Лесохозяйственный регламент ГУ «Локчимское лесничество» Комитета лесов Республики Коми (стр. 17 )

Существующее разделение лесов лесничества на зоны охраны (наземная и авиационная) лесоустройством уточнено с учетом существующей дорожной сети. К зоне наземной охраны с авиапатрулированием отнесены те участки лесного фонда, где дорожная сеть позволяет быстро доставлять к местам пожаров силы и средства пожаротушения. Разделение территории лесничества на зоны охраны лесов приведены в таблице 2.17.1.2.

Таблица 2.17.1.2.

Разделение территории лесничества на зоны охраны лесов

Наименование участкового лесничества	Номера кварталов	Площадь, га
I. Зона наземной охраны с авиапатрулированием
Мординское	22-27,43-59,68-82,91-100	38951
Четдинское	1-70,87-91,101,110,119,139-150	75373
Намское	1-8,21-30,41-55,61-69,78-80,97-101	38113
Лопыдинское	1-12,25-33,49-56,75-79,90-95,105-109,120-125	40724
	Всего по зоне наземной охраны с авиапатрулированием	193161
2. Зона авиационной охраны
Мординское	1-21,28-42,60-67,83-90	48022
Четдинское	71-86,92-100,102-109,111-118,120-138	53834
Намское	9-20,31-40,56-60,70-77,81-96	47328
Лопыдинское	13-24,34-48,57-74,80-89,96-104,110-119	63323
	Всего по зоне авиационной охраны	212507
Всего по лесничеству	405668

Территория лесничества по способам обнаружения пожаров и борьба с ними разделена на две зоны: зона наземной охраны с авиапатрулированием и зона авиационной охраны. К зоне наземной охраны отнесены те участки лесного фонда, где дорожная сеть позволяет быстро доставлять к местам пожаров силы и средства пожаротушения.

В зоне надземной охраны необходимо интенсифицировать всю систему противопожарных мероприятий. В зоне авиационной охраны лесов необходимо проводить мероприятия по развитию и усилению авиационных сил и средств борьбы с лесными пожарами и обеспечению наиболее успешной их работы.

Проектируемые объемы мероприятий по противопожарному устройству лесов приведены в таблице 2.17.1.3.

Таблица 2.17.1.3.

Объемы мероприятий по противопожарному устройству

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Имеется	Проекти-руется лесоуст- ройством
1.  Предупредительные мероприятия: 1.1.  Постоянные выставки 1.2.  Постоянные стенды 1.3.  Предупредительные аншлаги 1.4.  Агитплакаты 1.5.  Организация мест отдыха и курения 1.6.  Агитпропаганда (ежегодно) 2.  Мероприятия по ограничению распространения пожаров: 2.1.  Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков и вдоль дорог 2.2.  Уход за минерализованными полосами 3.  Дорожное строительство: 3.1.  Строительство дорог 3.2.  Ремонт дорог 4.  Организация связи: 4.1.  Установка радиостанций типа: 4.1.1. «G-225» 4.2. Организация телефонной связи 5.  Дозорно-сторожевая служба 5.1.  Строительство помещений ПХС-1 5.2.  Наём временных пожарных сторожей 5.3.  Организация патрулирования по маршрутам (на автомашинах) 5.4.  Строительство противопожарных вышек 5.5.  Строительство противопожарной вышки с телеустановкой. 6.  Мероприятия по борьбе с пожарами: 6.1.  Организация ПСХ-11 6.2.  Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) 6.3.  Создание ДПД 7.  Приобретение противопожарного оборудования: 7.1. Противопожарные средства для ПХС-1 7.2. Противопожарные средства для ПХС-11 7.2. Противопожарные средства для ПСПИ	шт. шт. шт. шт. шт. т. руб. км км км км шт. шт. точек. чел. км шт. шт. шт. шт. команд компл. компл. шт.	30 - 22 - 80 250 1 5 1 - - 3 3 -	1 1 50 40 33 10 110 400 5 10 4 - 5 4 - 150 - - - 1 4 4 - - 4

Согласно постановления Правительства РФ. № 000 от 30.06.07 г. утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые общие требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, в том числе к сжиганию мусора (п.10), а также требования к обеспечению пожарной безопасности при осуществлении следующих видов деятельности:

- при проведении рубок лесных насаждений (п.16-21);

- при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы (п.22-23);

- при осуществлении рекреационной деятельности (п.24);

- при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог (п.25-29);

- при добыче торфа;

- при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов(п.34-35), а также при пребывании граждан в лесах (п.36,37);

- при использовании лесов для изыскательских работ.

