В Амурской области 60 учреждений, осуществляющие социальное обслуживание, из них 4 дома-интерната, 4 психоневрологических интернатов, 7 специальных домов для одиноких престарелых, 12 приютов и центров социальной реабилитации для детей. За период годы Управлением проведены проверки по соблюдению стандартов социального обслуживания практически во всех учреждениях, за исключением 3-х вновь образованных.
В 2011 г. проведено 24 (в 2010 гпроверки соблюдения государственных стандартов социального обслуживания, из них,7 %) - внеплановые (в 2010 г. – 6 (33 %). Из числа внеплановых проверок 81% - проверки, связанные с истечением срока исполнения ранее выданного предписания.
Всего за отчетный период сотрудниками Управления Росздравнадзора проверено 19 юридических лиц (в 2010 г, в деятельности 53 % (в 2010г. - 83%) из них выявлены нарушения. Снижение удельного веса выявленных нарушений в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло в связи с тем, что увеличилось количество случаев устранения нарушений в полном объеме.
Анализ результатов проверок деятельности учреждений социального обслуживания позволил выделить проблемы, наиболее характерные для данной отрасли. Это, прежде всего:
- - несоответствие санитарным правилам и нормам набора необходимых помещений, а также площади жилых помещений; - недостаток медицинских специалистов в психоневрологических интернатах (Мухинский психоневрологический интернат – при норме 6 врачей-психиатров, в штате 3 ставки, фактически работает 1 специалист на 0,25 ставки; Белогорский психоневрологический интернат - укомплектованность врачами-психиатрами составляет 29%) - не в полном объеме обеспечено необходимое содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования, в направлении инвалидов, нуждающихся в специализированной медицинской помощи, на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения, не в полном объеме организовано медицинское консультирование; - не оказывается содействие в проведении медико-социальной экспертизы, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, получении и замене технических средств реабилитации; - в 2-х из 3-х проверенных психоневрологических интернатов имели место расходования учреждением средств недееспособных граждан не в их интересах (приобреталась бытовая техника для общего пользования, либо ею пользовались другие клиенты, приобретались продукты питания без учета возрастных особенностей и заболеваний); - отсутствие внутреннего контроля деятельности учреждений и документального оформления его результатов; - не обеспечен свободный доступ в помещения учреждений лицам с ограниченными физическими возможностями;
По результатам проверок были даны предписания, регулярно направлялась информация в органы исполнительной власти субъекта.
В большинстве проверенных учреждений, в целом, качество предоставления социальных услуг удовлетворительное. Учреждениями принимаются меры по укреплению материально-технической базы, совершенствуются формы работы с клиентами социальных служб. Принимаются меры по выполнению предписаний выданных в ходе предыдущих проверок.
В Малиновском доме-интернате для умственно отсталых детей приняты меры по улучшению качества социальной реабилитации детей, улучшены условия их проживания.
Практически все социальные приюты и центры социальной реабилитации несовершеннолетних приняли ежегодно проводят текущий ремонт, улучшая качество социально-бытовых услуг.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на годы» в 2011 году проведены работы по приведению в соответствие установленными требованиям по обеспечению доступности помещений для инвалидов в 8 учреждениях социальной защиты населения, 6 учреждений оборудованы мобильными гусеничными лестничными подъемниками.
В 2011 году был приобретен специальный автотранспорт, а также медицинское и реабилитационное оборудование на сумму 10 млн. руб. для государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Бардагон».
