ПАРЛАМЕНТСКИЙ СТИЛЬ 21(г.
В кадре: Ведущий
Программа «Парламентский стиль» и я – ее ведущий Роман Масенко приветствуем вас. Сегодня в программе:
- Тридцать четвертое заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва.
- 5-й съезд «Российского аграрного движения»
Ведущий
23 июня состоялось тридцать четвертое заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва. Депутаты приняли в первом чтении областные законы «О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» и во втором чтении Областной закон «Об Общественной палате Ростовской области».
Внесены изменения в Областные законы «Об областном бюджете на 2011 год», «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов о регулировании земельных отношений в Ростовской области», «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год», «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приёмных семьях», «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» и другие.
Кроме того, проектом постановления Законодательного Собрания были избраны мировые судьи в ряд муниципальных городов и районов области.
Всего в повестке дня значилось 28 вопросов, обсуждение и принятие которых прошло в деловой и конструктивной обстановке. Мы остановимся на трех, относящихся к экономическому, аграрному и социальному блокам.
К экономическому блоку можно отнести вопросы, связанные с принятием отчёта об исполнении бюджета за минувший год, а также с внесением изменений в бюджет 2011 года, внесение изменений в Областной закон «Об инновационной деятельности в Ростовской области» и изменения в Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год.
По итогам 2010 года обеспечена положительная динамика основных показателей консолидированного бюджета области как по отношению к докризисному 2008 году, так и к 2009 году. Исполнение консолидированного бюджета за 2010 год составило по доходам – 123,2 млрд. рублей или 103,7 % к годовому плану и по расходам – 125,4 млрд. рублей или 94,6 % плановых показателей. Среднедушевой бюджетный доход на жителя области составил 29,2 тыс. рублей, что выше показагода на 2,6 тыс. рублей и в сравнении с 2008 годом на 4,3 тыс. рублей.
С\Х Наталья СТАЦЕНКО, Председатель комитета по бюджету, налогам и собственности ЗС РО
55.45-56.15 К.33 Мы действительно работаем лучше, чем другие субъекты. В этом году Ростовская область по исполнению бюджета за 2010 год получила гранд премию в размере 500 млн. рублей, она попала в 20 субъектов Российской Федерации которые получили эту премию, а вы знаете, что 10 млрд. было выделено из бюджета Российской Федерации за качественное исполнение бюджета. Поэтому нам стоит только порадоваться.
Ведущий
В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным в первом чтении депутаты приняли Областной закон «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов о регулировании земельных отношений в Ростовской области».
Так статьей 19 Областного закона установлено, что при продаже гражданами и юридическими лицами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения преимущественным правом его покупки обладает поселение, на территории которого находится указанный земельный участок. Однако, необходимо учитывать, что в Ростовской области большинство сельских поселений являются дотационными, собственные средства на приобретение земельных участков у них отсутствуют. На протяжении ряда лет фактически складывается ситуация, при которой поселения, имея право преимущественной покупки земельных участков, не имеют финансовой возможности на его реализацию.
С\Х Николай БЕЛЯЕВ, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области, председатель комитета по аграрной политике
50.12-50.42 К.32 Сделав анализ, глубокий анализ мы поняли, что этот закон, эта норма не работает. За эти годы только один участок в Сальском районе, за эти пять лет и больше ничего нет. Но идет скупка земельных паев, в том числе непонятно откуда приезжают.
52.47-52.55 Поэтому мы должны эффективно использовать землю, она должна эффективно работать. А кто ей занимается, как занимается, это главный вопрос на сегодняшний день.
Ведущий
Таким образом, указанное положение Областного закона фактически не реализуется на практике. С учетом изложенных обстоятельств в Областной закон внесены изменения и установлено, что правом преимущественной покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения будет обладать Ростовская область, а не поселения, а также установлены полномочия Администрации области по определению органа, уполномоченного на реализацию этого преимущественного права.
Ведущий
В ходе 34 заседания депутаты рассмотрели обширный блок вопросов, связанных с детьми. Так, в целях упрощения процедуры оформления и назначения адресной социальной помощи и детских пособий депутаты приняли Областной закон, согласно которому при перемене места жительства необходимые для выплат справки (справку о составе семьи, выдаваемую администрациями сельских поселений, и справку из органа социальной защиты населения о неполучении (прекращении выплаты) пособий и выплат на детей) будут запрашивать непосредственно органы социальной защиты населения. Следовательно, гражданам больше не надо оформлять эти справки самостоятельно.
С\Х Владимир КАТАЛЬНИКОВ Председатель комитета Законодательного Собрания области по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту ЗС РО
17.32-17.52 К.34 Эта работа будет осуществляться более оперативно И таким образом мы разгружаем семью, гражданина – маму или отца от этих забот и траты времени. То есть упрощаем процедуру, которая сегодня многих раздражает.
Ведущий
Депутаты своим решением выделили в отдельную категорию семьи, в которых воспитываются 10 и более детей. Ранее эти семьи числились как малоимущие и получали помощь государства в числе остальных малоимущих граждан. Однако поддержка государства этим семьям, бесспорно, должна быть более избирательной. Практически все эти семьи нуждаются в предоставлении жилья. Теперь Областной закон определил условия предоставления этим гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а также наделил органы местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями граждан данной категории.
С\Х Владимир КАТАЛЬНИКОВ Председатель комитета Законодательного Собрания области по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту ЗС РО
15.31-15.47 К.34 Это пока начало. 10 семей это немалые источники, но затем, возможно на ближайшую перспектив, будем этот порог снижать. Но пока область изыскала эти источники, и мы делаем первый шаг.
Ведущий
23 июня в Ростове-на-Дону состоялся 5-й Съезд «Российского аграрного движения». В работе съезда принял участие Премьер-министр РФ, Председатель Партии «Единая Россия» Владимир Путин.
Сам факт проведения такого масштабного мероприятия в Ростовской области свидетельствует о положительных переменах в сельском хозяйстве региона. Это касается практически всех вопросов, связанных с сельхозпроизводством: поддержка товаропроизводителей, предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая, предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства, племенного животноводства, строительство жилья для молодых специалистов, газификация и строительство дорог.
Следует особо отметить, что при принятии областного бюджета на 2011 год были увеличены средства на аграрно-промышленный комплекс почти в 2 раза: в 2010 году на финансирование сферы АПК было запланировано 800 млн. руб., а в 2011 году уже 1,5 млрд. руб. Это позволило области войти в большинство программ и подпрограмм федерального уровня, и получить в 2 раза больше федеральных денег, чем раньше. Аграрный комитет выступал инициатором в решении данных вопросов и направлял соответствующие предложения в Администрацию области.
С\Х Николай БЕЛЯЕВ, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания области, заместитель Секретаря Регионального политического совета РРО Партии «Единая Россия» по работе на селе
35.11-36.18 К.32 Деньги получили на сегодняшний день в 2 раза больше чем раньше. Но это только первое полугодие, надеемся, что деньги будут и во втором полугодии. Это даст положительный резонанс для развития нашего аграрного сектора.
Ведущий
Вы смотрели программу «Парламентский стиль», программу о тех, кто представляет ваши интересы в Законодательном Собрании Ростовской области, тех, кому не безразлична судьба Донского региона. С вами был Роман Масенко. До встречи на следующей неделе.
