УТВЕРЖДАЮМинистр общего и профессионального образования Ростовской области ________________ «04»апреля 2013 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы – ведущий специалист отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из ведущих специалистов отдела специального образования и социально-правовой защиты детства.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 №19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
международных договоров Российской Федерации в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами;
положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положения об отделе специального образования и социально-правовой защиты детства.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо:
имеющее высшее профессиональное образование;
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Семейный кодекс РФ от 01.01.2001 ;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 ;
Закон РФ -1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»;
Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об образовании в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №7 «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области».
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
основы аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
основы систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления эксплуатацией (уровень «Специальный»); правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
модули уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, и служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положение об отделе специального образования и социально-правовой защиты детства;
настоящий должностной регламент;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения информационно-коммуникативных технологий в государственных органах, включая использование возможности межведомственного документооборота;
регламент информационной безопасности минобразования области.
2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;
конструктивного ведения диалога;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, сетью Интернет;
навыки работы в операционной системе;
навыки управления электронной почтой;
навыки работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
навыки работы с базами данных и графических объектов в электронных документах, работы с базами данных (уровень «Базовый»);
навыки работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
навыки работы с системами межведомственного взаимодействия;
навыки работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
навыки работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста:
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела специального образования и социально-правовой защиты детства, ведущий специалист выполняет следующие функции по координации деятельности органов и учреждений системы образования, направленной на формирование здорового образа жизни обучающихся, профилактику СПИДа и СЗБ в детско-подростковой среде, внедрению в практику работы образовательных учреждений профилактических программ и здоровьесберегающих технологий, профилактику жестокого обращения и насилия в отношении детей:
готовит проекты приказов министра, проекты решений коллегий министерства, проекты областных законов, нормативных актов Правительства области;
осуществляет взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области;
согласовывает план работы и свою деятельность с планом работы министерства общего и профессионального образования области;
принимает участие и организует совещания, конференции по вопросам реализации профилактических программ и здоровьесберегающих технологий;
готовит проекты ответов на обращения вышестоящих учреждений, граждан и юридических лиц;
анализирует отчетные данные о работе муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по организации профилактической деятельности;
готовит предложения по работе образовательных учреждений по реализации и внедрению программ сохранения и укрепления здоровья детей;
анализирует и прогнозирует деятельность органов управления образованием и образовательных учреждений по вопросам здоровьесберегающей деятельности, реализации профилактических программ и здоровьесберегающих технологий;
предоставляет информацию об организации здоровьесберегающей деятельности в системе образования Ростовской области по запросам органов власти и управления, организаций, ведомств;
ведет единые реестры информации:
- по медицинскому лицензированию государственных образовательных учреждений;
- по диспансеризации учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- школ, содействующих укреплению здоровья детей;
- школьных мини-поликлинник;
- уполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях области;
координирует деятельность школьных уполномоченных по правам ребенка, осуществляет взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области, органами и учреждениями системы профилактики, общественными организациями, школьными инспекторами ПДН;
организует проведение областных мероприятий с участием руководителей и специалистов органов и учреждений системы образования по направлениям деятельности отдела;
взаимодействует с должностными лицами министерства труда и социального развития области, министерства здравоохранения, территориальным управлением Роспотребнадзора и другими ведомствами по вопросам организации оздоровительной работы детей в течение учебного года;
собирает и анализирует статистические данные о деятельности организаций, ведомств, направленной профилактику СПИДа и других социально значимых болезней;
участвует в подготовке предложений по развитию содержания деятельности министерства, муниципальных органов управления образованием, подведомственных образовательных учреждений по здоровьесберегающей и здоровьеформирующей деятельности;
принимает участие в подготовке и организует проведение областных мероприятий с управленческим персоналом по направлениям деятельности отдела;
участвует в организации исполнения областных целевых программ по профилактической деятельности и формированию здорового образа жизни у детей и подростков;
оказывает консультативную и методическую помощь работникам муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования области государственных учреждений по вопросам организации профилактической работы;
участвует в разработке плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю;
изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению;
ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
На основании данной статьи ведущий специалист имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;
знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, начальником отдела специального образования и социально-правовой защиты детства, касающимися деятельности сектора и выполняемых им должностных обязанностей;
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими и работниками министерства, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, органов и учреждений системы профилактики, руководителями подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений, а также должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
выносить на рассмотрение начальника отдела специального образования и социально-правовой защиты детства предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела.
3.2.2. В установленном порядке представляет интересы министерства общего и профессионального образования области в иных органах и организациях.
3.2.3. Запрашивает в установленном порядке от соответствующих органов, должностных лиц, граждан и организаций необходимые материалы и информацию для подготовки документов по вопросам организации профилактической деятельности, подготовки разъяснений и ответов по поступившим в министерство поручениям, письмам, обращениям и другим документам.
3.2.4. Обладает иными правами, предоставленными ему правовыми актами Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, иными правовыми актами и документами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе принимать решения в соответствии с положением о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, положением об отделе специального образования и социально-правовой защиты детства, иными правовыми актами и решениями Губернатора Ростовской области, правовыми актами и решениями Правительства Ростовской области, в том числе запрашивать в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
4.2. Ведущий специалист обязан по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист вправе:
принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих внутреннюю деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих министерства, работников министерства и руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений.
5.2. Ведущий специалист обязан:
принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных и статистических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку проектов решений и документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области и иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с реализацией возложенных на комитет задач и функций.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п. 2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела | 1 2 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела специального образования и социально-правовой защиты детства | ________________ (подпись) | |||||
« | » | 20____ г. |
| |||
СОГЛАСОВАНО
Заместитель министра
______________
« _____ » ______________ 20___ г.
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
