«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Чебаркульского городского округа за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

ДОКЛАД

главы Чебаркульского городского округа

Орлова Андрея Викторовича

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Чебаркульского городского округа за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

Подпись _________________

Дата 29.04.2013 г.

Настоящий доклад разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», с изменениями от 01.01.2001г № 000, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г № 000 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»».

I.Экономическое развитие

Улучшение инвестиционной привлекательности

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 2963 рубля. В планируемый период предполагается увеличение объема инвестиций на 1 жителя в 2013 году до 3265 рублей, в 2014 году – до 3651 рубль и в 2015 году до 4124 рубля.

Генеральный план Чебаркульского городского округа утвержден решением Собрания депутатов № 000 от 01.01.2001г. Согласно Генеральному плану, общая площадь территории Чебаркульского городского округа составляет 7696 га, в том числе лес занимает 26% территории, озерами занято 31%. Площадь застроенной территории составляет 1660 га или 21,6%.

В соответствии с данными ежеквартального мониторинга показателей эффективности работы органов местного самоуправления по укреплению доходной части местного бюджета, предоставляемыми в Министерство финансов Челябинской области, доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа составляет 14,1% (в 2011 году - 15,6%). Сокращение показателя на 1,5% произошло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, а также выкупа арендованных земельных участков.

Освоение земельных участков сдерживается отсутствием инженерной инфраструктуры. По организации строительства инженерных сетей большей мощности и с возможностью подключения дополнительных абонентов проводится работа с крупными застройщиками.

В 2012 году предоставлено 3,56 га земель или 0,85 га в расчете на 10 тыс. жителей города.

Из них с торгов предоставлено 1,02 га, в аренду 2,26 га, в собственность бесплатно для молодых и многодетных семей 0,28 га.

Общая площадь планируемых к предоставлению в 2013 году земельных участков составит 4,56 га или 1,10 га на 10 тыс. жителей. В 2014 году соответственно 4,55 и 1,12, в 2015 году 9,55 и 2,38.

В 2012 году на формирование земельных участков для строительства из городского бюджета направлено 350 тыс. рублей. В 2013 году на эти цели в бюджете предусмотрено 450 тыс. рублей.

Развитие малого и среднего предпринимательства

В Чебаркульском городском округе в течение 2012 года реализовались мероприятия муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чебаркульском городском округе на 2012 – 2014 годы».

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в Чебаркульском городском округе.

Для достижения поставленной цели ежегодно решаются следующие задачи:

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти, привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития городского округа;

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования предпринимательской деятельности;

- повышение уровня правовой и экономической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.

В 2012 году объем финансирования мероприятий программы составил 2,2 млн. рублей, из них 1,7 млн. рублей средства федерального бюджета, 0,5 млн. рублей средства городского бюджета.

По состоянию на 01.01.2013г число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 198,73 единицы в расчете на 10 тыс. населения города.

Доля работающих на микро, малых и средних предприятиях составила 26,9% от численности работающих на всех предприятиях и в организациях города.

К 2015 году число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения увеличится на 7,1%, доля среднесписочной численности работников микро, малых и средних предприятий увеличится на 0,37% и составит 27,27%.

В планируемый период с 2013 по 2015 годы на реализацию программы поддержки малого бизнеса в бюджете Чебаркульского городского округа предусмотрено выделение денежных средств в размере 1695 тыс. рублей, из них в 2013 году 560 тыс. рублей, в 2014 году - 565 тыс. рублей и в 2015 году - 570 тыс. рублей.

Сельское хозяйство

На территории Чебаркульского городского округа расположено обособленное структурное подразделение птица», головной офис которого расположен в п. Тимирязевский и зарегистрирован в Чебаркульском муниципальном районе. Других сельскохозяйственных организаций не зарегистрировано.

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Чебаркульского городского округа составляет 113,6 км.

Ежегодно в целях обеспечения безопасности дорожного движения проводится муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог в границах городского округа.

