Оцінка економічної ситуації в місті (стр. 2 )

У міськвійськкоматі згідно рішенню виконавчого комітету Харцизької міської ради від 17.12.08 № 000 проведено тестування 700 учнів допризовної молоді 1992 року народження та 266 призовної молоді (згідно рішень виконавчого комітету Харцизької міської ради від 18.03.09 № 000 та від 19.08.09. № 000). Проведено «День призовника» (прийняло участь 60 чол.), під час проведення розповсюджено 25 пам’яток для батьків військовослужбовців строкової служби «Якщо ваш син опинився у кризовій ситуації». Проведені заплановані кругли столи для мам майбутніх солдат (роль батьків в підготовці до служби в армії та психологічної підтримки молодого солдата збоку родини, друзів і соціуму).

Проводяться індивідуальні бесіди у міському притулку з питань налагодження взаємовідносин дітей та батьків, охоплено 19 дітей. З дітьми з притулку проведено 5 групових заходів з елементами тренінгу щодо профілактики правопорушень.

Всі акції, які були заплановані підготовлені та проведені: - до міжнародного дня померлих від СНІДу - 280 чол., боротьби з тютюнопалінням – 75 чол.; «Соціальне «НІ» - насиллю!» - 650 чол.; всеукраїнській благодійній акції «Почуйте всі» 620 чол.; «Молодь Харцизьку проти наркотиків» - 300 осіб; проведена міська акція «Молодь проти СНІДу» (до міжнародного дня боротьби зі СНІДом, грудень) – охоплено 1400 мешканців міста. Всі заходи та акції що були заплановані проведені.

З метою формування здорового способу життя та профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі активізувалась робота «Школи волонтерів». Складені угоди з 15 волонтерами шкільного віку, навчання проводяться згідно тематиці навчальної програми з профілактики правопорушень та негативних явищ у молодіжному середовищі та соціальна робота з сім’ями у складних життєвих обставинах. Заняття проводяться двічі на місяць. Прийняли участь у проведенні:

-  всеукраїнській благодійній акції «Почуйте всі!»;

-  міських акцій до міжнародного дня померлих від СНІДу та боротьби з тютюнопалінням;

-  інтерактивної гри з елементами тренінгу «Права дітей – знай та поважай їх!» у пришкільних таборах міста;

-  міської акції до дня міста «Брось сигарету, получи конфету!».

Працюють консультаційні пункти при пологовому стаціонарі та міської жіночої консультації, де практичний психолог надає різноманітні послуги жінкам щодо репродуктивного здоров’я майбутніх мам та профілактики раннього соціального сирітства. Проведено 40 бесід з елементами тренінгу у школі «Молода мама», та 9 семінарів «Сімейні пологи». Охоплено 847 членів молодих сімей. Введено нові форми роботи: обов’язкове анкетування майбутніх мам; проведення спільних семінарів; розповсюдження інформаційних листівок та буклетів для майбутніх батьків. Протягом року відмов від новонародженої дитини не було. У цьому році 7 відмов, але це жінки, які не знаходилися на обліку у міській жіночій консультації.

Згідно угоді про співпрацю Центр спільно з громадською організацією Фундація «Молодь Донбасу» проводить активну роботу у кримінально - виконавчій інспекції щодо профілактики негативних явищ серед засуджених до покарань без позбавлення волі, або звільнених достроково. Підготовлено та проведено: «День соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», 32 бесіди з елементами тренінгу – охоплено 289 осіб. Надано 279 індивідуальних послуг для 69 молоді засудженої до покарань без позбавлення волі. Надана допомога у відновленні документів, отримання паспорту, прописки та відновленні свідоцтв щодо народження дітей.

У рамках Служби «Телефон Довіри» двічі на місяць проводяться «Гарячі лінії», спрямовані на потреби населення. Протягом 2009 року звернулись 6160 абонентів, надано 6194 безкоштовних анонімних телефонних консультацій, психологом центру проведено 18 “гарячих ліній” та 1 спільно з спеціалістом Центру «Здоров’я» у вечірні години. У порівнянні з 2008 роком збільшилось на 319 абонентів та на 332 послуги.

