Выступление на коллегии руководителя
Отделения по г. Жигулевску УФК по Самарской области
В своем выступлении я хочу остановиться на основных вопросах работы в условиях централизации бюджетного учета на уровне Управления Федерального казначейства по Самарской области.
В январе 2010 года Отделением заключен договор от 01.01.2001 года № 12-34/24/8 «По ведению бюджетного и налогового учета и формированию отчетности по исполнению бюджетной сметы на содержание Отделения по г. Жигулевску УФК по Самарской области».
Работа в условиях централизованного бюджетного учета ведется согласно «Порядка работы по ведению бюджетного учета и составлению отчетности Отделения Управления Федерального казначейства по Самарской области в условиях централизации на уровне Управления Федерального казначейства по Самарской области», утвержденный приказом Управления Федерального казначейства по Самарской области № 01-377 от 01.01.2001г.
Учет финансовых активов и обязательств
По состоянию на 1 мая 2010 года Отделение предоставило на согласование в ОФО, Центр правового сопровождения деятельности отделений Управления 13 проектов договоров и 5 дополнительных соглашений. Согласованные договора были подписаны и предоставлены в ОФО для оплаты.
Для оплаты по договорам в ОФО предоставлялись первичные документы (счет, товарная накладная, акт выполненных работ) в сканированном варианте через ППО СЭД «4 контур» с ЭЦП с последующим предоставлением оригинала на бумажном носителе.
Требования ОФО по оформлению документов для оплаты указание № договора и периода оплаты выполняются только одной организацией (Самараэнерго), с другими организациями работаем индивидуально (ежемесячно и не однократно выезжаем в эти организации и совместно «изготавливаем» документы для оплаты).
Предлагаю рассмотреть вопрос о срочной оплате (как исключение). Для этого делать пометку «срочно к оплате».
По состоянию на 1 мая 2010 года в ОФО направлено 50 реестров по «Расчетам с поставщиками и подрядчиками».
Ежемесячно Отделение самостоятельно формирует и предоставляет в Управление отчет по форме «Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», изменения в план закупок и отчет об исполнении плана закупок.
Заработная плата
Для расчета заработной платы Отделение предоставляет в ОФО следующие документы:
1. Не позднее чем за 6 рабочих дней до выплаты заработной платы через ППО СЭД «4 контур» с ЭЦП сканированный вариант табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы. Оригинал табеля предоставляется не позднее установленных дней выплаты заработной платы: 3 числа за первую половину месяца и 17 числа за вторую половину месяца;
2. Не позднее следующего рабочего дня после подписания руководителем Отделения(уполномоченным лицом) копии приказов по личному составу ( о приеме на работу, перемещении, увольнении, о предоставлении отпуска) через ППО СЭД «4 контур» с ЭЦП;
3. На бумажном носителе предоставляются оригиналы: заявлений для оказания материальной помощи, листки временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пакет документов для назначения выплаты ежемесячного пособия по случаю рождения ребенка, пакет документов для назначения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Листки временной нетрудоспособности, по беременности и родам предоставляются не позднее чем за 6 рабочих дней до установленной даты выплаты заработной платы.
Листки временной нетрудоспособности, по беременности и родам предоставленные позднее рассчитываются в следующую дату выплаты заработной платы. (например, если листок временной нетрудоспособности закрыт за 7-8 рабочих дней до установленной даты выплаты заработной платы и отправлен в ОФО по почте, то из-за времени на доставку, он не может быть рассчитан в установленный срок выплаты заработной платы и переносится на следующий).
Предлагаю рассмотреть вопрос о начислении листков временной нетрудоспособности, по беременности и родам по сканированному варианту.
ОФО предоставляет Отделению через ППО СЭД «4 контур» с ЭЦП:
1. Не позднее чем за 4 рабочих дня до установленной даты выплаты заработной платы расчетно-платежную ведомость и расчетные листки сотрудников Отделения. После подписания расчетно-платежной ведомости руководителем отделения (уполномоченным лицом) Отделение возвращает в ОФО в электронном виде с ЭЦП не позднее 11.00 часов следующего дня после получения;
2. После получения списков на зачисление на счета «зарплатных» карт Сбербанк-Maestro Отделение самостоятельно формирует электронные файлы на зачисление на счета «зарплатных» карт Сбербанк-Maestro на электронном носителе и передает их в Банк.
Документы направляются в ОФО через ППО СЭД «4 контур» с ЭЦП и оригиналы на бумажных носителях согласно реестрам. По состоянию на 1 мая 2010 года в ОФО направлено 37 реестров по «Расчетам по заработной плате».
