Аналитическая записка

Аналитическая записка о состоянии задолженности по налогам и сборам в бюджет Предгорного муниципального района и бюджеты муниципальных образований района

В ходе осуществления внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Предгорного района за 2012 год, контрольно-счетной палатой Предгорного муниципального района проведен анализ поступления налоговых доходов.

Согласно информации, представленной Межрайоной № 10 по Ставропольскому краю (письмо -21/001777) задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет и бюджеты поселений Предгорного муниципального района, по состоянию на 01.01.2013 года в целом составила 33 687,0 тыс. руб., что на 14 194,0 тыс. руб. или на 72,82 % больше задолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2012 года.

Объем задолженности по налогам и сборам в бюджет Предгорного муниципального района, по состоянию на 01.01.2013 года, составляет 13 581,6 тыс. руб. или 5,92 % от налоговых доходов, поступивших в бюджет района в 2012 году. Значительный объем задолженности сложился по налогу на доходы физических лиц – 10 448,1 тыс. руб. Задолженность по единому налогу на вмененный доход сложилась в объеме 3 112,0 тыс. руб., по единому сельскохозяйственному налогу – в объеме 21,5 тыс. руб.

Объем задолженности в бюджет Предгорного муниципального района, сложившейся по состоянию на 01.01.2013 года, относительно объема задолженности сложившейся на 01.01.2012 года, вырос в 2,38 раза или на 7 871,0 тыс. руб.

Так же отмечен рост задолженности по налогам и сборам в бюджеты муниципальных образований Предгорного района, который составил 45,9% или 6 323,0 тыс. руб. В целом, объем задолженности в бюджеты поселений составил 20 105,4 тыс. руб. или 24,7 % от налоговых доходов, поступивших в бюджеты поселений района в 2012 году.

Выше среднего по району процента задолженности к налоговым доходам бюджетов в 2012 году, сложилась задолженность по следующим муниципальным образованиям:

станица Бекешевская (67,6 %);

станица Боргустанская (26,5 %);

поселок Мирный (79,1 %);

Новоблагодарненский сельсовет (40,0 %);

Подкумский сельсовет (33,1 %);

Пригородный сельсовет (47,4 %);

Суворовский сельсовет (43,2 %);

Тельмановский сельсовет (45,5 %);

Юцкий сельсовет (36,5 %).

В абсолютных значениях наибольшая задолженность по налогам и сборам сложилась по следующим муниципальным образованиям Предгорного района:

Ессентукский сельсовет (6 506,5 тыс. руб.);

Суворовский сельсовет (3 508,0 тыс. руб.);

Этокский сельсовет,4 тыс. руб.);

Юцкий сельсовет (1 803,3 тыс. руб.).

Наибольшую долю в общем объеме задолженности в бюджеты поселений района, занимает задолженность по земельному налогу, которая по состоянию на 01.01.2013 года в целом по поселениям составила 12 300,0 тыс. руб. Значительна доля задолженности по налогу на имущество физических лиц, которая сложилась в объеме 6 623,0 тыс. руб. Задолженность по налогу на доходы физических лиц составляет 1 160,9 тыс. руб., по единому сельскохозяйственному налогу – 21,5 тыс. руб.

Контрольно-счетная палата, в заключениях на отчеты об исполнении бюджетов, обращала внимание администраций муниципальных образований на повышение эффективности работы с администратором поступлений, в целях уменьшения образовавшейся задолженности.

Однако, следует заметить, что согласно ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, а также осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных НК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата Предгорного муниципального района обращает внимание на значительный рост задолженности по налогам и сборам, зачисляемым в местные бюджеты, а также на высокий уровень соотношения недоимки к поступающим налоговым доходам.

Председатель контрольно-

счетной палаты Предгорного

муниципального района

Ставропольского края