О состоянии продовольственной безопасности в Инзенском районе

О состоянии продовольственной безопасности в Инзенском районе

Заслушав информацию заместителя Главы Администрации района по экономике и финансам о состоянии продовольственной безопасности в Инзенском районе, Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» РЕШИЛ:

1. Информацию о состоянии продовольственной безопасности в Инзенском районе принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

2-53-45

Приложение К решению Совета депутатов Муниципального образования «Инзенский район» от №

Информация

О состоянии продовольственной безопасности в Инзенском районе

Роль продовольственной безопасности связана с тем, что продовольствие является базовым показателем жизнедеятельности человека. Уровень питания населения характеризует уровень ее экономического развития в целом, поскольку, как известно, производство продуктов питания, было, есть и будет самым первым условием непосредственных производителей и всякого производства вообще, а уровень обеспечения населения продовольствием рассматривается как важнейший фактор и определяющий критерий уровня социальной жизни, жизнеспособности экономической структуры.

Закон Ульяновской области о продовольственной безопасности Ульяновской области от 4 мая 2008 года определяет продовольственную безопасность как состояние экономики, при котором обеспечивается доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни. Что касается критериев, то для того, чтобы была обеспечена продовольственная безопасность граждан области, 80% потребляемых ими продуктов питания должны производиться ее собственным аграрным сектором.

В целях оказания помощи в развитии собственного производителя и недопущения недоброкачественной продукции на прилавках наших торговых объектов, создан районный штаб по продовольственной безопасности. В состав штаба вошли представители администрации и контролирующих органов, представители общественности, СМИ. Заседания штаба проводятся – в соответствии с графиком.

С начала 2012 года проведено 11 заседаний штаба по продовольственной безопасности. Рассмотрены вопросы, касающиеся – снижения торговых наценок на социально-значимые продукты питания в торговых объектах Инзенского района; наличия продуктов питания ульяновских товаропроизводителей в торговых объектах Инзенского района; мониторинга розничных цен на социально значимые продукты питания, их ассортимент, качество, соответствие санитарным нормам; влияния торговых сетей на конкурентоспособность индивидуальных предпринимателей МО «Инзенский район»; увеличения отпускных и розничных цен на хлебобулочные изделия в августе текущего года; обсуждения вопроса взаимодействия между МУП «Инзенский рынок» и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в магазине «Урожай»; недовеса хлебобулочных изделий Инзенских хлебопеков; результатов проведения общественного контроля в торговых объектах Инзенского района; хода уборочных работ, засыпке семян, проведение сева озимых культур.

Вопросы реализации на территории района продуктов питания, произведенных в Ульяновской области, так же рассматриваются на штабе по продовольственной безопасности. Проводятся встречи с местными товаропроизводителями.

На территории района работают 253 розничных торговых точки (торговая площадь которых составляет 13590 кв. м.) – 175 торговых объектов по продаже продовольственными товарами, 78 торговых объектов по продаже непродовольственными товарами; 6 мини-пекарен; ИП цех по производству яйца куриного; ПК «Троицкий»; .

Предприятиями перерабатывающей промышленности выпускаются: хлебобулочные изделия 45 наименований, производится большой ассортимент продовольственной группы – это в первую очередь: консервы овощные, сыры, масло сливочное, поставляется в торговую сеть до 15 наименований «заморозки» (пельмени, котлеты, голубцы и т. д.).

Администрацией МО «Инзенский район» проводятся мероприятия, позволяющие увеличить присутствие товаров местных товаропроизводителей, а так же осуществляются мероприятия в целях стабилизации цен на социально значимые продукты питания в торговых объектах района:

- проводится постоянная работа с торговыми предприятиями по проведению акций, направленных на снижение торговых наценок, увеличению доли продукции ульяновских товаропроизводителей;

- постоянно проводится мониторинг реализации социально значимых продовольственных товаров по объёмам, ценам и поставщикам поставляемой продукции;

- ведётся ежедневный мониторинг цен на социально значимую группу продуктов питания;

- во многих торговых объектах, а именно – в магазинах , у ИП , ИП , ИП , ИП , ИП снижена торговая наценка на социально значимые продукты питания до от 15-20%;

- на территории муниципального рынка определены и выделяются места для собственных товаропроизводителей, реализующие продукцию без посредников;

- постоянно проходят ярмарки выходного дня.

В результате проводимой работы Инзенский район занимает 7-е место по Ульяновской области по стоимости минимального набора продуктов питания из 25 наименований за октябрь 2012г. (1696,54 руб. в расчете на месяц), что на 1,1% ниже, чем в сентябре 2012г,17 руб.

В целях обеспечения постоянного контроля за работой торговых объектов района организована рабочая группа «Общественный контроль при Администрации муниципального образования «Инзенский район».

Рабочая группа осуществляет контроль на соответствие требованиям законодательства в сфере розничной торговли, проводит контрольные рейды по правильности от­пуска товаров по весу, качеству, расчетов с покупателями, проводит мониторинг цен на социально значимые продукты питания, состо­яние и правильность пользования весовыми и измерительны­ми приборами.

С начала текущего года проведено 44 рейда «общественного контроля» по всем поселениям Инзенского района. Проверено 143 торговых объекта по продаже продовольственной группой товара. В результате выявлен ряд нарушений – это отсутствие ветеринарного свидетельства на яйцо куриное, неправильное оформление ценников, неправильное хранение копчёной, сушеной, солёной рыбы, неправильное хранение кондитерских изделий, копченых изделий, отсутствие сопроводительной документации на реализуемую продукцию, неправильное хранение салатов и выпечки, в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности. Все вышеперечисленные нарушения рассмотрены на штабе по продовольственной безопасности, составлены протоколы заседания и отправлены в территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе по Инзенскому району

Основополагающим условием достижения продовольственной безопасности является рост доходов и сокращение масштабов бедности населения, который определяет экономическую доступность продовольствия.

