Организация работы с федерациями по видам спорта

«Организация работы с федерациями по видам спорта»

18 апреля 2012 года В. Новгород

Деятельность комитета по физической культуре и спорту Новгородской области во многих вопросах тесно связана с деятельностью региональных спортивных федераций по видам спорта. Планирование стратегии развития видов спорта на ближайшую перспективу, подготовка положений о проведении спортивных соревнований, предложения о включении в состав сборных команд области перспективных спортсменов, проведение семинаров повышения квалификации тренеров и судей, проведение мероприятий, а так же другая деятельность проводится комитетом в сотрудничестве с федерациями.

В соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Областным законом «О физической культуре и спорте в Новгородской области», Порядком государственной аккредитации региональных спортивных федераций утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации № 49 от 01.01.2001 года, а так же разработанных методических рекомендации по реализации Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и утверждённых приказом Минспорттуризма № 000 от 01.01.2001 года, комитетом пор физической культуре и спорту Новгородской области проводится государственная аккредитация спортивных федераций по видам спорта.

Разработан и утвержден регламент по государственной услуге «Аккредитация региональных спортивных федераций». В 2010 году регламент был доведён до всех федераций и размещён на сайте комитета.

В феврале 2011 года в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» внесены изменения. Принятые изменения позволяют структурному подразделению общероссийской спортивной федерации по виду спорта аккредитоваться в Новгородской области без образования юридического лица.

Административный регламент в новой редакции утвержден Постановлением комитета по физической культуре, спорту и туризму Новгородской области № 01 от 01.01.2001 года.

В субъекте Российской Федерации по определенному виду спорта может быть аккредитована только одна спортивная федерация.

В Новгородской области развивается 57 видов спорта, практически по каждому из них формально областные федерации существуют.

Между тем, далеко не все общественные объединения стремятся подтвердить свой официальный статус, получить аккредитацию. В связи с этим в ближайшее время возникнет ряд проблем, например, спортивные разряды могут присваиваться только после соответствующего представления документов из областной аккредитованной федерации по виду спорта, то же касается списков сборных команд области, и множество других проблем, в том числе финансовых, возникает у спортсменов и тренеров, если в области нет официально признанной, действующей на «законных основаниях» аккредитованной федерации. В этом году, который является неким «переходным» во взаимоотношениях с федерациями, комитет идёт на некоторые компромиссы, но в ближайшее время аккредитация региональной спортивной федерации по современному спортивному законодательству станет необходимым условием для финансирования спортивной деятельности, и в том числе, расходов по участию сборных команд регионов на различных всероссийских и международных соревнованиях. В ближайшем будущем финансирование планируется осуществляться только через аккредитованные региональные спортивные федерации. Комитет по физической культуре и спорту Новгородской области будет вынужден предоставлять средства только аккредитованным региональным спортивным федерациям или по представлению структурных подразделений всероссийских федераций по видам спорта. Не исключена возможность, что в таком случае финансирование расходов таких структурных подразделений будет производиться средствами областного бюджета через счета всероссийских федераций по видам спорта. Подобная ситуация выглядит далеко не оптимистично.

На сегодняшний день аккредитацию получили региональные федерации по десяти видам спорта:

- автомобильный спорт ()

- пауэрлифтинг ()

- бильярдный спорт ()

- бокс ()

- футбол ()

- универсальный бой ()

- кикбоксинг ()

- черлидинг ()

- танцевальный спорт ()

- спортивная акробатика ()

Объявлена аккредитация по видам спорта спортивная гимнастика, спортивный туризм, хоккей, спортивное ориентирование.

К сожалению, по базовым видам спорта, как академическая гребля и тяжелая атлетика, документы на аккредитацию не представлены.

Считаем необходимым акцентировать внимание на вопросах деятельности аккредитованных спортивных федераций. В процессе совместной работы комитета и аккредитованных федераций комитет отмечает чёткие, конструктивные отношения с федерациями бокса, футбола, автомобильного спорта, универсального боя, черлидинга, спортивной акробатики. Однако есть и негативные моменты, в частности, в деятельности федерации пауэрлифтинга Новгородской области. Некоторые действия федерации, касающиеся взимания взносов со спортсменов вызвали многочисленные нарекания, а некоторые поступки федерации являются незаконными и явились предметом замечаний прокуратуры области. Приказ Минспорттуризма от 8.05.2009 года № 000 «Об утверждении общих положений к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях» в разделе «Заявки на участие» гласит, что Перечень документов, предъявляемых организаторам не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию. Это означает, что положения о соревнованиях не могут содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо спортивной организации. В годах комитет неоднократно отстаивал право на участие сборных команд области на зональных и всероссийских соревнованиях без уплаты вступительных, годовых и т. п. взносов. Оплата стартового взноса на участие в соревнованиях законна в том случае, если это определено положением о мероприятии.

Комитет обращает внимание на негативную деятельность федерации пауэрлифтинга при выступлениях новгородских спортсменов на всероссийских соревнованиях, что снижает уровень выступлений, создаёт в команде нездоровую обстановку.

В частности, на чемпионате России по классическому пауэрлифтингу (троеборью)проходившем в г. Владимире, с 3 по 7 апреля 2012 года, по заявлениям членов сборной команды Федерации Новгородской области, являющиеся и членами сборной команды Новгородской области, вынуждены были выступать в личном первенстве, и то благодаря позиции главного судьи соревнований С. Иванова, который своей властью допустил наших спортсменов до соревнований. Как следует из заявления спортсменов и тренеров, участников данных соревнований, Александр Анатольевича Бондаренко делал неоднократные заявления об отзыве заявки, то ли подписи с заявки сборной команды области, что лишало нашу команду права участия в отборочных соревнованиях к Кубку мира. Письмо подобного содержания было отправлено и в комитет по физической культуре и спорту Новгородской области, который взял на себя расходы по участию в данных соревнованиях по просьбе той же федерации пауэрлифтинга Новгородской области. По итогам соревнований Скочек Сергей, Гросс Эрнест, Ковальчук Артем включены кандидатами в сборную команду России для подготовки к Кубку мира по пауэрлифтингу.

Из-за выявленных нарушений аккредитация федерации пауэрлифтинга Новгородской области приостановлена.

В 2012 году заканчивается переходный период по аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций. Комитет стремится к упорядочению взаимодействий с федерациями и поэтому мы просим вас, спортивный актив области, внимательно отнестись к деятельности федераций по видам спорта в современных условиях, определить приоритеты развития и формы взаимодействия с комитетом.

Главный специалист-эксперт

учебно-спортивного отдела

комитета по физической культуре

и спорту Новгородской области