ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУОКРУГУ (Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу) -------* , г. Хабаровск, 680000 E-mail: *****@***ru 15.03.2012 № 04-07/545 на ______ от _______ | Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования | |
О предоставлении еженедельной информации по результатам деятельности |
| |
!
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляем информацию о результатах деятельности территориальных органов Росприроднадзора в субъектах РФ по ДФО за период с 08 по 14 февраля 2012 года и планах работы на предстоящую неделю. Приложение: на 16 л. в 1 экз. | |||
Начальник департамента |
| ||
| |||
|
30 42 56 |
1.Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 08 по 14 февраля 2012 года
16 февраля должностные лица Управления Росприроднадзора по Амурской области примут участие в заседании комиссии при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросу организации и проведения мероприятий по защите населения и территорий области от возможного затопления в период весеннего половодья.
17 февраля должностные лица Управления Росприроднадзора по Амурской области примут участие в заседании Совета по охоте и охотничьему хозяйству при управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области.
11.02.2012 руководитель Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю принял участие в заседании комиссии по ЧС и ОПБ Камчатского края, посвященном приведению в готовность Камчатской территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации последствий землетрясения на территории Камчатского края. Силы и средства ГО и ЧС Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю приведены в состояние повышенной готовности с 12
13.02.2012 Управлением проведено совместное заседание КЧС и ОПБ, штаба ГО и ЧС, эвакуационной комиссии, доведена информация о мерах, принимаемых Управлением (приказ от 01.01.2001 ). Функциональная подсистема государственного экологического контроля на территории Камчатского края задействована, как это предусмотрено соответствующим Положением, утвержденным приказом Росприроднадзора . Информация по существу вопроса направлена в Департамент Росприроднадзора по ДФО и Росприроднадзор.
Геологический контроль
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена внеплановая документарная проверка исполнения Компания» ранее выданного предписания. По результатам проверки установлено неисполнение предписания, а именно невыполнение ежегодного согласованного и установленного техническим проектом уровня добычи серебра по лицензии МАГ 03835 БЭ (добыча рудного серебра из месторождения «Тидид»). Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано новое, обязательное для исполнения предписание.
Завершена внеплановая документарная проверка исполнения ФГУП «Аэропорт Магадан» ранее выданного предписания. По результатам проверки установлено, что предписание об устранении нарушений по лицензии МАГ 01369 ВЭ выполнено.
Продолжались внеплановые документарные проверки исполнения предписаний, выданных предприятиям Плюс», , .
Продолжалось контрольно-аналитическое мероприятие по соблюдению законодательства о недрах РФ, выполнения лицензионных соглашений, и порядка представления государственной статистической отчетности предприятиями Магаданской области, осуществляющими пользование недрами.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов. Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
В период до 21 февраля планируется: завершить внеплановые документарные проверки исполнения предписаний, выданных Управлением предприятиям Плюс», ; продолжить документарную проверку исполнения предписания, выданного Управлением . Также планируется продолжить: проведение контрольно-аналитического мероприятия по соблюдению законодательства о недрах РФ, выполнения лицензионных соглашений, и порядка представления государственной статистической отчетности предприятиями Магаданской области, осуществляющими пользование недрами; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов; проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
1. Внеплановая документарная проверка . Установлено невыполнение предписаний. Составлены: акт от 01.01.2001, два протокола от 01.01.2001 №03-004/2012, №03-005/2012 об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, два определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности. Выданы два предписания от 01.01.2001 по устранению выявленных нарушений. Материалы проверки направлены в мировой суд по подведомственности исх. от 01.01.2001.
2. Плановая проверка МУ «Администрация Кировского наслега МО «Горный улус (район) РС (Я)». Установлен факт пользования недрами без лицензии на право пользования недрами из водозаборной скважины , расположенной на территории Кировского наслега Горного улуса. Возбуждено административное дело. Нарушение установлено в ходе плановой проверки: самовольное пользование недрами. Составлен протокол -002/2012 от 01.01.2001 об административном правонарушении по ст.7.3 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации МО «Кировский наслег» Горного улуса (район) РС (Я). Рассмотрение назначено на 14.02.2012.