Всього мешканців: 107,47 тис. чол, охоплено: індивідуальною роботою: 1225 тис. чол.;

груповою роботою: 5787 тис. чол.; робота з громадою: 4800 тис. чол.;

«Телефон «Довіри» - 6194 тис. чол.. Всього охоплено: 18006 тис. чол. – 16,8 %.

Показники індивідуальної роботи, «Телефона Довіри» та робота з громадою збільшилась, а проведення лекцій, бесід зменшилась тому, що два з половиною місяця загальноосвітні школи знаходились на карантині.

Із запланованих 4 заходів виконується 3, на виконання яких профінансовано 3571 тис. грн.., з них з обласного бюджету –615,6 тис. грн., міського бюджету – 42,1 тис. грн., коштів підприємств – 32,5 тис. грн, інших джерел – 2880,8 тис. грн.

3.6. Демографічна ситуація

Територія Харцизької міської ради складається безпосередньо з міста Харцизьк, двох міст – супутників (Зугрес, Іловайськ), восьми селищ міського типу (Войкове, Горне, Зуївка, Миколаївка, Покрівка, Троїцько-Харцизьк, Шахтне, Широке), п’яти селищ сільського типу (Ведмеже, Виноградне, Півче, Цупки, Третяки) із чисельністю населення за станом на 1 січня 2010 року 106,1 тис. осіб (105,1 тис. осіб міського та 1,0 тис. осіб сільського населення).

Починаючи з 1995 року чисельність населення в місті постійно зменшується: але, якщо в попередні роки (до 2005 року) у середньому на 1,5 тис. осіб, то починаючи з 2005 – в середньому зменшення складало менш одної тисячі осіб: у 2005 році - на 989 осіб, у 2006 році – на 907 осіб, у 2007 році – на 805 осіб. Зменшення чисельності в першу чергу обумовлено його природнім скороченням: з 1998 року смертність перевищувала народження більш, як у 2,1 рази, а з 2006 року природне скорочення почало зменшуватися, смертність перевищувала народження менш, як у два рази: за 2006 рік – у 1,9 рази, за 2007 рік – у 1,7 рази, за 2008 рік - у 1,7 рази, за 2009 рік – у 1,6 раз.

З початку 2009 року природне зменшення населення зумовлене перевищенням кількості померлих над кількістю народжених склало 1,6 рази. З початку року за оперативними даними померлих було на 205 осіб менш у порівнянні з показником за 2008 рік. З початку 2009 року народилося – 1142 особи, померло – 1812 осіб. Природне зменшення населення – (-670 особи). У порівнянні з відповідним періодом 2008 року обсяг природного зменшення зменшився на 168 осіб.

Середня чисельність за 2009 рік склала 106,5 тис. осіб.

З початку 2009 року зареєстровано 721 шлюб та 431 розлучення.

У порівнянні з відповідним періодом 2008 року з початку 2009 року шлюбів було зареєстровано на 18 менш, кількість розлучень також зменшилась на 30 випадків.

3.7. Доходи населення та заробітна плата

Доходи населення є одним з найбільш узагальнюючих показників економічного розвитку країни та підвищення добробуту населення.

Показники	2007 р. звіт	2008 р. звіт	2009 р. звіт	2009 р. у % 2008 р.
Середньомісячний розмір грошових доходів на одну особу, грн.	671,2	915,8	1028,4	112,3
Темп росту до прожиткового мінімуму, що діяв у відповідному періоді, %	116,2	150,7	161,1	106,9

Зростанню доходів до відповідного рівня 2008 року сприяло підвищення на протязі 2008 року мінімальної заробітної плати, посадових окладів працівникам бюджетної сфери, органів державної влади, місцевого самоврядування, пенсій, розмірів державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям тощо.

