О взаимодействии социальных партнеров по вопросам развития социально-трудовой сферы города Москвы в связи с расширением границ города Москвы
проект
Решение
Московской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
от 19 апреля 2012 года
О взаимодействии социальных партнеров по вопросам развития социально-трудовой сферы города Москвы в связи с расширением границ города Москвы |
29 ноября 2011 года подписано Соглашение между Мэром Москвы и губернатором Московской области, действующих на основании Уставов города Москвы и Московской области, «Об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью».
27 декабря 2011 года Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принято постановление об утверждении с 1 июля 2012 года изменений границ между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью.
В границы города Москвы включены 21 муниципальное образование, в том числе 2 городских округа, 19 городских и сельских поселений, расположенных в настоящее время в Подольском, Ленинском и Наро-Фоминском районах Московской области, а также три участка на западе Подмосковья, в том числе участки Красногорского и Одинцовского районов.
До 1 июля 2012 года установлен переходный период, в течение которого осуществляются нормотворческие, организационные и иные мероприятия, направленные на обеспечение присоединения ряда территорий Московской области к городу Москве.
В настоящее время Правительством Москвы при участии социальных партнеров ведется подготовительная работа по социальной адаптации новых территорий, которая включает в себя проработку вопросов передачи государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, предоставления жителям присоединяемой территории мер социальной поддержки, а также организации социального обслуживания жителей присоединяемых территорий.
Определены основные направления совместной деятельности в области охраны труда, миграционной политики, оплаты труда работников бюджетных организаций, обеспечения занятости, в том числе: порядка регистрации безработных граждан, обновления базы данных работодателей Московской области, трудоустраивающих инвалидов и молодежь на присоединяемых территориях. Осуществляется проработка вопросов, связанных с созданием подразделений Московской службы занятости населения, а также учреждений, оказывающих специализированные государственных услуги в сфере труда и занятости.
В области развития системы социального партнерства предстоит проведение работы по определению форм и механизмов взаимодействия сторон социального партнерства города Москвы и присоединяемых к городу Москве территорий Московской области; определению порядка распространения Московского трехстороннего соглашения на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей(далее – Московское трехсторонне соглашение на 2012 год) и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (далее – Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год) на присоединяемых территориях.
Важнейшими являются вопросы проведения коллективно-договорного регулирования; организации контроля над выполнением коллективных договоров в организациях, расположенных в муниципальных образованиях присоединяемых территорий; решение организационных вопросов уведомительной регистрации коллективных договоров; продолжение подготовительных мероприятий по организации специализированными учреждениями системы социального партнерства города Москвы мер по оказанию работающему населению и жителям присоединяемых территорий бесплатной юридическо-правовой помощи в сфере социально-трудовых отношений, а также в случаях возникновения коллективных трудовых споров между работниками и работодателями, или их полномочными представителями.
Направляя усилия на реализацию выполнения совместного обязательства, намеченного в пункте 7.14. Московского трехстороннего соглашения на 2012 год о проработке вопросов развития социально-трудовой сферы города Москвы в связи с расширением границ города Москвы,
Московская трехсторонняя комиссия решила:
1. Сторонам при взаимодействии с социальными партнерами Московской области:
1.1. Продолжить работу по решению проблем в сфере социального партнерства на присоединяемых территориях, в том числе по:
- организации системы коллективно-договорного регулирования в муниципальных образованиях, включаемых в границы города Москвы и организации уведомительной регистрации коллективных договоров в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы;
-организации контроля над ходом решения вопросов социально-трудовой сферы на присоединяемых территориях Московской области;
- созданию условий для участия работодателей, действующих на присоединяемых территориях, в системе социального партнерства города Москвы и реализации ими Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве.
1.2. Способствовать сохранению и развитию организаций науки и промышленности в связи с изменением границ города Москвы и Московской области.
1.3. В 2013 году рассмотреть на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о ходе реализации мер по развитию социально-трудовой сферы на присоединенных к городу Москве территориях.
2. Рекомендовать Правительству Москвы обеспечить на присоединяемых к городу Москве территориях Московской области развитие государственной инфраструктуры социальной защиты, труда и занятости населения, информирование граждан о государственных гарантиях в данных сферах.
3. Рекомендовать Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) при взаимодействии с представителями регионального объединения работодателей «Московский областной союз промышленников и предпринимателей»:
3.1. Способствовать привлечению организаций-работодателей, расположенных на присоединяемых к городу Москве территориях, к реализации мероприятий активной политики занятости, пополнению банка вакансий Московской службы занятости населения.
3.2. Организовать обучение работодателей, действующих на присоединяемых территориях, практической деятельности в рамках системы социального партнерства города Москвы.
4. Рекомендовать Московской Федерации профсоюзов:
4.1. Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих свою деятельность на присоединяемых к городу Москве территориях, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам трудового законодательства и предоставления социальных гарантий.
4.2. В соответствии с Соглашением между Государственной инспекцией труда в городе Москве и Московской Федерацией профсоюзов о взаимодействии при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда и Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве Прокуратуры города Москвы и Московской Федерацией профсоюзов осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, расположенных на присоединенных территориях.
5. Рекомендовать работодателям, осуществляющим свою деятельность на территориях Московской области, присоединенных к городу Москве, до 1 июля 2012 года рассмотреть вопрос о присоединении к Московскому трехстороннему соглашению на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашению о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. Информацию о принятом решении о присоединении к указанным соглашениям направить в Московскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (Москва, ул. Н. Арбат, 36/9, Комитет общественных связей города Москвы).
6. Опубликовать настоящее решение и обращение к работодателям, осуществляющим свою деятельность на территориях Московской области, присоединенных к городу Москве, в официальных средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы и Московской области.
Мэр Москвы | Председатель Московской Федерации профсоюзов | Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) |
|
|
|