3. В ходе участия в плановой проверки ФКУ «ИК № 7» УФСИН по РС(Я) установлено невыполнение условий ЛС лицензии ЯКУ 02763 ВЭ: 1) не составлен отчет с подсчетом балансовых запасов подземных вод, оценкой обеспеченности запасами подземных вод заявленной потребности, прохождение и утверждение государственной экспертизой балансовых запасов подземных вод в установленном порядке (п.4.2.б); 2) изменения в организационно-правовой форме не были своевременно доведены до Якутнедра, для внесения соответствующих изменений в лицензию (п.4.6.б). Составлен протокол -003/2012 от 01.01.2001 об административном правонарушении по ст.7.3 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица — главного инженера ФКУ «ИК № 7» УФСИН по РС(Я). Рассмотрение дела назначено на 17.02.2012.
4. Направлена информация на запрос Якутской природоохранной прокуратуры от 01.01.2001 № по проверкам ТЭК за 2011 год.
5. По проверке деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на письмо Департамента РПН по ДФО -17/152 подготовлена информация в сфере ЖКХ по РС(Я) (вошли скважины, находящиеся на территории МО «Город Якутск», МО «Нюрбинский район»).
Продолжаются плановые выездная проверка «Железные дороги Якутии», -Газ», «Якутуголь», внеплановые документарные проверки ГУП «ЖКХ РС(Я)», МУП «Коммунсервис».
Планируются плановая выездная проверка теплоэнергетическая компания» и внеплановая документарная проверка исполнения А/с «Север» Уведомления Роснедра.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена плановая выездная проверка Приморья».
В стадии выполнения плановые выездные проверки Моторс (Владивосток)», , кондитер».
Проводятся внеплановые документарные проверки выполнения ранее выданных предписаний Яковлевского МР; РОО».
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжаются мероприятия по проведению внеплановой проверки исполнения предписания /11-4 о представлении достоверной и полной информации о недрах при составлении государственной статистической отчётности за 2012 год по формам 5-гр и 2-лс по лицензионному участку недр ПТР 12700 БЭ «Добыча рудного золота и серебра на Агинском золоторудном месторождении». В рамках выполнения предписания предприятием представлена государственная статистическая отчётность за 2011 год по формам 5-гр и 2-лс с отражением запасов золота и серебра, находящихся в спецотвалах.
Завершено проведение внеплановой документарной проверки исполнения «Альбатрос» предписания от 01.01.2001 № 1950/11-7-1, об устранении нарушений условий лицензии ПТР 00594 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод (ППВ) для хозяйственно-питьевого водоснабжения инфраструктуры детского оздоровительного лагеря». Предписание выполнено в установленный срок и в полном объёме.
Осуществляются подготовительные мероприятия по проведению плановой проверки соблюдения условий лицензии ПТР 00569 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения» и правил эксплуатации скважинного водозабора с целью добычи пресных подземных вод питьевого качества.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Тезис» (ЮСХ 00874 ВЭ) Коммерческого банка «Долинск» (ЗАО). Выявлено нарушение лицензионного соглашения ЮСХ 00874 ВЭ: технологическая схема разработки участка недр «Тезис» не согласована с органами Роспотребнадзора в Сахалинской области и Сахалиннедра. Выдано предписание от 01.01.2001г№ 01Н/02-ДК. Ведется подготовка к возбуждению административного производства в отношении юридического и должностного лиц по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
2. Внеплановая выездная проверка по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры . Нарушений в части геологического контроля и охраны недр не выявлено.
Продолжаются:
1. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Долинка» (ЮСХ 01113 ВЭ) -1»;
2. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Херсонский» (ЮСХ 05629 ВЭ) -Автотранс»;
3. Внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданных предписаний ;
4. Внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданных предписаний Сфера».
Начаты:
1. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «СахНИРО» (ЮСХ 05553 ВЭ) ».
2. Административное производство в отношении ОАУ «Восточное лесное хозяйство» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол от 01.01.01г. № ЯШ – 01 – 001/2012 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ передан по подведомственности в судебный участок.
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):
1. Составлен протокол в отношении ИП «» по ст. 7.6 КоАП РФ, рассмотрение назначено на 17.02.2012 г.
2. Составлены 3 протокола в отношении ГУП РС (Я) «Сельхозводмелиорация» (Верхневилюйский район), по ст. 7.6 КоАП РФ, рассмотрение назначено на 20.02.2012 г.
3. Составлено 2 протокола в отношении юридического лица АК «АЛРОСА» по ст. 7.6 и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, по факту загрязнения водного объекта р. Ирелях в зоне влияния промышленных объектов «АЛРОСА». Протоколы об административном правонарушении вместе с материалами административных дел переданы в Мирнинскую районную инспекцию охраны природы МОП РС (Я).