Оснащение противопожарными средствами организаций, занимающихся вышеперечисленными видами деятельности, приведено в приказе Минсельхоза № 000 от 01.01.2001 г. «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»

Основой борьбы с лесными пожарами является лесопожарная профилактика. Усилия работников лесной охраны должны быть направлены на проведение систематической разъяснительной работы среди населения перед и началом и во время пожароопасного сезона, на улучшение наблюдения за лесом, на противопожарное устройство территории, на создание негоримых и пожароустойчивых насаждений.

Для проведения разъяснительной работы среди населения должны широко использоваться печать, радио, телевидение, кино, а также беседы на предприятиях и в организациях, в школах, клубах, кинотеатрах, библиотеках, домах отдыха, детских лагерях, туристических базах и в местах лесозаготовок. Важное место в комплексе предупредительных мероприятий должно отводиться и средствам наглядной агитации: организации выставок и агитвитрин, вывешиванию предупредительных аншлагов и агитплакатов, устройству мест отдыха и курения. Необходимо привлечение общественных организаций (общество охотников и рыболовов и др.).

Система противопожарных барьеров должна обеспечивать разделение пожароопасных опасных хвойных лесов на изолированные друг от друга блоки площадью до 5-10 тыс. га. В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы естественные барьеры (реки, озёра, болота, участки лиственных насаждений), а также искусственные разрывы в виде трасс автомобильных дорог, линий электропередач, противопожарных разрывов и минерализованных полос.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения рекомендуется разделять минполосами на части площадью до 20-30га. Сеть барьеров, препятствующих распространению огня, намечается с таким расчётом, чтобы в случае возникновения пожар не получал значительного распространения и ущерб от него был минимальным.

Минерализованные полосы шириной не менее 3м должны прокладываться вдоль автомобильных дорог общего пользования и 1,4м вокруг молодняков хвойных пород ранней весной сразу после таяния снега. Предусмотрено производить ежегодный уход за минполосами, чтобы не допускать зарастания или захламления их. Через каждые 3 года минполосы должны устраиваться заново. При создании минполос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70-4, ПДП-1,2-0,1, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.

В периоде действия лесохозяйственного регламента авиапатрулирование будет осуществляться Сыктывкарской базой авиационной охраны лесов над всей территорией лесничества. В зоне авиационной охраны лесов целесообразно, кроме самолётов широко использовать вертолеты, не только для патрулирования над лесом, но и для доставки на пожары людей и техники. Для приёма донесений лесоустройство рекомендует организовать в лесничестве и участковых лесничествах 4 пунктов приёма донесений.

В зоне наземной охраны лесов применение авиапатрулирования не исключает необходимости организации службы наземных наблюдательных пунктов.

Наряду с авиапатрулированием и наблюдением за лесом со стационарных пунктов в зоне наземной охраны, также рекомендуется осуществлять и маршрутное патрулирование лесной охраны на мотоциклах и автомашинах 150 км.

Основными лесопожарными службами в лесничестве будут являться противопожарные пункты в участковых лесничествах, они предусмотрены на базе пожарных вездеходов ЛМП-01, лесопожарных агрегатов ТЛП-55, пожарных автомобилей АЛП-10(66)-221.За каждым противопожарным пунктом должна быть закреплена определённая территория зоны наземной охраны лесов. Согласно утвержденного проекта развития лесопожарной службы в Локчимском лесничестве организация пожарно-химических станций (ПХС) разных типов не предусматривается.

В Локчимском лесничестве предусмотрены организация и оснащение пунктов сосредоточения мелкого противопожарного инвентаря (ПСПИ) при конторах участковых лесничеств и в местах жительства лесной охраны. Всего в участковых лесничествах должно быть организовано 4 таких пункта. ПСПИ будут обеспечивать инвентарём и инструментами местное население, привлекаемое на тушение лесных пожаров.

Запроектировано также создание 4-ох добровольно-пожарных дружин (ДПД) в населённых пунктах, примыкающих к лесным массивам из местного населения и лесопользователей.

Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения (10км на ревизионный период) запроектировано с целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоёмам. В первую очередь ремонт дорог необходимо произвести в категориях защитных (ценных) лесов.

Почти все участковые лесничества хорошо обеспечены водоисточниками, к которым в большинстве случаев имеются удовлетворительные подъезды. Строительство новых дорог запроектировано с ежегодным объёмом 5км. Новые искусственные противопожарные водоёмы при необходимости должны строиться по типовым проектам вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоёмам должны быть устроены подъезды.

Основным техническим средством связи лесничества с участковыми лесничествами, лесопожарными службами и летательными аппаратами будет являться радио и мобильная связь. В необходимых случаях эта связь будет дублироваться по телефонным линиям Министерства связи Российской Федерации.

