причиной создания рабочих групп по направлениям:

·  управление цепочек поставок;

·  специальные стали и тяжеловесные компоненты;

·  автоматизированные системы управления технологическим процессом;

·  сервисное обслуживание и модернизация АЭС.

«Роллс-Ройс» является очень ценным партнером для «Росатома», так как имеет огромный опыт производства оборудования для атомной энергетики, имеет отлаженную систему поставок, и осуществляет консультационные услуги ряду АЭС. Британская компания также обеспечивает производство и сервисное обслуживание систем контроля безопасности и управления для 58 действующих АЭС во Франции и 50 в Европе и других странах.

С финской Компанией «Фортум» также существует подписанный меморандум о сотрудничестве и идет обсуждение и проработка совместных проектов. [42] В настоящее время «Росатом» и «Фортум» совместно работают над проектом строительства АЭС «Белене» в Болгарии.

С конкурентом EDF у «Росатома» существует подписанное соглашение - «Меморандум о сотрудничестве». Оно подразумевает кооперацию в таких сферах, как производство и инжиниринг, сотрудничество в сфере ядерного топлива, сотрудничество в третьих странах и совместный анализ последствий аварии на Фукусиме.[43] «Росатом» намеревается создать совместное предприятие по производству и продаже атомных реакторов. По данным французской газеты Echos, «Росатом» готов к стратегическому партнерству по строительству АЭС в Калининграде и Турции.

Кроме этого предполагаемого партнерства первым реальным совместным проектом для этих корпораций станет модернизация двух работающих реакторов на АЭС в Козлодуе.

Означает ли это стратегическое партнерство желание сотрудничества и кооперации? Возможно, это не совсем так. Сегодня происходит передел мирового рынка ядерных технологий, когда некоторые компании теряют долю и дискредитируют себя (как при аварии на Фукусиме), а другие набирают силу и захватывают новые рынки. Это очевидно, что в последние несколько лет «Росатом» резко увеличил международную активность и стал наращивать присутствие на рынках развивающихся стран и Европы, участвовать в тендерах на строительство и поставки топлива. Хотя и международный рынок ядерной энергетики все больше склоняется к непредвзятому отношению к поставщику услуг, основанных на соотношении цена-качество, политический фактор все же остается весьма весомым в таком чувствительном секторе, как атомная промышленность. Главными конкурентами «Росатома» в Европе являются Areva, Urenco, EDF - европейские компании, которым в силу определенных причин легче получить заказ в Европе и американская Westinghouse, чей лоббистский потенциал значительно превышает возможности «Росатома». Подобная попытка кооперации наблюдалась, когда «Росатом» подписал меморандум о взаимопонимании с немецкой «Сименс». Однако эта попытка не увенчалась успехом, так как впоследствии атомный концерн «Сименс» отказался от совместного развития атомных энергопроектов.[44] Скорее всего, создание подобных альянсов говорит о намерении «Росатома» укрепить свои позиции относительно своего главного конкурента Areva и создать благоприятный климат для заключения сделок в Европе путем сотрудничества с французской EDF.

Сегодня, под влиянием событий на Фукусиме, ядерная энергетика замедлила, но остановила свой рост. По опыту предыдущих аварий, можно предположить, что через несколько лет страх перед мирным атомом исчезнет и начнется новый ядерный Ренессанс. Хорошо известно, что Европа сейчас находится в поиске возобновляемых источников энергии. А Замкнутый топливный цикл, основанный на комбинации реакторов-размножителей с тепловыми может считаться возобновляемым источником энергии, так как топливо постоянно воспроизводится в этом цикле. В последние десятилетия «Росатом» активно инвестирует в эту область. Не исключено, что к 2020 году вместе с БН 800 и Бн 1200 появятся и сопутствующие предприятия, осуществляющие ЯТЦ. При успешном прохождении испытательного периода и с понижениями затрат на киловатт энергии, можно с уверенностью заявлять, что доля ядерной энергетики существенно возрастет в России. Предприятия замкнутого ЯТЦ практически не буду требовать повторной заправки топливом и будут производить минимальное количество отходов. В Европе еще нет отлаженного механизма функционирования реакторов на быстрых нейтронах. Есть проекты по их созданияю, но судя по перечисленным выше проблемах у европейских компаний по созданию реакторово нового поколения, представляется крайне сомнительно, что в ближайшие несколько лет Франция или Великобритания смогут замкнуть ядерный топливный цикл.