4. Составлен протокол в отношении , по ст. 7.6 КоАП РФ, рассмотрение назначено на 15.02.2012 г.
5. Рассмотрено административное дело в отношении гр. Н. по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по факту затопления автомашины Супер МАЗ на р. Вилюй 07.10.2011 г., наложен административный штраф в размере 1500 рублей.
6. Административное расследование в отношении ГУ «Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХиЭ при Министерстве ЖКХ и Э РС (Я)» по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, возбужденное по письму Абыйской улусной инспекции охраны природы МОП РС(Я) , по факту утечки сточных вод с емкости КОС на водоохранной зоне р. Индигирка. Рассмотрение назначено на 17.02.2012 г.
7. Закончена плановая проверка ФКУ «Исправительная колония № 7» по выявленному нарушению водного законодательства выдано предписание об устранении нарушений.
Продолжается:
1. Административное дело в отношении В. – водителя КамАЗ-6460 топливно-энергетическая компания» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение дела перенесено на 01.03.2012 г., в связи с не получением извещения.
2. Административные расследования в отношении речное пароходство», по ст. 7.6 КоАП РФ, возбужденные в ходе внеплановой выездной проверки. Сроки проведения административных расследований продлены на 30 дней, сроком до 17.02.2012 г.
3. Административные расследования в отношении ФБОУ ВПО «НГАВТ» (филиал - Якутское высшее командное речное училище), по ст. 7.6 и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, возбужденные в ходе внеплановой документарной проверки. Сроки проведения административных расследований продлены на 29 дней, сроком до 24.02.2012 г.
4. Административные расследования в отношении пассажирское управление», по ст. 7.6 и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, возбужденные в ходе внеплановой документарной проверки. Сроки проведения административных расследований продлены на 29 дней, сроком до 24.02.2012 г.
6. Административные расследования в отношении по ст. 7.6 и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, возбужденные по материалам поступившим с Якутской природоохранной прокуратуры от 01.01.2001 № Ер-2011, по факту сброса сточных вод с загрязняющими веществами в р. Лена с судов без документов. Сроки проведения административных расследований продлены на 28 дней, сроком до 17.02.2012 г.
7. плановая проверка МУП «Жатайтеплосеть» МО п. Жатай.
8. участие в плановой комплексной проверке «Якутуголь».
9. плановая выездная проверка -98.
10. плановая выездная проверка ГСУСОН «Олекминский психоневрологический диспансер».
Планируется . внеплановая выездная проверка .
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение аналитического обобщающего контрольного мероприятия в отношении природопользователей Магаданской области. В Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области направлены материалы дела по факту выявленного правонарушения, совершённого и выразившегося в самовольном занятии лесных участков, для принятия мер и привлечения предприятия к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ.
Возбуждены административные производства и начаты административные расследования по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении предприятий , по фактам предоставления недостоверной информации в годовом статистическом отчете об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз). Данные правонарушения выявлены путем сравнительного анализа предоставленного в Управление отделом водных ресурсов по Магаданской области Ленского БВУ перечня предприятий, представивших годовой статистический отчет по форме 2-ТП (водхоз), и информации, предоставленной филиалом ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Магаданской области, о предприятиях, заключивших договоры на производство анализов проб воды и не предоставивших пробы для химических исследований в рамках проведения производственного мониторинга за влиянием горных работ на состояние водных объектов;
На юридический адрес -Голд направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ по факту самовольного занятия водного объекта. Данное нарушение выявлено путем сравнительного анализа реестра водопользователей и представленной Департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области информации о поставках драгметаллов от горнодобывающих предприятий области на аффинажные заводы страны.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:
- поступила информация об оплате ранее наложенных на и «Недра» административных штрафов по ст. 8.5 КоАП РФ в размере 10 тыс. рублей.
В период до 21.02.2012 г. планируется продолжить проведение аналитических контрольных мероприятий в отношении предприятий-водопользователей Магаданской области, а также продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1. Плановые комплексные проверки и КБ . Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
3. Внеплановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства (п. Вахрушев). Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
4. Административные производства на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, нарушивших срок подачи отчета за 3 квартал 2011г., в отношении должностного и юридического лица -Уголь» по ст. 8.14 КоАП РФ. Вынесены постановления о наложении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 11 500 рублей.