Потребительский спрос и уровень среднедушевого потребления продуктов питания зависит от соотношения темпов роста денежных доходов населения и цен на продовольственные товары.

Динамика цен на социально значимую группу товара за период времени

с 10.01.2012г – по 16.11.2012г.

Наименование товара	Поставщик	Торговая наценка	Розничная цена на 10.01.2012г.	Розничная цена на 16.11.2012г.	Отклонение (рост, снижение)
Хлеб ржано-пшеничный, кг.	Хлебопеки района	10.9	24,00	26,00	8,33
Хлеб пшеничный, кг.	Хлебопеки района	10.9	27,50	29,20	6,2
Мясо говядины, кг.	Частники	15	190,00	210,00	10,5
Колбасы п/к, кг.	Димитровград, Ульяновск, Саранск, Пенза	15	132,20	143,70	8,70
Рыба с/м, кг.	Ульяновск, Пенза	18	45,00	60,00	33,3
Сельдь солёная, кг	Ульяновск, Пенза	18	69,50		15,1
Масло сливочное, кг.	Ульяновск, Сурск, Инза, Саранск	20	128,20	135,00	5,30
Маргарин фасованный, 250г.	Ульяновск, Саранск	15	12,22	12,22	0
Сыр твёрдый, кг.	Инза, Сурск, Ульяновск, Саранск	18	218,50	219,60	0,50
Сыр колбасный, кг.	Пенза, Ульяновск	20	84,59	86,20	1,90
Мясо птицы	Пенза, Ульяновск, Саратов, Инза	20	93,15	98,00	5,21
Окорока, кг.	Ульяновск, Пенза, Инза	20	90,00	95,00	5,56
Молоко фасованное, л.	Б-Сызган, Ульяновск, Саранск, Никольск	20	23,85	23,85	0
Сметана, кг.	Б-Сызган, Ульяновск, Чувашия, Никольск	20	74,00	75,00	1,35
Творог не жирный, кг.	Саранск, Ульяновск, Пенза, Б-Сызган	16	76,00	79,80	5,0
Яйцо, дес.	Ульяновск, Инза, Пенза	15	36,00	31,20	-13,33
Мука пшеничная, кг.	Ульяновская обл., Ставропольский край, Пензенская обл.	18	18,10	20,40	12,71
Сахар- песок, кг.	Ульяновск, Саратов	18	25,00	28,70	14,80
Масло растительное, л.	Саратов, Ульяновск, Сенгилей	18-20	58,00	60,00	3,45
Соль, кг.	Украина	18-20	8,00	10,00	25,0
Крупа манная, кг.	Ульяновск, Пенза, Саранск	18-20	15,80	17,40	10,13
Крупа гречневая, кг.	Пенза, Ульяновск	18-20	43,00	33,60	-21,86
Горох колотый, кг.	Ульяновск, Пенза, Саратов	18-20	17,00	16,40	-3,53
Пшено, кг.	Пенза, Саратов	18-20	23,00	18,00	-21,74
Рис, кг.	Ульяновск, Пенза опт. базы	18-20	30,00	29,00	-3,33
Макаронные изделия, кг.	Ульяновск, Пенза опт. базы	18-20	20,40	22,30	9,31
Картофель, кг.	Частники	-	12,00	8,90	-25,83
Морковь, кг.	Частники, Пенза	-	14,20	16,00	12,68
Капуста, кг.	Частники, Пенза	-	7,60	7,90	3,95
Лук репка, кг.	Частники, Пенза	-	12,00	10,50	-12,50

С января по ноябрь 2012 года  в Инзенском районе отмечается снижение индекса потребительских цен на яйцо куриное, крупы и бобовые, картофель, лук репчатый.

В связи с реализацией овощей и картофеля непосредственно сельхозтоваропроизводителями на ярмарках по доступным  ценам,  цены на картофель, капусту свежую  снизились.

Наиболее проблемным вопросом на текущий момент помимо цен на продовольственную группу товаров является продвижение продукции местных товаропроизводителей на внутренний рынок, где значительная часть проблем кроется в отсутствии товаропроводящей вертикали от сельхозтоваропроизводителей до конечного потребителя.

На территории МО «Инзенский район» инфраструктура продовольственного рынка представлена следующими предприятиями: сахарный завод», «Ульяновский», , Б - Сызганский «маслодел», , Сурский маслозавод.

Важным условием продовольственного обеспечения населения района является удовлетворение потребностей в продуктах питания за счёт собственного производства. Практически во всех торговых объектах Инзенского района отмечена низкая доля присутствия продукции ульяновских товаропроизводителей.

Министерством сельского хозяйства Ульяновской области рекомендовано поддерживать процент присутствия продукции местного производства в следующем соотношении: хлебобулочная продукция – 100%, колбасные изделия – 60%, молоко – 80%, кисломолочная продукция – 80%, масло животное – 80%, сыры – 50%, мука – 70%, пиво – 30%, алкогольная продукция – 50%.

Динамика показателей присутствия продукции местных товаропроизводителей в торговых объектах района выглядят следующим образом:

Хлеб	Колбасные изделия	Молоко	Кисло молочная продукция	Масло животное	Сыры	Мука	Пиво	Алкогольная продукция
Январь 2012г.
94,2	32,4	63,8	63,3	76,8	48,3	58,6	14,3	31,1
Ноябрь 2012г.
94,8%	20,9%	40,6%	62%	65%	25,7%	21%	11,5%	30%

________________________________________