Из общей протяженности улично-дорожной сети 8,42 км или 7,41% не отвечает нормативным требованиям. В 2011 году не соответствовало нормативным требованиям 5,99% внутригородских дорог.

В течение 2012 года в городе были реализованы мероприятия муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения и создание безопасных условий передвижения пешеходов в МО «Чебаркульский городской округ на 2012 – 2014 годы».

В рамках программы расходы на мероприятия по повышению безопасности дорожного движения составили 44,8 млн. рублей.

Был проведен ремонт 8,42 км автомобильных дорог.

Установлено 53 и заменено 7 дорожных знаков. Произведен текущий ремонт светофорных объектов, 3 «искусственных неровностей», 1 автобусной остановки, монтаж пешеходных переходов и ограждений.

В целях увеличения срока службы дорожного покрытия была разработана муниципальная целевая программа «Развитие системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод на территории МО «Чебаркульский городской округ» на годы». В 2012 году был выполнен эскизный проект и разработана сметная документация на реконструкцию дождевой канализации по улицам 1 Мая, Попова, Заря.

В период с 2013 по 2015 годы планируется снизить долю внутригородских дорог, не соответствующих нормативным требованиям, до 5,55%.

Перевозка населения по внутригородским автобусным маршрутам осуществляется общественным автотранспортом. Маршрутная сеть включает 8 маршрутов, предусматривающих доставку жителей с окраины в центр города и обратно.

Кроме того, населению предоставляются услуги такси.

Жители города также имеют возможность выезда в областной центр и другие города области железнодорожным и автомобильным транспортом.

Доходы населения

Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций в 2012 году составила 18754,6 рублей и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 11,5%.

В реальном выражении темп роста заработной платы составил 106,4%.

Рост заработной платы работников крупных и средних предприятий ожидается в 2013 году на уровне 108,1%, в 2014 году 109,8% и в 2015 году 110,9%.

Заработная плата работников бюджетных учреждений по отношению к заработной плате работников крупных и средних предприятий различна.

Среднегодовой рост заработной платы в учреждениях образования составил 118,5%.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2012 году была проведена работа по повышению оплаты труда отдельных категорий работников. Объем дополнительных расходов на повышение заработной платы составил 14,6 млн. рублей.

С 01.10.2012г. был увеличен фонд оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях, с 01.12.2012г. фонд оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

В декабре 2012 года по итогам работы за год выплачены премии педагогическим работникам общеобразовательных учреждений из расчета по 7000 рублей на одного педагогического работника и педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений из расчета по 5000 рублей на одного педагогического работника.

Кроме этого, в целях повышения заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений осуществлялась выплата муниципальной поддержки педагогическим работникам в рамках выполнения муниципальной целевой программы по реализации национального проекта «Образование» на территории Чебаркульского городского округа на годы. Проводились выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам учреждений образования и выплаты надбавок воспитателям, помощникам воспитателей, заведующим двух групповых муниципальных дошкольных учреждений.

В соответствии с постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 01.01.2001г. № 000 «О внесении изменений в постановление администрации Чебаркульского городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации Чебаркульского городского округа» были увеличены должностные оклады работникам муниципальных образовательных учреждений.

Среднемесячный размер номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составил 9782,5 рублей, работников муниципальных общеобразовательных учреждений 15912,6 рублей, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений 17780,66 рублей. По отношению к заработной плате работников крупных и средних предприятий соответственно 52,2%, 84,8% и 94,8%.

В планируемый период с 2013 по 2015 годы с учетом роста средней заработной платы по экономике городского округа и в соответствии с планом мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, утвержденным приказом Управления образования от 01.01.2001г.№62/1-д, заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличена на 17,9%, работников муниципальных общеобразовательных учреждений на 29,3%, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 65,4%.

Уровень заработной платы работников культуры намного ниже заработной платы других бюджетных работников.

Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в 2012 году составила 8116,7 рублей при среднегодовом темпе роста 114,4%. По отношению к заработной плате работников крупных и средних предприятий заработная плата работников учреждений культуры в 2,3 раза меньше и в 1,5 раза ниже, чем средняя заработная плата работников культуры по России.