5. Административные производства на основании информации Министерства природных ресурсов и окружающей среды Сахалинской области о предприятиях, не выполняющих условия водопользования в отношении юридического и должностного лица дизельная электростанция» по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесены постановления о наложении административного наказания в виде штрафа на общую суммурублей.
6. Административное производство № АМ-02-027/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не представивших отчет за 3 квартал 2011г., в отношении должностного лица по ст.7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление № АМ-02-027/2012 о наложении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 500 рублей.
7. Административное производство № ЕФ-02-013/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не представивших отчет за 3 квартал 2011г., в отношении должностного лица Филиала Сахалинского участка ДДТВ по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление № ЕФ-02-013/2012 о наложении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 1 500 рублей.
Продолжаются:
1. Плановые комплексные проверки -Автотранс» и -1».
2. Административное производство № ЮК-02-015/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не представивших отчет за 3 квартал 2011г., в отношении юридического лица хозяйство» по ст.7.6 КоАП РФ.
3. Административные производства № ЛК-02-019/2012, № ЛК-02-020/2012, № ЛК-02-021/2012, № ЛК-02-022/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не имеющих договора на водопользования и решения на сброс, в отношении юридического и должностного лица МП «Городской водоканал Северо-Курильского ГО» по ст.7.6 КоАП РФ.
Начаты:
1. Плановые комплексные проверки СП , ПБОЮЛ Торозян Ара Араратович, Технология», »
2. Внеплановая проверка исполнения предписания рассвет».
3. Внеплановая выездная проверка -Сахалинморнефтегаз» по требованию СМПП по факту разлива нефтепродуктов на месторождении Мухто.
4. Административное производство № ЕФ-02-026/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не представивших отчет за 3 квартал 2011г., в отношении юридического лица 1 Углегорск» по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.
4. Административное производство № АМ-02-027/2012 на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ о предприятиях, не представивших отчет за 3 квартал 2011г., в отношении должностного лица по ст.7.6 КоАП РФ.
5. Административное производство № ЛК-02-028/2012 на основании информации МПР Сахалинской области о предприятиях, не выполняющих условия водопользования, в отношении юридического лица Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании, ЛТД» (р. Зима) по ст.7.6 КоАП РФ.
6. Административное производство № ЛК-02-030/2012 на основании информации МПР Сахалинской области о предприятиях, не выполняющих условия водопользования, в отношении юридического лица Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании, ЛТД» (р. Корсаковка) по ст.7.6 КоАП РФ.
7. Административное производство № ЛК-02-031/2012 на основании информации МПР Сахалинской области о предприятиях, не выполняющих условия водопользования, в отношении юридического лица Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании, ЛТД» (р. Правый) по ст.7.6 КоАП РФ.
8. Административное производство № ЕВ-02-029/2012 в отношении юридического лица «Модуль-97» по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.
9. Административные производства № АИ-02-032/2012, № АИ-02-033/2012 в отношении юридического и должностного лица -1» по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю начата плановая проверка .
Проводятся административные расследования в отношении юридических лиц:
- по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений и иных объектов капитального строительства);
- Паратунка» по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами);
- Рыболовецкого колхоза им. Ленина по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение).
Завершено административное расследование, составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГУ СХП «Пионерское» по ст. 8.2 КоАП РФ, материалы административного дела направлены на рассмотрение в суд по подведомственности. Кроме того, в отношении должностного лица – инженера-эколога ГУ СХП «Пионерское» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ и идет подготовка к его рассмотрению.
Идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении:
- юридического лица «Сибтрубопроводстрой» по ст. 8.1 КоАП РФ;
- гражданина Кудряшова по ч. 1 ст.8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности);
- юридического лица ФГБУ «Севвострыбвод» по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ;
- юридического лица по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ (нарушение законодательства об экологической экспертизе).
Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении юридического лица по ст. 8.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.
Надзор на море
Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые проверки "Приморский промысловик", ОАО "Дальневосточный завод "Звезда", ООО "Глобойл Терминал", ЗАО "Дальневосточный судомеханический завод", компания "Славянский лесной терминал".
Отделом по надзору на море по Магаданской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка ИП
Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка ,, – 98».
По информации, поступившей из Отдела водных ресурсов по Сахалинской области, по факту непредоставления отчетности , на юридическое лицо составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.6 КоАП РФ, штраф в размере 7500 руб.
Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении по факту невыполнения ранее выданного предписания возбуждено административное дело по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ Материалы переданы на рассмотрение мировому судье.
Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Термы" (ООО "Термы"), ООО "Озон».
По факту неуплаты штрафа на юридическое лицо ООО "Дальлеспром лидер" составлен протокол в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы переданы на рассмотрение мировому судье.
Экологический контроль
Управлением Росприроднадзора по ЕАО завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания , в котором предписывалось лицу, допущенному к обращению с отходами I-IV класса опасности, пройти профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами, подтвержденную свидетельством. Составлен акт проверки, нарушений не выявлено. Предписание снято с контроля.
Завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания -Дальний Восток», в котором предписывалось представить в Биробиджанский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» статистическую отчетность по форме 5-гр за гг. Составлен акт проверки, предписание выполнено, что подтверждается письмом недропользователя и письмом Биробиджанского филиала ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» -04/47.
Завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания -22», в котором предписывалось досрочно прекратить право пользования недрами по лицензии БИР 00128 ВЭ, в связи с ликвидацией предприятия. Составлен акт проверки, предписание выполнено, что подтверждается письмом недропользователя и приказом Бирнедра № 64 от 16.12.11 г.
Продолжается плановая комплексная выездная проверка «Тунгусское». Осуществлен выезд на предприятие. Произведен отбор проб воды и отходов. Проверка находится на стадии камерального изучения документов.
Продолжается внеплановая документарная проверка выполнения предписаний № 69, № 70, № 71 от 01.01.2001г. главы КФХ , в которых предписывалось осуществлять деятельность при наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу; паспортов отходов 1-4 класса опасности и лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
Продолжается внеплановая документарная проверка выполнения предписаний № 18, № 19 от 01.01.2001г. -Чунь лес», в которых предписывалось осуществлять деятельность при наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
Продолжается внеплановая документарная проверка выполнения предписаний Биробиджанская», в которых предписывалось:
- лицу, допущенному к обращению с отходами 1-4 класса опасности, пройти профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами, подтвержденную свидетельством;
- осуществлять деятельность при наличии паспортов отходов 1-4 класса опасности; лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение. Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
Начата плановая комплексная выездная проверка ФГУ «Кульдурский военный санаторий Дальневосточного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации.
Начата плановая комплексная выездная проверка индивидуального предпринимателя Алигусейн Алигейдар Оглы.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области по фактам невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду и отсутствия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на юридические адреса предприятий дайка», , «Вектор», , МУП «Дельта», , -Голд», , Золото», -М», «Конгломерат», Профи», , россыпь», старателей «Курчатова» направлены извещения о вызове законных представителей предприятий для участия в составлении протоколов по ст. 8.21 и ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 15 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду; 2 статистических отчета по форме 2-ТП (отходы). Подготовлено 4 акта сверки по плате за негативное воздействие на окружающую среду; подготовлено и направлено предприятиям 2 письма о наличии задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду; принято 2 отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
В период до 21.02.2012 планируется продолжить: проведение аналитического контрольного мероприятия по соблюдению предприятиями Магаданской области требований природоохранного законодательства; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
1. Внеплановая документарная проверка исполнения предписания . Установлено невыполнение в установленный срок предписания. В отношении юридического лица возбуждено административное производство, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для устранения нарушения выдано новое предписание. Материалы переданы на рассмотрение мировым судьям п. Усть-Нера.
2. возбуждено административное дело в отношении пос. Кангалассы, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение мировым судьям г. Якутска.
3. Внеплановая документарная проверка Строй». Установлено выполнение предписания, предприятие произвело плату за НВОС.
4. Внеплановая выездная проверка -Агроснаб» по исполнению предписаний и соответствие сведений, содержащихся в обращении гр. Инистярова. Проверкой установлено выполнение предписаний в полном объеме, факты незаконного хранения ядохимикатов и просроченных удобрений на территории предприятия не подтвердились. По результатам проверки составлены и направлены информационные письма в Якутскую природоохранную прокуратуру и заявителю гражданину Инистярову.
5. Рассмотрены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 и ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении УК «Нерюнгриуголь». За нарушения в области обращения с отходами, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ на юридическое лицо наложен штраф в размере рублей; за нарушения в области охраны атмосферного воздуха; предусмотренное ч.1 ст.8.21 КоАП РФ на юридическое лицо наложен штраф в размерерублей. Юридическому лицу выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Продолжается:
1. Внеплановая документарная проверка -Газ».
