Выступление Кошмана в Президент-отеле
Уважаемые участники конференции. Благодарю за предоставленное мне слово и поскольку здесь все-таки преимущественно не строительная аудитория позвольте сначала несколько слов сказать об Ассоциации Строителей России.
Ассоциация Строителей России создана в июле 2005 года. На сегодняшний день АСР насчитывает более 1 500 членов – предприятий и организаций строительного комплекса. Членами Ассоциации также являются Внешторгбанк и ряд других крупных банков России.
Учредители и члены АСР ведут строительство в 46 субъектах Российской Федерации. Только объем жилищного строительства за 2008 год составил более 60 процентов от общего объема жилья массовой застройки.
АСР имеет представительства в более чем 80 регионах Российской Федерации, в том числе во всех Федеральных округах: Северо-Западном, Сибирском, Уральском, Приволжском, Южном, Дальневосточном и Центральном Федеральных округах. Созданы представительства АСР за рубежом – в Республике Эстония, Республике Казахстан и Китайской Народной Республике, Республике Узбекистан, Евросоюзе и др. странах.
Основные направлениями деятельности АСР являются:
· создание механизмов саморегулирования в строительной отрасли;
· отстаивание интересов членов Ассоциации;
· разработка нормативных правовых актов в сфере строительства и мониторинг практики их применения;
· реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;
· развитие базы строительной индустрии;
· развитие системы рефинансирования ипотечных кредитов;
· создание и реализация концепции социального жилья для граждан России;
· совершенствование технического регулирования, участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, строительных норм и правил;
· подготовка и повышение квалификации кадров, разработка профессиональных стандартов.
Государственная инвестиционная политика в России характеризуется усилением социальной направленности и осуществлением крупномасштабных целевых программ решения настоятельных социально-экономических проблем. Особую остроту и актуальность приобретает проблема удовлетворения потребности населения в жилье. Попытка решить эту проблему в предыдущие годы посредством осуществления Федеральной целевой программы «Жилище» и национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» дала результат лишь отчасти. В улучшении жилищных условий все еще нуждаются 60% российских семей, не обладающие возможностью приобретения жилья по доступным для них ценам.
Градостроительная концепция, занимающая ведущее место в России на протяжении многих лет, предусматривала развитие многоэтажного домостроения с преимущественным использованием таких строительных материалов, как металлопрокат, бетон и кирпич.
Однако на сегодняшний день одной из самых острых проблем реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» является, безусловно, дефицит строительных материалов и их цена. Проблема серьезного недостатка производственных мощностей в Российской Федерации по выпуску цемента, кирпича, стекла, ячеистого бетона, деревообработки хорошо известна. Реальное отсутствие возможности выпускать данную продукцию в необходимых количествах ставит под сомнение возможность достижения рубежа 140 млн. м2 в год.
Следствие - рост цен на основные строительные материалы в 2007 году принял угрожающие масштабы. За период с января 2007 года по сентябрь 2007 года средневзвешенный рост цен на основные строительные материалы, изделия и конструкции составил 21,94 %. Рост себестоимости строительства составил 24,14 %. Рост цен на первичном рынке жилья (в среднем, по всем регионам России) составил 12,2 %. И хотя в условиях кризиса и резкого сокращения спроса по некоторым позициям произошло достаточное снижение цен, но выход экономики из кризиса и реализация амбициозных задач, которые ставит сегодня Правительство РФ вернут ситуацию в старое русло.
Помимо дефицита самих стройматериалов наблюдается дефицит сборочных производств, основанных на использовании передовых технологий. Существовавшие ранее либо закрыты, либо производят устаревшие материалы, применение которых просто невыгодно.
Стоит отметить так же, что очень малая часть дефицита строительных материалов и технологий покрывается иностранными поставщиками, в том числе и поставщиками металлоконструкций, зачастую предлагающих более качественные и технологичные решения, при этом по более низкой цене.
Зачастую отсутствует прямой диалог между строительными компаниями и производителями строительных материалов, который мог бы во многом решить проблему их качества и доступности.
Примером может служить опыт компаний, производящих полный спектр трубной продукции и испытывающих сложности с реализацией своей продукции вследствие того, что рынок наводнен бывшими в употреблении, восстановленными трубами, несоответствующими ни техническим условиям, ни ГОСТам, не прошедшим должных испытаний и являющихся запрещенными к эксплуатации. По экспертным оценкам доля таких труб составляет до 600 000 тонн в год, что равняется, примерно, 30% общего рынка трубной продукции всей России.