Расчеты с подотчетными лицами
Возмещение хозяйственно-операционных и командировочных расходов производится ОФО по утвержденному руководителем Отделения (уполномоченным лицом) авансовому отчету об израсходованных суммах на
основании письменного заявления подотчетного лица с резолюцией руководителя Отделения (уполномоченного лица).
Необходимо внести изменения в Порядок, разрешающий перечисление подотчет на хозяйственно-операционные расходы сроком на 14 дней по причине возникновения непредвиденных обстоятельств. Согласно п.166 инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства Финансов РФ № 000н от 01.01.2001г.: «Авансы под отчет выдаются по распоряжению руководителя Отделения (уполномоченного лица) на основании письменного заявления с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается и обоснованием необходимости производить хозяйственно-операционные расходы за наличный расчет (невозможность оплаты по безналичному расчету)».
Согласно п.10 постановления Правительства РФ от 13.10.08г. № 000 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»- работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Согласно п.3.2.3 Порядка к авансовым отчетам прилагаются оправдательные документы (кассовые чеки, товарные чеки) с визой «Бухгалтерии к оплате». Инструкцией по бюджетному учету № 000н и порядком ведения кассовых операций № 40 виза руководителя на вышеперечисленных документах не предусмотрена. Руководитель утверждает авансовый отчет с оправдательными документами.
По состоянию на 1 мая 2010 года в ОФО направлено 8 реестров по «Расчетам с подотчетными лицами».
Учет нефинансовых активов
Поступление материальных ценностей:
1.Не позднее следующего рабочего дня после получения подтверждения оплаты материальных ценностей Отделение направляет в ОФО оригинал накладной и одновременно материально-ответственным лицом Отделения товарная накладная вносится в базу данных с использованием удаленного доступа Отделения в подсистеме UMC МОЛ ППО «АКСИОК».
2.При получении основных средств свыше 3000 рублей и вводом их в эксплуатацию отделение готовит акт ввода в эксплуатацию и передается в ОФО для присвоения инвентарных номеров.
Списание материальных ценностей:
1.Выдача и перемещение материальных запасов внутри Отделения осуществляется на основании документов, оформленных в установленном порядке. Введенные в базу данных с использованием удаленного доступа Отделения в подсистеме UMC МОЛ ППО «АКСИОК» оригиналы первичных документов, утвержденные руководителем Отделения (уполномоченным лицом) передаются в ОФО, согласно графика документооборота. Списание топлива осуществляется ОФО на основании путевых листов, с приложением кассовых чеков на приход ГСМ, которые ежедневно предоставляются в ОФО за предшествующий день в электронном виде с 10.00 до 11.00 часов. Еженедельно (каждую пятницу) Отделение направляет в ОФО оригиналы путевых листов.
2.Списание (передача) основных средств осуществляется в соответствии с Планом-графиком списания (передачи) объектов основных средств. Ответственный работник Отделения готовит пакет на списание основных средств и представляет его для согласования в Комиссию Управления по списанию, реализации и безвозмездной передаче объектов основных средств и нематериальных активов. После получения согласованного Комиссией управления пакета Отделение готовит пакет документов и предоставляет его на согласование в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом. После получения распоряжения Территориального управления имущества Отделение представляет в ОФО оригиналы документов по списанию (передаче) объектов основных средств.
По состоянию на 1 мая 2010 года в ОФО направлено 78 реестров по «Учету материальных ценностей».
Порядок и сроки представления отчетности.
1. Ежемесячно отчет по форме П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников». Отчет предоставляется в отдел государственной статистики по г. Жигулевску по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО;
2. Ежеквартально отчет по форме 1-Т(ГМС) «Сведения о численности и оплате труда работников органов государственной власти и местного самоуправления по категориям персонала» . Отчет предоставляется в отдел государственной статистики по г. Жигулевску по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО;
3. Ежеквартально отчет Форма-4 ФСС РФ «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения». Отчет
предоставляется в филиал № 13 ГУ-СРО ФСС РФ по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО;
4. Ежеквартально отчет Форма РСВ-1 ПФР «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам». Отчет предоставляется в Пенсионный Фонд РФ по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
5. Ежемесячно отчет по форме П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы». Отчет предоставляется в отдел государственной статистики по г. Жигулевску по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
6. Ежеквартально «Налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу». Отчет предоставляется в Межрайонную № 15 по Самарской области по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
7. Ежеквартально «Налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций». Отчет предоставляется в Межрайонную № 15 по Самарской области по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
8. Ежеквартально «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций». Отчет предоставляется в Межрайонную № 15 по Самарской области по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
9. Ежеквартально «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость». Отчет предоставляется в Межрайонную № 15 по Самарской области по месту регистрации ответственным сотрудником Отделения и с отметкой о принятии возвращается в ОФО.
Руководитель
Отделения по г. Жигулевску
УФК по Самарской области