Плановые выездные проверки ИК №7 УФСИН РС(Я), МУП «Жатайтеплосеть» МО п. Жатай, «Железные дороги Якутии», Якутуголь».
Предлицензионный контроль:
Завершены:
1. Внеплановая документарная проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий ИП «», ОО УК «Теплоэнергия» , , Сурьма». Нарушений не выявлено.
Планируются внеплановые проверки ИП «», , МУП «Хотой», «ЛенаРечТорг» и МБУ «ГЖКХ».
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1. Плановая проверка соблюдения природоохранного законодательства . Нарушений не выявлено.
2. Внеплановая проверка Компании «Эксон Нефтегаз Лимитед». Предписание исполнено в полном объеме.
3. Плановая проверка КБ «Долинск» ЗАО. Нарушений не выявлено.
Продолжается плановая проверка соблюдения природоохранного законодательства -1».
Начаты:
1. Плановые проверки СП , -Автотранс», Технология», СП », ПБЮЛ Торозян Ара Араратович.
Управление Росприроднадзора по ЧАО сообщает, с целью контроля и оценки загрязнения водного объекта (Берингово моря) силами Главного Управления МЧС России по Чукотскому АО, Погрануправления (ВС Ми-8), ФГУАП «ЧукотАвиа» (ВС Ми-8) проводится мониторинг места нахождения южно - корейского судна БМРТ «Oriental Angel» на мели (с 21.11.2011 г., на судне содержится ГСМ: мазут - 942 т, масла - 52 т. и ДТ - 116 т.) в непосредственной близости от берега в районе бухты Ушакова около мыса Военных топографов.
Проводится внеплановая документарная проверка юридического лица ЛТД».
Рассматривается предоставленного военной прокуратуры Анадырского гарнизона постановления от 01.01.2001 №б/н «О возбуждении административного правонарушения» по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – -эксплуатационное управление».
Проводится подготовка к проведению плановой выездной проверки юридического лица выполнения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Управлением Росприроднадзора по Амурской области завершена внеплановая документарная проверка выполнения ранее выданных предписаний -плодсемпром». Нарушений не выявлено.
По результатам ранее проведенной плановой проверки вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица нефтяная компания» по ст.8.1 КоАП РФ за непроведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
За невыполнение ранее выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В отчетном периоде планируется проведение внеплановых документарных проверок ранее выданных предписаний в отношении:
- Соловьевский» (контроль в области обращения с отходами);
- А/с «Александровская» (контроль в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами);
- (контроль в области обращения с отходами);
- «Джелтула» (контроль в области обращения с отходами).
По жалобам граждан, поступившим по телефону «горячей линии», проводятся проверки коммунальные системы» и рудник» (контроль в области охраны водных и земельных ресурсов и в области обращения с отходами).
В соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности проводится плановая комплексная проверка .
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проводятся плановые комплексные выездные проверки соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в сфере природопользования «Уссурийская», г. Артем, кондитер», г. Владивосток, , п. Горные ключи.
Продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в сфере природопользования ОАО "Рыбозавод Уссурийский"; ЗАО "Саммит Моторс"; ОАО "Владавто"; ООО "Жемчужина приморья"; компания "Славянский лесной терминал".
Проводятся внеплановые документарные проверки ранее выданных предписаний , г. Уссурийск.
Завершена плановая комплексная выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в сфере природопользования в отношении ООО "Свиягинское хлебоприемное предприятие", Спасский район.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю проводится плановая выездная комплексная проверка Государственного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
Проводится подготовка к проведению плановой выездной комплексной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Агротехснаб»; Федерального государственного унитарного предприятия «Камчатский центр связи и мониторинга»; Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 УФСИН по Камчатскому краю.
Передано по подведомственности в мировой суд Камчатского края дело об административном правонарушении в отношении юридического лица острог» по ст. 8.2 КоАП РФ и в отношении генерального директора острог» по ст. 17.7 КоАП РФ.
Проводится административное расследование в отношении юридического лица МУП «Ремжилсервис» по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).
Завершено административное производство по результатам рейдовых мероприятий в отношении гражданина , вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).
07.02.2012 проведен осмотр площадки временного накопления отходов на территории Елизовского муниципального района. По результатам осмотра выявленные нарушения природоохранного законодательства в области обращения с отходами устранены в оперативном порядке;
- 10.02.2012 в границах Петропавловск-Камчатского городского округа проведен мониторинг ситуации в сфере обращения с отходами и предотвращения несанкционированного размещения отходов в зимний период. В микрорайоне Завойко в районе размещения свалки МУП «Спецтранс» выявлено захламление отходами производства и потребления в водоохранной зоне озера «Приливное».