Таким образом, связь потребитель – наука – производитель разорвана во всех отраслях экономики и вопрос практически полного отсутствия производств стоит очень остро.
В решении этой проблемы АСР предпринимает большие усилия.
Сегодня в нашей Ассоциации присутствуют, как и организации, занимающиеся непосредственно строительством, так и сами производители строительных материалов и оборудования. Установление контактов и прямой диалог между ними позволяет добиться решения многих проблем, привлечение многих новых технологий, использование новых материалов в строительстве и позволяет избежать многих промежуточных цепей. В конечном итоге, все это позволяет более эффективно развиваться (именно развиваться) в условиях существующего кризиса
Для Нас, как представителей строительной отрасли России немаловажно положение дел и в металлургии, поскольку базой любого строения является металл в той или иной его форме. Поэтому для нас так же важна проблема разработки новых сплавов и материалов с целью повышения надёжности, долговечности, коррозионности и износостойкости деталей машин и оборудования, позволяющих снизить энергоёмкость и повысить качество конечных производств и готовой продукции.
Сотрудничество между строительными компаниями, применяющими современные технологии, и металлургическими компаниями, стремящимися их применить на своих производствах и этим повысить эффективность своей деятельности, так же будут взаимовыгодными. А АСР, в свою очередь, готова обеспечить помощь в финансировании строительства этих современных производств. На практике нами отработана схема финансирования с привлечением иностранных инвестиций, позволяющая построить объект в условиях, когда собственных средств в проекте недостаточно – есть только оформленная земля, сырье и лимиты. Здесь необходимо отметить, что после ввода в эксплуатацию построенный объект (будь это завод, мост и прочее) остается в собственности российской стороны.
В реализации данной схемы АСР значительно продвинулась на китайском и германском направлениях.
13.10.2009 в Пекине прошел Четвертый Российско-Китайский экономический форум, в работе которого АСР приняла активное участие. Были проведены переговоры о сотрудничестве с крупными строительными и финансовыми организациями Китая, представителями правительства России и Китая. В секционном заседании «сотрудничество в сфере инфраструктурного строительства», организованного Ассоциацией и Российско-Китайским Центром торгово-экономического сотрудничества, приняли участие руководители более 130 компаний с обеих сторон, были представлены 28 проектов, большая часть которых – заводы промышленности строительных материалов. Компаниями - членами АСР подписаны 26 соглашений и других документов на общую сумму, превышающую 3,6 млрд. долл.
Все это мы делаем сами, практически без поддержки органов власти или других структур, способных оказать действенную помощь, но для ускоренного решения всех вопросов, причем в первую очередь отнюдь не финансовых (напомню вопросы финансирования нами практически решены) необходимо на федеральном уровне принять комплексную, я подчеркиваю – комплексную программу строительства жилья и производственных объектов, она же станет путем увеличения и стабилизации строительного рынка России.
Такая программа должна включать в себя:
· Массовое строительство заводов, производственных линий, модернизацию и(или) реконструкцию действующих производств. Это закроет вопрос применяемых технологий. Что напрямую влияет на качество и себестоимость строительства.
· Широкое применение и увеличение выпуска уже производимых строительных материалов, также обеспечивающих качество жилья и приемлемую себестоимость.
· Безусловную поддержку государством в различных формах строительных компаний, работающих на рынке массового строительства жилья «эконом» класса.
· Стимулирование спроса через развитие в различных формах института ипотеки и других механизмов, среди которых (в первую очередь) – строительство жилья за государственный счет по разумным ценам для определенных категорий граждан.
· Последнее и, наверное уже набившее оскомину – решение проблемы энерго, газо и водоснабжения и подключения к соответствующим сетям. Этот вопрос также дожжен быть решен на федеральном уровне, независимо от того, какой формы собственности (частной, государственной, муниципальной) те компании, которые получают плату за указанные присоединения и фактически решают все связанные с этим вопросы.
Строительство в России всегда было и должно стать той областью экономики, которая способна одной из первых встать на ноги. При этом увеличение строительных мощностей благоприятным образом скажется на все вовлеченные в строительство сферы экономики. А взаимодействие стройиндустрии и металлургического бизнеса в итоге будет выгодно всем участникам такого сотрудничества.
Спасибо за внимание!
