О подготовке комплексной программы безопасности ОУ
МО «Николаевский район»
Безопасность образовательных учреждений (далее ОУ) зависит от эффективности построения системы безопасности, которая должна учитывать следующие особенности ОУ:
- его предназначение (общеобразовательная школа, дошкольное учреждение, школа –интернат, учреждения для детей сирот, ОУ дополнительного образования);
-технические характеристики территории, здания и помещений ОУ, его наполняемость учащимися (воспитанниками);
-категорию обучаемых (школы могут организовать учебно-воспитательный процесс по определенным медицинским показаниям учащихся);
- порядок функционирования (в одну смену, в две смены или круглосуточно).
Основополагающими нормативно-правовым актом, регламентирующим безопасность ОУ, стал приказ Министерства образования России на годы «безопасность образовательного учреждения» (далее Программа).
Главная цель программы - обеспечение безопасности обучающихся и работников ОУ во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, электронной и технической безопасности зданий, сооружений в ОУ всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.
Принимая во внимание вышеизложенное, модель единой системы обеспечения безопасности ОУ, с учетом приоритетности направлений, следует предложить в следующей редакции:
1. Организация взаимодействия с правоохранительными органами и местными органами власти, вспомогательными службами и общественными организациями;
2. Плановая работа по антитеррористической защищенности ОУ;
3. Физическая охрана объекта и территории, в т. ч. охрана зданий и территории, обеспечение контрольно –пропускного режима и инженерно - технической укрепленности ОУ его оборудование техническими средствами безопасности;
4. Выполнение норм пожарной безопасности;
5. Плановая работа в системе предупреждения и ликвидации ЧС;
6. Организация информационной безопасности ОУ;
7. Соблюдение норм труда и электробезопасности;
8. Правовое обучение и формирование культуры безопасности, в т. ч. подготовка персонала и учащихся к действиям в ЧС;
9. Санитарно-эпидемическая безопасность
10. Радиационная безопасность и защита от воздействия электромагнитных излучений
11. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
12. Финансово-экономическое обеспечение мер и мероприятий
Что подразумевает каждое направление?
По направлению 1 : наличие совместного плана работы и порядок обмена информации
По направлению 2:наличие паспорта безопасности
По направлению 3: контрольно- пропускной режим и система видеонаблюдения.
Направления 4 и 5: хорошо отработанные вопросы на них не будем останавливаться.
Направление 6: защита компьютеров от внешних несанкционированных воздействий (вирусы, логические бомбы, атаки хакеров); наличие хорошего сервера в школе; строгий контроль за электронной почтой; установка паролей на компьютерах, класс информатики не должен быть подключен к локальным сетям ОУ.
Направления 7-11 руководителям не в новинку, поэтому не требуют разъяснения.
Опыт и практика ОУ других регионов показали, что разработка концепции безопасности и создание системы её обеспечения - сложный, творческий процесс, требующий обоснования и реализации наиболее рациональных форм, методов, способов и путей создания, совершенствования и развитие системы безопасности, которая может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала средств защиты и противодействия угрозам.
По мнению специалистов, под комплексным планом обследованием ОУ следует понимать изучение на месте его параметров, характеристик систем жизнеобеспечения, определяющих устойчивость функционирования и жизнеобеспечения преступным посягательствам, защищенности от ЧС природного и техногенного характера, а также состояние и качество разработки нормативно-правовых документов, регламентирующих организацию и выполнение задач по обеспечению безопасности.
Комплексное обследование ОУ должно проводиться 1 раз в 5 лет перед пересмотром паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) учреждения.
Основными документами по организации и проведению комплексного обследования ОУ являются:
-приказ о создании комиссии и проведению комплексного обследования ;
График проведения комплексного обследования.
Как правило, осуществляется оно поэтапно. Такой подход позволяет повысить его эффективность на 20-22%, а оценка состояния безопасности увеличивает данный показатель на 50%.
По результатам комплексного обследования составляется акт, на основании которого разрабатывается перспективный план мероприятий по совершенствованию системы безопасности ОУ. Необходимость разработки перспективного плана определена требованиями, изложенными в письме Минобрнауки России -1572 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях.
Управление образования предлагает приступить к разработке программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений» с участием всех ОУ района.
Предлагается следующий проект решения:
1. Поддержать предложение о разработке программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на гг.
2. Провести семинар по теме комплексной безопасности ОУ в апреле 2010 года
3. Утвердить докладчиков по темам:
1. И - директор Давыдовской сош
2. - директор Тепловская сош
3. - директор Николаевской сош
4. - директор Славкинской сош
5. - директор Барановской сош
6. - директор Б. Чирклейской сош
7. - директор Баевской сош
8. - директор Канадейской сош
9. - директор Тат. Сайманской сош
10. - директор Прасковьинской сош
11. - директор Никулинской оош
4. Руководителям ОУ:
4.1. Разработать программу комплексной безопасности ОУ на г. к 1 июля 2010 года.
5. Разработать районную программу комплексной безопасности ОУ к 01.08.2010года.