В помощь лесной охране для несения дозорно-сторожевой службы в течение пожароопасного сезона должны быть наняты временные пожарные сторожа.

В арендуемых участках лесного фонда охрана лесов от пожаров должна осуществляться и лесопользователями, которые обязаны выполнять в местах проведения работ профилактические противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение. Все лесопользователи должны иметь противопожарные машины, механизмы и орудия в соответствии с «Нормами обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса или работающих в них» (1993г.).

В целях создания условий для организованного отдыха населения и улучшения охраны лесов лесоустройство рекомендует кооперирование сил и средств, с заинтересованными предприятиями других ведомств на рекреационное благоустройство лесных участков, наиболее посещаемых местным населением.

Радиационная обстановка на территории Локчимского лесничества остается стабильной и не требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в приложении 6.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение её деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.

Энтомологическая и фитопатологическая обстановка в лесах зависит от культуры ведения лесного хозяйства, соблюдения лесоводственных и агротехнических правил при производстве лесоэксплуатационных, лесомелиоративных и других видов работ. Ведь лесозащита – это обязательная составная часть практически всех лесохозяйственных работ

Меры санитарной безопасности в лесах включают всебя лесозащитное районирование, лесопатологический мониторинг, лесопатологические обследования, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов и санитарно – оздоровительные мероприятия. Методические документы - руководства по их проведению утверждены Приказом Рослесхоза № 000 от 01.01.2001. В них изложены требования к проводимым мероприятиям по защите леса.

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. В результате проведения лесозащитного районирования филиалом Федерального государственного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Архангельской области» в гг. Локчимское лесничество отнесено к Междуреченскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.

Лесопатологический мониторинг (ЛПМ) регламентируется «Порядком организации и осуществления лесопатологического мониторинга», утвержденным Приказом МПР России от 01.01.2001 г № 000. ЛПМ - это система наблюдений за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, наблюдений за неблагоприятными факторами, влияющими на состояние лесов, а также система их оценки и прогноза. ЛПМ осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти (Филиалом ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Республики Коми» и проводятся согласно «Руководству по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга».Первоочередными объектами лесопатологического мониторинга на территории лесничества будут являться леса с нарушенной устойчивостью,

Санитарно – оздоровительные мероприятия (СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения.

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами

- профилактические мероприятия.

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий и проводятся согласно «Руководству по проведению санитарно – оздоровительных мероприятий». Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологического мониторинга;

- проект освоения лесов.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и Правилами санитарной безопасности в лесах путем резмещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующие леса. Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства..»

Лесопатологическое обследование (ЛПО) проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов согласно «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований». В процессе ЛПО производится:

- оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения), и лесопатологического(степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов.

- определение границ повреждений леса;

- учет численности вредителей и распространенности болезней.

ЛПО обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. Проведение ЛПО не может быть возложено на лица, использующие леса.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации являются данные лесопатологических обследований и декларации лесопользователей. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса. Требования к проведению мероприятий по локализации и ликвидации очагов и порядок их проведения изложены в «Руководстве по локализации и ликвидации очагов вредных организмов».

Общее санитарное состояние лесов Локчимского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.

По данным «Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов в Республике Коми в 2009 году и прогноза лесопатологической ситуации на 2010 год», составленным филиалом ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Коми» по состоянию на 01.01.2010года общая площадь частично расстроенных, усыхающих и погибших насаждений в результате антропогенного фактора в лесном фонде Локчимского лесничества составляет 2,2га.

Запроектированный объем санитарно – оздоровительных мероприятий по доступной зоне приведен в таблице 2.17.2.1.

Таблица 2.17.2.1.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№ пп	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений	Очистка лесов от захлам- ленно- сти	Итого
всего	в том числе
сплош-ная	выбо-рочная
Хозяйство – хвойное
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	105	105	-	-	105
тыс. м3	21,3	105	-	-	21,3
2.	Срок вырубки или уборки	лет	3	21,3	-	-	3
3.	Ежегодный размер пользования:			3
	площадь	га	35		-	-	35
	корневой запас	тыс. м3	7,1	35	-	-	7,1
	ликвидный	тыс. м3	6,5	7,1	-	-	6,5
	деловой	тыс. м3	5,0	6,5	-	-	5,0

Интенсификация лесного хозяйства вызывает необходимость дальнейшего улучшения защиты насаждений от вредных насекомых и болезней, укрепления лесопатологической службы в лесничестве. В предстоящем ревизионном периоде лесничеству необходимо осуществить меры, направленные на улучшение санитарного состояния лесов, повышение эффективности профилактических мероприятий, а также на широкое внедрение в производство более эффективных биологических, химических и других методов борьбы, не представляющих опасности для окружающей среды.