ТАБЛИЦА

ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С 01.04.2010г. ПО 30.06.2010г.

В ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

п/н

Принятый закон,

дата вступления в силу

Краткое содержание нормативного акта в части полномочий органов местного самоуправления

Нормативные правовые акты м/о, требующие изменения или принятия

Федеральное законодательство

1

2

Федеральный закон от 01.01.2001 N 119-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно ст. 7 закон вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опуб. в "Российской газете" - 21.06.2010).

Федеральный закон от 01.01.2001 N 112-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления»

Закон вступил в силу с 15 июня 2010 года, т. е. по истечении десяти дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 04.06.2010).

П. 13 ст. 6 Закона установлена обязанность органов местного самоуправления предоставлять органу исполнительной власти субъекта РФ, наделенному полномочиями по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, документы и информацию, необходимые для осуществления соответствующего контроля (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости).

Установлен исчерпывающий перечень оснований для досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления.

Установлено, что соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей:

- на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях;

- на судах, находящихся в день голосования в плавании;

- на полярных станциях.

Соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.

Иные основания для досрочного голосования (в частности отсутствие в день голосования по уважительной причине - отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, состояние здоровья и т. п.) сохранены только в отношении референдумов субъектов РФ и местных референдумов.

Принятия или изменения нормативных правовых актов не требуется

Принятия или изменения нормативных правовых актов не требуется

3

4

Федеральный закон от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вступил в силу 01июля 2010 года (ст. 2 Закона)

Федеральный закон от 01.01.2001г. «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Вступил в силу с 04 мая 2010 года (ст. 6 Закона)

Принятым законом глава 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена ст. 13.27., 13.28., устанавливающими ответственность в числе прочих и для должностных лиц органов местного самоуправления за:

1. Нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

2. Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

3. Нарушение порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления, содержащей сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

4. Незаконное взимание платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления либо нарушение порядка взимания платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если федеральным законом такая плата установлена, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Федеральный закон устанавливает гарантии обеспечения права физических и юридических лиц на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, в разумный срок.

В соответствии с рассматриваемым Законом, любое лицо, понесшее вред вследствие нарушения разумного срока судопроизводства или исполнения судебного акта, вправе обратиться с заявлением о присуждении ему соответствующей компенсации. Фактически эта процедура означает возможность взыскания убытков, причиненных незаконными действиями органов, на которых лежит обязанность по исполнению судебных актов. Размер компенсации определяется судом.

Согласно ч. 9 ст. 3 Закона, при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта по иску к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо их должностных лиц, интересы муниципального образования представляет финансовый орган.

Указанные изменения были внесены в связи с вступлением в силу с 01.01.2010г. Федерального закона 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Органам местного самоуправления для сведения

Законодательство Курганской области

1

Закон Курганской области от 01.01.2001г. № 34 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»

Применяется к правоотношениям, возникшим с 01 апреля 2010 года

Закон принят в связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 года №27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым (в том числе) вносятся изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Законом предусматривается, что полномочия Российской Федерации по первичному воинскому учету передаются органам местного самоуправления поселений на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям, а не на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, как было ранее (в данном случае имеет место изменение терминологии).

Органам местного самоуправления для сведения

2

Закон Курганской области от 01.01.2001г. № 29 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

Вступил в силу

13.07.2010г.

Принятым законом внесены изменения в следующие (в числе прочих) Законы Курганской области:

- «О выборах выборных лиц местного самоуправления в Курганской области»:

1) из Закона исключаются нормы о досрочном голосовании на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления;

2) устанавливаются положения, согласно которым на выборах в органы местного самоуправления регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Курганской областной Думы допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы"), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Список политических партий, на которые распространяется действие настоящего пункта, составляется Избирательной комиссией Курганской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Курганской областной Думы;

- «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области»:

1) вносимые изменения наделяют участковые комиссии полномочиями по организации досрочного голосования на участке референдума при проведении местного референдума;

2) срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования увеличивается до пяти лет;

- «О местном референдуме в Курганской области»:

изменения касаются порядка проведения досрочного голосования.

Рекомендуется внести соответствующие изменения в уставы муниципальных образований в части срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования

3

Закон Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Курганской области»

Вступил в силу 19.06.2010г.

Принятым законом внесены изменения в Закон Курганской области от 01.01.2001г. № 43 «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Курганской области».

В соответствии с изменениями, из ведения органов местного самоуправления исключаются полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании, установленные ранее ст. 8 указанного Закона.

Необходимо признание утратившими силу правовых актов, принятых органами местного самоуправления в сфере профилактики наркомании и токсикомании (если таковые имелись)