22февраля 2008
Передачу ведет адвокат Владимир Сивак.
Гость Владимир Чикин, адвокат
Телефон прямого эфира . Для SMS 3377.
В. С.: У меня в гостях коллега, адвокат Владимир Чикин - руководитель таможенной практики юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры». Тема сегодняшней передачи касается тех, кто часто выезжает за границу. Мы поговорим какие «сюрпризы» ожидают нас при прохождении таможенного контроля. Владимир Чикин - специалист в сфере таможенного регулирования. В СМИ в последнее время стали появляться сообщения под тревожными заголовками о том, что таможня всерьез взялась за российских туристов. Алкоголь, личные вещи, ноутбуки, все, что туристы, возвращаясь в Россию, ввозят обратно, привлекает внимание таможни. Это сопровождается необходимостью уплаты пошлины. Как известно, есть нормативный акт «Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования». Это утверждено постановлением Правительства от 01.01.01 года. Документ действует с 2003 года. Не понятно, таможня его просто не применяла, игнорировала? Не понятно, с чем связан тот факт, что именно теперь, с 2007 года об этом вдруг заговорили?
В. Ч.: Этот документ применялся всегда с того момента, когда он вступил в силу. На самом деле проблема заключается в том, что было изменено среди прочего, одно слово в этом положении о применении ставок. Если раньше, в соответствии с «Таможенным кодексом РФ», Правительство РФ может устанавливать ограничения в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, при условии, что эти физические лица часто пересекают таможенную границу. Раньше слово «часто» обозначало неделю. 23 января 2006 года Правительство РФ изменило понятие «часто», оно стало означать месяц. Давайте порассуждаем логически. Если мы сделаем понятие «часто» - один год, то тогда, если гражданин пересекает таможенную границу много раз в течение года, то он не попадает под эти ограничения, которые были установлены Правительством на основании «Таможенного кодекса». Все очень просто. Дано четко определение понятия «часто».
В. С.: Значит, это положение регулирует вопросы применения таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования при вводе в РФ?
В. Ч.: Так точно.
В. С.: Если я правильно понимаю, к этим товарам относится то, что я покупал за границей? Не те товары с которыми я выезжал.
В. Ч.: Да, совершенно верно.
В. С.: То есть, речь идет лишь о том, что было мной приобретено?
В. Ч.: Да, конечно.
В. С.: Еще возникает вопрос. Таможенное законодательство, в данном случае, положение, утвержденное постановлением Правительства, оперирует таким термином, как «товар». Товар – это объект договора купли-продажи. То есть, то, что выступало, допустим, в качестве объекта договора купли-продажи несколько лет назад. Допустим, фотоаппарат, приобретенный мной полгода назад. Он уже не подпадает под понятие товара, потому что, во-первых, он был приобретен мной в России, я его не покупал за границей. И во-вторых, здесь, действительно, не правильно говорить о товаре. Скорее всего, это вещь для личного пользования.
В. Ч.: На самом деле законодательство оперирует понятием «товар» в несколько ином смысле. Ст.11 «Таможенного кодекса», часть 1 дает определение: товары – это любое, перемещаемое через границу, движимое имущество, а также, перемещаемое через таможенную границу и отнесенное к недвижимым вещам, транспортное средство. Ну, транспортное средство, которое используется только для перевозки вещей, товаром в таможенном смысле этого слова, не является. Поэтому товар – это недвижимая вещь, а не предмет купли-продажи для целей таможни.
В. С.: Итак, если я прихватил с собой в туристическую поездку или в командировку за границу какие-то вещи, они в любом случае уже не подпадают в действие вот этого положения, поскольку я их вывез из России. Правильно?
В. Ч.: Совершенно верно. Но давайте перестрахуемся. Надо воспользоваться своим правом и заявить в пассажирской таможенной декларации эти вещи. То есть, если мы будем иметь доказательства того, что эти вещи были законно вывезены из России, то мы имеем полное право, их ввезти без обложения таможенными пошлинами. У нас есть пассажирская таможенная декларация. Форма ее с 22 апреля будет изменена.
В.С.: То есть, нужно, как можно большее количество товаров указывать в этой декларации? Это в моих интересах? Я должен приехать в аэропорт часа за три, и составить подробный перечень?
В. Ч.: Да, конечно. Если места хватит на бланке. Это рекомендация для тех людей, которые перестраховываются. На самом деле, в таможенном праве есть определенные пороги, пределы стоимости. Первый предел таможенной стоимости это 5 тысяч рублей. Начиная с 5 тысяч рублей, уплачивается таможенная пошлина. Это общий случай. Однако для физических лиц, перемещающих товары для своего личного семейного потребления, предел другой. Он составляет 65 тысяч рублей или 35 килограммов. Или – или. Или 65 тысяч рублей или 35 кг. Вот в этом пределе сопровождаемый и не сопровождаемый багаж, не облагается ввозными таможенными пошлинами.
В. С.: То есть, все, что приобретено мной за границей, на сумму меньше 65 тысяч рублей…
В. Ч.: Включая ваши личные вещи, которые вы не задекларировали при вывозе из России и плюс еще…
В. С.: Надо декларировать…Либо вес.
В. Ч.: Либо вес, 35 кг.
В. С.: То есть, свободно можно ввозить товары, общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей или общий вес которых менее 35 кг.
В. Ч.: Можно ходить по «зеленому коридору», когда стоимость товаров не превышает 65 тысяч рублей и вес этих товаров не превышает 35 килограммов. Причем, товары должны быть либо в сопровождаемом багаже, либо в не сопровождаемом багаже. Неважно, ручная это кладь или багаж в самолете. Рекомендую все декларировать. Аппаратуру, драгоценности… Это все надо заверить личной печатью должностного лица таможенного органа. Конечно, это может привести к потере времени, но все это происходит потому, что понятие «часто» было расширено.