Одним з головних показників, які характеризують соціальний стан населення, є рівень оплати праці. Його вимір і зміна перебувають у прямій залежності від стану економіки регіону, тенденцій її розвитку. Цього року, як і в попередні роки, питання заробітної плати особливо актуальні, оскільки від її розміру й своєчасності виплати залежить сума надходжень у місцевий бюджет від податку на доходи фізичних осіб, відрахована від фонду оплати праці всіх працівників, яка складає левову частину місцевого бюджету.

Розмір середньомісячної заробітної плати, нарахованої одному штатному працівникові в реальному секторі економіки (без урахування підприємств малого бізнесу) за 12 місяців 2009 року, у цілому по місту Харцизьку склав 2153,06 грн., це в 2,9 рази більше законодавчо встановлених з 1 листопада 2009 року розмірів мінімальної заробітної плати і прожиткового мінімуму для працездатних осіб (744 грн.).

У порівнянні з 12 місяцями 2008 року розмір заробітної плати зріс на 9,2%, і перевищив середньообласний рівень (2116,03 грн.), - темп приросту середньомісячної заробітної плати за 12 місяців на 1,7% вище середньообласного темпу (по області він склав 5,0%), однак темп приросту середньомісячної заробітної плати до попереднього періоду нижче середньообласного показника: по місту -101,1%, по області склав 101,3%.

Середньомісячна заробітна плата працівників у промисловості зросла на 14,2 % та склала 2423,4 грн.;

на транспорті зросла на 1,4 % та склала 2465,97 грн.;

у будівництві зменшилась на 20,6 % та склала 1185,65 грн.;

у сільському господарстві зросла на 0,7 % та склала 2128,28 грн.;

у соціальній сфері зросла на 10,9 % та склала 1367,55 грн.

Диференціація рівня оплати праці по видах економічної діяльності залишається значною. Різниця між найвищим та найнижчим рівнем становить 6,3 рази.

Найбільш оплачувані в місті працівники підприємств енергетики (3209,67 грн. – у 4,3 рази перевищує рівень прожиткового мінімуму), з добування вугілля (2864,18 грн. – у 3,8 рази перевищує рівень прожиткового мінімуму), залізничного транспорту (2607,32 грн. – у 3,5 рази перевищує рівень прожиткового мінімуму).

Слід відмітити зростання заробітної плати у грудні поточного року відповідно до листопада місяця: номінальна заробітна плата, нарахована одному штатному працівнику в грудні 2009р. у порівнянні із листопадом поточного року зросла на 11,3% і склала 2419,52 грн., при цьому вона на 16,96 грн. нижче середньообласного (2436,48 грн.) показника.

На нестабільне формування фонду оплати праці й розмір заробітної плати значно вплинула економічна та фінансова криза, що спричинила спад виробництва й викликала такі негативні явища, як скорочення чисельності (офіційне й неофіційне), поширення застосування керівниками підприємств вимушених адміністративних відпусток  та скороченого робочого часу, які можна охарактеризувати як приховане безробіття. Так, перебували у безоплатних відпустках у грудні - 8598 осіб, у січні 6947 осіб, у лютому - 2617 осіб, у березні - 2261 осіб, у квітні - 1677 осіб, у травні -1398 осіб, у червні –1358 осіб, у липні – 1334 осіб, у серпні – 1180 осіб, у вересні - 962 осіб, у жовтні – 989 осіб, у листопаді – 925 осіб, у грудні – 1353 осіб; у режимі неповного робочого часу працювало в грудні - 2184 осіб, у січні - 4092 осіб, в лютому 5976 осіб, у березні - 6495 осіб, у квітні - 6990 осіб, у травні - 5699 осіб, у червні – 4419 осіб, у липні – 4070 осіб, у серпні – 3361 осіб, у вересні – 3208 осіб, у жовтні – 3444 осіб, у листопаді – 2933 осіб, у грудні – 2672 осіб.

Середньооблікова чисельність штатних працівників підприємств, установ, організацій без урахування найманих працівників статистично малих підприємств та зайнятих у фізичних осіб-підприємців за 12 місяців 2009 року зменшилась до відповідного періоду попереднього року на 2701 осіб, або на 8,9 відсотка і склала 27751 осіб.