Более вероятно, что через несколько лет российская Госкорпорация «Росатом» станет обладать уникальной технологией, не имеющей аналогов в Европе и мире. Это сравнительное преимущество позволит ей занять лидирующую позицию среди остальных компаний. Отсутствие интенсивной кооперации и сотрудничества с европейскими компаниями в сфере создания бридер-реакторов на пользу России. Это является нашим шансом первыми начать экспорт предприятий замкнутого ЯТЦ.

Однако, имеется один интересный нюанс. Если новым словом в атомной отрасли станет замкнутый цикл, то есть практически возобновляемый источник энергии, то предвидятся существенные сдвиги в энергобалансе стран Европы. Что означает уменьшение зависимости от поставляемого Россией газа и нефти.

По данным последних исследований, доля нефтегазового комплекса в экспортной выручке России составила 63.04% в 2011 году.[45]

Снижение выручки от экспорта газа и нефти неминуема при сдвиге энергобаланса в Европе в сторону ядерной энергетики. Следовательно, прогресс в атомной отрасли является в то же время и предупредительным знаком для России, предостерегающим о том, что зависимость от экспорта газа и нефти нужно преодолеть, чем скорее, тем лучше.

Заключение

Сравнив тексты межправительственных соглашений и подписанных документов и реальные действия компаний, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, можно утверждать, что некоторые соглашения, например дорожная карта энергетического сотрудничества, несут декларативный характер в области атомной энергетики. Скорее всего, документ лишь поверхностно упомянул эту сферу именно потому что она является одним из камней преткновения в энергодиалоге. Конкуренция в этой отрасли возрастает, «Росатом» проводит активную экспансию на внешние рынки. Интересы ЕС и Российской Федерации постоянно сталкиваются. Европа заинтересована в диверсификации поставок топлива, а Россия преследует противоположный интерес, стремясь выиграть тендеры на строительство АЭС, на которые, согласно системе Build-Own-Operate, будет поставлять топливо.

При такой острой конкуренции любой технологический отрыв можно считать преимуществом. Возможно именно поэтому компании не желают делиться новыми технологиями с конкурентами. Единственная успешная и многообещающая сфера сотрудничества - это безопасность и захоронение и переработка радиоактивных материалов. Здесь интересы России и ЕС весьма схожи. История показала, что при ненадежности энергоблока последствия могут быть серьезными для природы и человека, и ущерб будет нанесен не локально, а в региональном или глобальном масштабе. Именно этим и обоснованны взаимные визиты во время стресс-тестов и проведение регулярных встреч по безопасности и эксплуатации.

Сотрудничество России и Европейского Союза в атомной энергетике частично пересекаются с сотрудничеством в области безопасности, ведь только законность и прозрачность продаж ядерных материалов и технологий смогут гарантировать нераспространение ядерного оружия. Российская атомная промышленность, благодаря присутствию в ней всех стадий ядерного топливного цикла, может стать лидером и внести важный вклад в режим нераспространения. Создания центра гарантированных поставок в Ангарске - это первый шаг к недискриминационному обеспечению стран топливом. Существование международного центра гарантированных поставок, возможно, будет решающим аргументом против создания в странах собственных предприятий по обогащению.

Российские технологии по праву можно назвать уникальными, так как ни одной стране не удавалось столь долго и успешно эксплуатировать реактор на быстрых нейтронах. Европе, несмотря на многочисленные проекты и попытки, этого сделать не удалось. У «Росатома» есть отрыв в технологиях, который можно использовать, чтобы стать мировым лидером в экспорте услуг по ядерной энергетике. Существующий проект создания замкнутого ЯТЦ в России перспективен по двум причинам. Во-первых, переработка накопившихся ядерных отходов и обеспечение страны возобновляемым источникам энергии. Во-вторых, это экспортный потенциал топлива для тепловых реакторов и технологий замкнутого цикла.

Европа сейчас находится на стадии поиска альтернативных и возобновляемых источников энергии. Если Россия сможет предложить безопасную и надежную систему, состоящую из правильного соотношения тепловых и быстрых реакторов, которая очень эффективно использует топливо, оставляя минимальное количество ОЯТ, то российская ядерная энергетика несомненно упрочит свои позиции на европейском и мировом рынке.

Политика «Росатома» на внешних рынках является достаточно успешной, о чем говорит количество заказов, размешенных иностранными заказчиками. Это говорит о хорошей репутации и качестве работы. Из анализа рынка видно, что компания пытается формировать стратегические альянсы, в частности с французской, британской, чешской и финской компанией. Это повышает конкурентоспособность предложения и обеспечивает более легкий доступ на рынок заказчика. Для успешного сотрудничества с европейскими компаниями и для улучшения климата совершения сделок в атомной отрасли могут быть даны следующие рекомендации: