ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www. *****
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
9-10 октября 2013
09/10/2013
Граждане отказываются платить за коммуналку
Долги по услугам ЖКХ растут с пугающей скоростью
На рост цен граждане готовы ответить ростом неплатежей.
На ухудшение экономической ситуации население отвечает ростом долгов по жилищно-коммунальным услугам. Как сообщило вчера коллекторское агентство «Секвойя Кредит Консолидейшн», на 1 октября задолженность физических лиц за услуги ЖКХ в целом по России составила более 152,9 млрд. руб., что больше по сравнению с аналогичным периодом на 27,2% (в 2012 году – 111,2 млрд.). В результате по итогам года задолженность может достигнуть более 160 млрд. руб. По мнению экспертов, власти могут применить к злостным неплательщикам и кнут, и пряник – одних выселят из квартир, и кому-то сделают послабление.
Больше всего, по данным аналитиков, задолженность выросла в Дальневосточном федеральном округе – на 39% – до 6,4 млрд. руб. Быстро росли долги по ЖКХ в Уральском федеральном округе (на 33,2% – до 25,3 млрд. руб.) и Северо-Кавказском федеральном округе (на 32,6% – до 15 млрд.). В ЦФО задолженность увеличилась за год на 24,6% – до 34,5 млрд. руб.
Среди основных причин невыплат коллекторы называют высокий уровень безработицы (5,2%, в прошлом году она была на уровне 4,9%), низкий уровень среднедушевых денежных доходов населения (рост с начала года 4% при росте инфляции более 7%), а также рост задолженности по заработной плате (за предыдущий месяц 6,1%). Кроме того, на росте долгов ЖКХ сказалось повышение тарифов с 1 июля 2013 года до 12%. Также среди причин называется несогласие с суммой выставленного счета и качеством предоставляемых услуг. Ну и такая причина, как банальная забывчивость.
«Если смотреть на данные, то из года в год именно жилищно-коммунальные платежи остаются одной из самых заметных статей расходов жителей нашей страны, – отмечают коллекторы. – К примеру, если по итогам 2012 года на услуги ЖКХ приходилось более 9% всех трат, в 2013 году это может быть 10%».
Между тем в последнее время государством было инициировано несколько идей, направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. В частности, весной 2013 года Минрегион опубликовал проект закона, согласно которому можно будет взыскать долги за коммунальные услуги, продав квартиру должника на публичных торгах. Для подобного развития событий долги должны будут составить свыше 5% от рыночной стоимости жилья. «Однако долг, который нужно накопить за жилищно-коммунальные услуги, чтобы подпасть под действие закона, составит около 500 тысяч рублей для Москвы и около 100 тысяч для региона, – отмечают в «Секвойя Кредит Консолидейшн». – При среднем счете в 1 тысячу – 3 тысячи рублей в месяц нужно не платить несколько лет, чтобы квартиру продали».
Впрочем, одними ссылками на снижение доходов понять, почему именно россияне отказываются платить за ЖКХ, не получается. У Росстата, например, картина вырисовывается вполне благополучная. «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в августе, по предварительным данным, составила 29 тысяч рублей и по сравнению с августом 2012 года выросла на 12,8%, – отметило ведомство в конце сентября. – Реальная начисленная зарплата повысилась в августе в годовом исчислении на 5,9%».
Как отмечают опрошенные «НГ» эксперты, тема роста тарифов, обсуждаемая на самом высоком уровне, оставляет большинство населения в неведении. Более того, у части граждан растет ощущение, что их просто обманывают. В частности, президент РФ Владимир Путин весной дал указание, по которому максимальный рост расценок не превышал 6% в год. Однако уже с 1 июля услуги ЖКХ выросли на 12%.
По словам первого вице-президента «Российского союза инженеров» Ивана Андриевского, в течение последних нескольких лет наблюдается тенденция последовательного повышения тарифов на услуги ЖКХ. «Заморозка тарифов могла бы положительным образом сказаться на снижении долга населения за услуги ЖКХ. Но государство решилось пойти на этот шаг только для промышленных предприятий, – отмечает он. – Для обычного населения тарифы ЖКХ будут высчитываться по формуле «инфляция минус 30%». Но, несмотря на некоторое снижение будущего роста тарифов, большое число граждан не сможет в полном объеме оплачивать все счета. Это связано с сокращением числа специалистов во многих секторах экономики и возможной заморозкой или даже сокращением заработной платы в ряде отраслей. А увеличение задолженности населения негативно скажется на прибыли компаний, работающих в сфере ЖКХ, что повлечет сокращение прибыли и сократит их отчисления в бюджет страны».
Между тем вице-премьер РФ Дмитрий Козак, курирующий в правительстве вопросы региональной политики, в конце сентября отметил, что заморозка тарифов на ЖКХ для населения «технологически невозможна». По его словам, в России регулируемыми являются 32,5 тыс. организаций. «Они абсолютно разные: где-то в результате ревизии, которая будет проведена по каждой организации, будет снижение тарифов там, где они завышены, а в некоторых муниципальных образованиях наоборот», – отметил он.
В свою очередь, директор направления «Новый бизнес» Агентства стратегических инициатив Артем Аветисян полагает, что у управляющих компаний нет рычагов воздействия на неплательщиков. «В Госдуму вносился законопроект о принудительном выселении при долгах за полгода и больше. Однако судьба его неизвестна, – сетует он. – В условиях замедления темпов экономического роста и, как следствие, падения доходов населения власти вряд ли решатся на такие радикальные меры. Сейчас управляющие компании могут только ограничивать подачу электричества в квартиры неплательщиков или же подавать на них в суд. Но прецедентов по таким судебным процессам, которые позволяли бы бороться с неплательщиками, в России практически нет. Естественно, единственным способом справиться с кризисом неплатежей является угроза выселения из квартиры и переезда в социальное или более скромное жилье. Остановить кризис неплатежей может только достаточно жесткая установка со стороны властей».
В итоге, как полагает начальник отдела продаж розничных продуктов УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский, получим кнут и пряник. «Будет ужесточение ответственности по некоторым категориям неплательщиков и списание части долгов по другим категориям неплательщиков, – считает эксперт. – А помощь каждой категории будет зависеть от лобби в Госдуме».
09/10/2013
Ударим по недоремонту! Со следующего года мы - соинвесторы с государством
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Напрасно филологи бьют тревогу по поводу того, что в русском языке приостанавливается словообразование на основе родных корней и всё больше используются иностранные. Вот противоположный пример: недоремонт.
Все должны вложиться
В словарях этого слова пока нет, а вот документы чиновников и предприятий ЖКХ, а также комментарии экспертов в этой области им пестрят. Очевидно, недоремонт означает: что-то ремонтировали, но не столько, сколько хотелось.
В последние 50 лет, как объясняют эксперты, главное внимание у нас уделялось «наращиванию совокупного размера жилищного фонда» - 85% средств, направляемых в эту сферу, расходовалось на строительство. После 1992 г. финансирование и строительства, и реконструкции существенно снизилось, и недоремонт стал накапливаться. С 2007 г. в стране появился Фонд содействия реформированию ЖКХ, и это улучшило ситуацию.
«С 2008 по 2012 г. из средств Фонда на ремонт домов в 81 регионе было выделено более 214 млрд руб. С учётом софинансирования со стороны субъектов Федерации и собственников жилых помещений на капремонт домов израсходовано около 296 млрд руб. Отремонтированы все дома, что были заявлены: Улучшены условия проживания 17,5 млн человек», - говорит Владимир Талалыкин, первый заместитель генерального директора государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Большинство экспертов считают, что с накопленными проблемами недоремонта в одиночку не справятся ни бюджет, ни собственники жилья. Нужна консолидация усилий и бюджетов: федерального, регионального и муниципального - с одной стороны, собственников - с другой.
Начинаем копить
Именно это и предусмотрено внесёнными в Жилищный кодекс РФ изменениями, на основании которых уже со следующего года начнут действовать новые правила проведения капитального ремонта.
«Каждый субъект Федерации формирует свою систему капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и принимает соответствующие долгосрочные программы (на 25-30 лет). Собственно, многие регионы такие программы уже подготовили - принять их следует до конца этого года, чтобы в следующем году уже приступить к плановой работе по ремонту общего имущества в многоквартирных домах», - разъясняет Ольга Сердюк, заместитель генерального директора государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ.