Департаментом Росприроднадзора по ДФО принято участие в проверке соблюдения Хабаровской дирекцией материально - технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаба – филиала законодательства в области охраны окружающей среды. По итогам будет подготовлена служебная записка.
Принято участие в проверке, проводимой Дальневосточным управлением Ростехнадзора в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» 06.02.2012.
Проводится внеплановая документарная проверка леспромхоз» с целью проверки ранее выданных предписаний.
Ведется подготовка к плановой выездной проверке Автомост».
ГЭЭ:
Организована 1 экспертиза («Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока Реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока км 28+750 – км36+000, Хабаровский край»);
Заключено 8 договоров на возмездное оказание услуг с внештатными экспертами;
Проведено 1 организационное совещание по вопросам ГЭЭ совместно с экспертами, заказчиками и проектировщиками («Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока Реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока км 28+750 – км36+000, Хабаровский край»).
Особо охраняемые природные территории и разрешительная деятельность
Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжает вести работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России.
08.02.2012 г. были обследованы места залежек сивучей: мыс Сигнальный – 14 особей, мыс Авачинский – 5 особей, бухта Моховая – 11 особей. В ходе осмотра отмечено 3 сивуча, имеющих читаемое тавро. Это животные с о. Медного (Командорский заповедник) и о. Скала Долгая (Курильские острова). Средний возраст животных 9 -11 лет.
В день наблюдений акватория Авачинской губы покрыта льдом, и сивучи перемещаются от одной лунки для дыхания до другой и по участкам.
Разрешительная деятельность
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю согласованы нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водную среду артель «Народы Севера».
Выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) ГУП «Камчатбургеотермия».
Возвращены на доработку материалы для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду: холдинг», МУП ГТВС. «Геотехнология».
Отказано в переоформлении разрешения электрические сети Камчатки».
Возвращены на доработку материалы для переоформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух СУ № 000 » при Спецстрое России».
Отказано в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Камчатское ЛПУМГ трансгаз Томск».
Утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение МУП «Автодор» Вилючинского городского округа.
Возвращены на доработку материалы на переоформление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение филиалу СУ № 000 » при Спецстрое России».
Согласованы паспорта опасных отходов и в выданы свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды Российское объединение инкассации Центрального банка РФ Камчатское краевое управление инкассации
Производится обработка статистических данных 2ТП-отходы и внесение полученных данных в программу 2-ТП версия 3.1.
Осуществляется прием и рассмотрение технических отчетов (о подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья) и отчетности малого и среднего предпринимательства.
Проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации по объекту, представленному – «Накопитель отходов обогащения ЗИФ Агинского ГОКа. Реконстрункция секции складирования кека, строительство пруда-отстойника поверхностных сточных вод и подъездной дороги». Подготовлен счет на оплату выездного заседания экспертной комиссии.
Подготовлено мотивировочное заключение на материалы ФГУ «Кроноцкий заповедник» на получение разрешения на дистанционный отбор проб биопсии кожи серых китов у побережья Камчатского края на 2012 год в рамках программы «Проведение экологического мониторинга популяции серых китов в акватории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и Южно-Камчатского заказника»
Управлением согласованы материалы от ИВиС ДВО РАН (письмо 31.01.) на вывоз образцов базальтов, не имеющих коммерческой ценности (Код ТН ВЭД России 2516 90 000 0, в США (штат Орегон).
Продолжается работа по приемке расчетов от природопользователей и занесению данных в программно-технический комплекс «Госконтроль». За 4 квартал 2011 года: от природопользователей поступило 913 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 6 комплектов материалов:
- комплект материалов на предоставление лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности для окружающей среды ;
- проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ( группа»);
- комплект материалов для государственного учета газоочистных установок Колымаэнерго филиал «Колымская ГЭС им. Фриштера»;
- комплект материалов на согласование паспортов опасных отходов ;
- порядок осуществления производственного экологического контроля на согласование ;
- комплект материалов на предоставление номера ОГРО объекту размещения отходов МУП г. Магадана «Магадантеплосеть».
В отчетный период рассмотрено 4 комплекта материалов:
- возвращены материалы проектов нормативов предельных выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду дорожная компания», – артель старателей»;
- согласован отчет инвентаризации, утверждены нормативы предельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдано разрешение на выбросы
;
- рассмотрен проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованы нормативы для , направлено уведомление в Департамент природных ресурсов Администрации Магаданской области.
Также рассмотрен 1 комплект материалов технического проекта на разработку месторождения россыпного золота и проект ГРР горная компания», представленный на согласование в ТРК-ТПИ Магаданнедра. Подготовлены заключения с замечаниями и рекомендациями Управления.
На рассмотрении в отделе находятся 28 комплектов материалов.
Управлением Росприроднадзора по ЕАО установлены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух УМВД России по Еврейской автономной области. Отдел МВД по МО «Смидовичский муниципальный район ЕАО», гараж в п. Николаевка, .
Согласовано 15 паспортов опасного отхода, выдано 15 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды
Рассмотрено и принято государственных статистических отчетов по форме:
- (воздух)- 129;
- (отходы
Судебная практика
Департаментом Росприроднадзора по ДФО принято участие:
- в собрании кредитов 2», принято решение об обращении в Арбитражный суд Хабаровского края об открытии конкурсного производства, принят отчет временного управляющего, утверждена кандидатура конкурсного управляющего
- в судебном заседании Арбитражного суда Сахалинской области по жалобе Изменчивое» на постановление по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Перенесено на 13.02.2012.
- в судебном заседании Арбитражного суда Магаданской области по жалобе морской торговый порт» на постановление по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ. Постановление оставлено в силе.
- в 2-х заседаниях Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Департамента о пересмотре дела об административном правонарушении в отношении по новым обстоятельствам (указание в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на несоответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций законодательству) по ст. 8.2 КоАП РФ. АС Хабаровского края своё решение отменил (которым было отменено постановление Департамента по ст. 8.2 КоАП РФ). Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Пленума ВАС , руководствуясь пунктом 17, которым указано, что судебный акт не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к ответственности за административные или налоговые правонарушения, принял новый судебный акт, которым общество освобождено от ответственности.
- в судебном заседании Петропавловского – Камчатского городского суда в качестве 3-го лица по иску прокурора к -рыба» о возложении обязанности поднять и удалить из водного объекта затонувшее имущество. Иск прокурора удовлетворен. Судом срок установлен аналогичный выданному ранее Департаментом предписанию.
- в предварительном заседании Центрального районного суда по иску Апшанцева к Департаменту по ДТП.
- в заседании Арбитражного суда Хабаровского края по жалобе на постановление Департамента по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
- в проверке Управлением Генеральной прокуратуры в ДВО Департамента по жалобе
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по делу о банкротстве в отношении предприятие». Объявлен перерыв до 19.03.2011.
- в совещании с прокуратурой по проблемам в области обращения с отходами производства и потребления.
- в совместном совещании Департамента с представителями муниципальных образований по проблемам в области обращения с отходами производства и потребления.
Управление Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):
1. 10.02.2012г. В Арбитражном суде РС(Я) удовлетворен иск Управления о взыскании ущерба, причиненного землям, в размере 4 рублей, с АД , дело № А-58-100/2011.
В отчётный период в Арбитражный суд Магаданской области направлено исковое заявление Управления Росприроднадзора по Магаданской области к о возмещении вреда, причиненного загрязнением почвы в размере 497640 рублей.
Направлены в мировой суд для рассмотрения и принятия решения о привлечении к ответственности материалы 2-х дел об административных правонарушениях: по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении по факту непредставления информации о выполнении Представления Управления; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении по факту невыполнения Предписания Управления.
13.02.2012 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по заявлению Управления к о возмещении вреда, причиненного загрязнением водного объекта в размере 1821845 рублей. Объявлена резолютивная часть: требования Управления удовлетворены в размере 57935 рублей 70 копеек; расходы, понесенные ответчиком на устранение загрязнения водного объекта в размере 1763909 рублей 30 копеек, зачтены судом в сумму подлежащего взысканию вреда.
13.02.2012 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по заявлению к Управлению о признании незаконными действий по начислению сумм возмещения вреда, причиненного водному объекту. Рассмотрение дела приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда по делу об обжаловании постановления об административном наказании по ст. 8.13 КоАП РФ.
В Управление поступила информация о том, что 26 января 2012 года у мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского района состоялось судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении плюс» по факту не исполнения предписания Управления. Постановлением мирового судьи плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
