О бюджете города Березники на 2013 год и плановый период годов (первое чтение)
БЕРЕЗНИКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕРМСКОГО КРАЯ
V СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ № 000
Дата принятия 12 ноября 2012 г.
О бюджете города Березники на 2013 год и плановый период годов (первое чтение) |
Рассмотрев представленный главой города проект бюджета города на 2013 год и плановый период годов и руководствуясь статьей 23 Положения о бюджетном процессе города Березники, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 01.01.01 года № 000
Березниковская городская Дума Р Е Ш А Е Т:
1. Принять бюджет города Березники на 2013 год и плановый период годов в первом чтении.
2. Утвердить на 2013 год бюджет города Березники по расходам в сумме 3 567 770,1 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов 3 226 355,3 тыс. руб. с плановым дефицитом 341 414,8 тыс. руб.
Утвердить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 341 414,8 тыс. руб.
3. Утвердить основные характеристики бюджета города Березники на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2014 год в сумме 3 295 236,6 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 3 405 283,1 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города на 2014 год в сумме 3 509 152,8 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 61 369,0 тыс. руб., и на 2015 год в сумме 3 612 124,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 123 585,5 тыс. руб.;
3) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 213 916,2 тыс. руб и на 2015 год в сумме 206 841,2 тыс. руб.;
4) объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2014 год в сумме 213 916,2 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 206 841,2 тыс. руб.
4. Учесть в бюджете города Березники поступление доходов на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на годы согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют не менее 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета города в соответствии с порядком, определенным правовым актом администрации города.
6. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета города Березники на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города установленных пунктами 2 и 3 настоящего решения распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджета на 2013 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Предусмотреть в составе бюджета города межбюджетные трансферты, передаваемые из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, на 2013 год в сумме 992 539,4 тыс. руб. согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2014 год в сумме 993 025,4 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 1 016 830,6 тыс. руб. согласно приложению 7 к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной инвестиционной Программы развития инфраструктуры города Березники на 2013 год в сумме 293 805,0 тыс. руб., на 2014 год в сумме 197 929,9 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 158 187,5 тыс. руб.
10. Предоставить муниципальному учреждению «Управление капитального строительства» право выступать получателем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию муниципальной инвестиционной программы и проведение ремонтов объектов муниципальной собственности, в том числе находящихся в оперативном управлении муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, с выполнением функций заказчика и (или) технического надзора.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 82 794,7 тыс. руб., на 2014 год в сумме 5 864,1 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 5 951,1 тыс. руб.
12. Утвердить перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ и объемы их финансирования на 2013 год в сумме 599 825,5 тыс. руб. согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2014 год в сумме 430 530,1 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 454 503,0 тыс. руб. согласно приложению 9 к настоящему решению.
13. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Березники на 2013 год в сумме 300 281,7 тыс. руб. согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2014 год в сумме 237 015,2 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 271 546,9 тыс. руб. согласно приложению 11 к настоящему решению.
14. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета города на 01 января 2014 года в сумметыс. руб., на 01 января 2015 года в сумметыс. руб., на 01 января 2016 года в сумметыс. руб.
15. Установить объём резервного фонда администрации города Березники на 2013 год в размере 12 744,2 тыс. руб., на 2014 год в размере 10 000,0 тыс. руб., на 2015 год в размере 10 000 тыс. руб.
16. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
17. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 100 059,1 тыс. руб., на 2014 год в сумме 238 544,1 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 420 061,2 тыс. руб.
18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 100 059,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования «Город Березники» в сумме 0 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 213 529,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования «Город Березники» в сумме 0 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 420 061,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования «Город Березники» в сумме 0 тыс. руб.
19. Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования «Город Березники» на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
20. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Березники» на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
21. Установить, что предоставление муниципальных гарантий юридическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами в 2013 году и в плановом периоде годах не производить.
22. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде годах бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Березники не предоставлять.
23. Установить, что администрация города Березники вправе привлекать заёмные средства:
в виде кредитов кредитных организаций для покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов;
в виде бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов и на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
24. Проиндексировать размер ежегодной денежной выплаты лицам, имеющим почетное звание «Почетный гражданин города Березники», с 1 января 2013 года на 7,8%, с 01 января 2014 года на 7,2%, с 01 января 2015 года на 6,1%.
25. Предусмотреть в расходах бюджета города средства на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города:
1) с 01 января 2013 года на 7,8% - для работников муниципальных учреждений культуры, с 01 июля 2013 года на 6,7% - для работников отдельных муниципальных учреждений культуры (библиотек и музеев);
2) с 01 января 2013 года на 30,0% - для педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; с 01 октября 2013 года - для педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Пермскому краю;
3) с 01 июля 2013 года на 7,8% - для работников муниципальных учреждений, за исключением работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
26. Увеличить (проиндексировать) размеры окладов денежного содержания с 1 июля 2013 года на 7,8%: муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные должности органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
27. Установить что, за счет средств бюджета города могут предоставляться субсидии:
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (работ, услуг), в том числе гранты;
некоммерческим организациям, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями.
Порядки предоставления субсидий, в том числе грантов, предусмотренных настоящим пунктом устанавливаются правовыми актами администрации города.
28. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города, в порядке, установленном финансовым управлением администрации города.
29. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам): об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа - и железнодорожных билетов, об обучении на курсах повышения квалификации (семинарах), об оплате стоянок автотранспорта и найма жилых помещений, об оплате организационных и регистрационных взносов, об оплате путевок на санаторно-курортное лечение, по оплате обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, добровольного страхования транспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) на проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Установить, что главные распорядители бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (соглашения) при заключении договоров (соглашений) на получение субсидий некоммерческими организациями.
30. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города:
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города на проведение мероприятий, в том числе мероприятий по долгосрочным, ведомственным и городским целевым программам;
при изменениях бюджетной классификации доходов и (или) расходов бюджета без изменения целевого направления средств;
перераспределение бюджетных ассигнований в случае реструктури-зации сети муниципальных учреждений, включая перераспределение бюджетных ассигнований в случае изменения типа муниципальных учреждений, в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований;
использование остатков средств бюджета города на очередной финансовый год на текущем счете бюджета без изменения главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов, кроме изменений, связанных с изменением бюджетной классификации (без изменения целевого направления расходов).
31. В процессе исполнения бюджета города финансовое управление администрации города по предложениям главных распорядителей средств бюджета города, вправе распределять нераспределенные средства субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям в объеме, не превышающем 5% общего объема субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям по соответствующим целевым статьям расходов бюджета.
32. Установить, что обязательства софинансирования бюджета города на реализацию приоритетных региональных (муниципальных) проектов (программ) могут быть предусмотрены в форме долгосрочных и (или) ведомственных целевых программ.
33. Администрации города Березники продолжить работу по формированию бюджета города Березники на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
34. Рассмотреть проект решения «О бюджете города Березники на 2013 год и плановый период годов» во втором чтении 18 декабря 2012 года.
35. Опубликовать данное решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации города Березники, Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
36. Контроль за исполнением решения возложить на финансово-бюджетную комиссию ().
Глава города