То есть уже в начале будущего года общие собрания собственников жилья должны принять решение о проведении капитального ремонта в доме. Если такого решения не будет, инициативу возьмёт на себя орган местного самоуправления. И тогда мы начнём копить на капремонт своих домов - минимальный размер взноса будет определён соответствующим региональным законом. Но если собственники жилья решат, что могут откладывать и больше, - пожалуйста.
Кстати
По данным Росстата, на 1 января 2013 г. в России был 1 629 361 многоквартирный дом, имеющий износ от 30 до 65% и требующий капитального ремонта. В них проживает около 45 млн чел.
Как копить деньги? Это ещё одно решение, которое предстоит принять собственникам квартир, причём в течение двух месяцев после утверждения региональной программы капремонта, если иной срок не установит субъект своим законом. Есть два варианта: на собственном специальном счёте многоквартирного дома или на счёте регионального оператора.
В первом случае организацией ремонта (открытием и ведением счёта, составлением перечня работ, поиском подрядчиков) будут заниматься сами собственники через ТСЖ, ЖСК или другие органы самоуправления.
Во втором случае за проведение в установленные сроки капитального ремонта (на основе решений собственников и договора, заключённого с ними) полностью отвечает региональный оператор, который может использовать на возвратной основе средства одного дома для финансирования капремонта в других домах - если все они размещены на его счёте. При грамотном ведении дел это может ускорить темпы ремонта.
10/10/2013
В центре Москвы откроются новые пешеходные маршруты
В центре Москвы в ближайшее время откроются новые пешеходные маршруты. Как сообщили в префектуре Центрального административного округа столицы, до 1 ноября планируется завершить организацию пешеходной зоны от станции метро "Новокузнецкая", улицу Пятницкая, Климентовский переулок, Ордынский тупик, Лаврушинский переулок, Кадашевскую набережную до Болотной площади.
Внутри маршрута расположены Государственная Третьяковская галерея, храм священномученика Климента Папы Римского, музеи, библиотеки, исторические памятники и достопримечательности города.
Протяженность нового пешеходного маршрута составит 1,93 км, общая площадь - 5,5 га. К 1 ноября здесь будет замощено гранитом 18,9 тысяч кв м маршрута, заработает новое освещение, подсветка зданий, а также появятся десятки цветочниц и лавочек.
"Перекрытие движения запланировано только на Большом и Малом Толмачевском переулках, Лаврушинском переулке, Ордынском тупике, Климентовском переулке и на Болотной площади. В остальной части маршрута движение транспорта будет сохранено", - уточнили в префектуре.
Удобными для пешеходов сделают и улицы Маросейка и Покровка в Басманном районе столицы. "На Покровке и Маросейке предусматривается увеличение ширины тротуаров за счет уменьшения габаритов проезжей части и перенос 96 объектов, мешающих свободному проходу", - отметили в префектуре.
09/10/2013
Министр энергетики: социальная норма стимулирует рост энергоэффективности и энергосбережения
Введение социальной нормы потребления электроэнергии будет способствовать повышению энергоэффективности и росту энергосбережения. Об этом заявил Министр энергетики Александр Новак в ходе интервью, проходящего в эти минуты в РИА Новости.
Вместе с тем, чиновник подчеркнул, что объём соцнормы должен быть адекватным.
- В пилотных субъектах уже действует социальная норма потребления электроэнергии. Вы же не слышали оттуда о проблемах с ее нехваткой, - заметил Александр Новак.
Центр муниципальной экономики
Госдума одобрила увеличение штрафов за самовольное подключение к энергосетям
Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), повышающие штрафы за искажения гражданами, юридическими и должностными лицами показаний приборов учета расходов ресурсов.
Законопроектом предлагается поднять штрафы за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов: для граждан до 3-4 тыс. руб. (сейчас - 1,5-2 тыс. руб.); для должностных лиц - до 6-8 тыс. руб. (сейчас - 3-4 тыс. руб.); для юридических лиц - до 60-80 тыс. руб. (сейчас - 30-40 тыс. руб.).
За нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки документом предусмотрены штрафы: для граждан - в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (сейчас - до 1 тыс. руб.); для должностных лиц - от 2 тыс. до 4 тыс. руб. (сейчас - 1-2 тыс. руб.); для юридических лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб. (сейчас - 10-20 тыс. руб.).