Загальний фонд оплати праці (ФОТ загальний) працівників, зайнятих у галузях економіки (без урахування підприємств малого бізнесу) за 12 місяців 2009 року зменшився в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 3021,1 тис. грн., або на 0,4 %, та склав 9 тис. грн.

Фонд оплати праці штатних працівників (ФОТ штатний), зайнятих у галузях економіки (без урахування підприємств малого бізнесу) за 12 місяців 2009 року нижче в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 3572,9 тис. грн., або на 0,5 %, та склав 3 тис. грн., умовний фонд з малим бізнесом дорівнює 3 тис. грн.

Фонд оплати праці штатних працівників у промисловості (де зайнято близько 46 % всього працюючого населення) склав 7 тис. грн., транспорті – 2 тис. грн., будівництві – 6302,9 тис. грн., соціальній сфері (освіта, охорона здоров’я, культура та мистецтво, соціальне забезпечення, фізична культура) – 85959,0 тис. грн.

Загальна сума боргу із виплати заробітної плати станом на 01.01.2010 згідно оперативних даних склала 4751,8 - тис. грн., що на 2462,5 тис. грн. (207,8 %) більш рівня на початок року, та на 444,9 тис. грн. (8,6%) менш рівня попереднього місяця.

У тому числі заборгованість із заробітної плати:

- по економічно активним підприємствам складає 3626,6 тис. грн. (за попередні роки – 65,2 тис. грн., у поточному році – 3561,4 тис. грн.), що на 2080,6тис. грн. (234,5%) більш рівня на початок року, та на 271,7тис. грн. (7,0%) менш рівня попереднього місяця.

- по підприємствах–банкрутах - 963,3 тис. грн. ( попередні роки – 491,7 тис. грн.), що на 387,4 тис. грн. (162,3%) більш рівня на початок року, та на 174,0 тис. грн. (15,3 %) менш рівня попереднього місяця (у травні відкрито процедуру ліквідації на КП «Зугресводоканал» - 619,6 тис. грн.).

- по підприємствах, які призупинили свою діяльність – 161,9 тис. грн. ( попередні роки – 156,8 тис. грн.), що на 5,5 тис. грн. (3,3%) менш рівня на початок року, та на 0,8 тис. грн. (0,4%) більш рівня попереднього місяця.

Заборгованість поточного року по місту склала 4038,1 тис. грн. (84,9% загальної суми боргу), попередніх років – 713,7 тис. грн. (15,0%).

Динаміка

заборгованості заробітної плати у розрізі міст:

тис. грн..

	Харцизьк	Зугрес	Іловайськ	Зуївка	Троїцько - Харцизьк	Всього
01.01.05	3084,0	1020,8	9,4	49,9	994,2	5158,3
01.01.06	1747,4	1428,0	0,0	46,6	642,1	3864,1
01.01.07	1525,8	2004,3	61,5	0,0	0,0	3591,6
01.01.08	1403,4	2723,7	87,4	0,0	0,0	4214,5
01.01.09	868,6	1301,0	66,9	0,0	61,1	2297,6
01.04.09	1782,8	1796,7	65,6	12008,0	2111,0	17764,1
01.07.09	1706,7	966,6	95,5	4689,7	134,2	7592,7
01.10.09	1894,3	1284,6	144,4	3508,9	87,6	6919,8
01.01.10	1385,6	1110,3	143,6	2009,8	102,5	4751,8

Динаміка

структури заборгованості із заробітної плати

території Харцизької міської ради

станом на 01.01.2010

Стан діяльності	Сума заборгованості, тис. грн.	Відхилення
на 01.01.2009	на 01.01.2010	тис. грн.	%
Всього по місту	2289,3	4751,8	+ 2462,5	207,6
В тому числі:
Економічно активні підприємства	1546,0	3326,6	+ 1780,6	215,1
Підприємства-банкрути	575,9	963,3	+ 387,4	167,3
Підприємства, які призупинили діяльність	167,4	161,9	-5,5	96,7

Динаміка заборгованості із заробітної плати

по формам власності підприємств розташованих на території