По оценке 2013 года заработная плата работников учреждений культуры увеличится в 1,7 раза и составит 13443,98 рублей. В 2014 году темп роста составит 120,9%, в 2015 году 121,3%. По отношению к заработной плате работников крупных и средних предприятий заработная плата работников учреждений культуры в планируемый трех летний период составит в 2013 году 66,3%, в 2014 году 73,1% и в 2015 году 79,9%.

По итогам 2012 года средняя заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта составила 10635,8 рублей и в соответствии с 2011 годом увеличилась на 7,6%. Темп роста заработной платы в 2013 году должен составить 100,5%, в 2014 и в 2015 году 105,0-105,2%.

По отношению к заработной плате работников крупных и средних предприятий заработная плата работников учреждений физической культуры и спорта составила 56,7%. С учетом роста средней заработной платы по экономике городского округа в планируемый трех летний период отношение составит в 2013 году 52,7%, в 2014 году 50,4% и в 2015 году 47,8%.

Рост заработной платы работников бюджетного сектора экономики будет осуществлен за счет реорганизации неэффективных бюджетных организаций, повышения интенсивности труда, внедрения системы эффективного контракта, перезаключения с работниками трудовых договоров на условиях системы оценки и критериев начисления зарплаты, декларирования доходов руководителей учреждений.

II. Образование

В 2012 году в муниципальной системе образования была проведена реорганизация МОУ В(С)ОШ № 13 путем присоединения к МОУ СОШ № 6.

В итоге в системе образования функционирует 24 образовательных учреждения:

- 12 дошкольных образовательных учреждения с общим контингентом воспитанников в количестве 1900 человек, в том числе 51 ребенок в 2-х дошкольных группах, организованных при школах № 7 и 76;

- 8 общеобразовательных школ, в которых обучается 4123 человека;

- 1 специальная (коррекционная) школа - 168 человек;

- 3 учреждения дополнительного образования, в которых занимается 1845 воспитанников.

Также, в городе работает муниципальное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Чайка»», на базе которого в каникулярное время 2012 года отдохнули 1247 детей и подростков.

Общий объем бюджетных расходов на образование в 2012 году составил 336 млн. рублей или 40,3% всех бюджетных расходов. На плановый период на 2013 год утверждено в первоначальном бюджете 333,9 млн. рублей, на 2014 год - 325,5 млн. рублей, на 2015 год – 331,1 млн. рублей.

Расходы бюджета на общее образование составили в расчете на 1 учащегося 36,38 тыс. рублей, на 17,7% меньше, чем в 2011 году.

Согласно утвержденному бюджету Чебаркульского городского округа на 2013 год и плановый период 2годов расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составят в 2013 году 38,3 тыс. рублей, в 2014 году - 36,8 тыс. рублей, в 2015 году - 35,7 тыс. рублей.

Дошкольное образование

По итогам 2012 года на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения состоит 24,73% детей в возрасте 1-6 лет.

В городском округе была разработана и успешно реализуется муниципальная целевая программа «Развитие дошкольного образования г. Чебаркуля на годы», объем финансирования которой в 2012 году составил 1118,2 тыс. рублей.

В целях увеличения охвата детей дошкольными образовательными услугами муниципальным дошкольным образовательным учреждениям были направлены денежные средства областного бюджета в размере 867,1 тыс. рублей на компенсацию части родительской платы за содержание в дошкольных образовательных учреждениях детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы.

В городе проводится системная работа по увеличению мест в дошкольных учреждениях. В 2012 году за счет уплотнения существующих групп в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях №2.4.1.2660-10 и оптимизации сети дошкольных образовательных учреждений дополнительно создано 101 место.

Управлением образования разработан план открытия дополнительных мест для детей дошкольного возраста в Чебаркульском городском округе на период с 2013 по 2015 годы, в котором предусмотрено создание 587 мест для дошкольников. Охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольными образовательными услугами составит к 2015 году 86,1%. Доля, состоящих на учете снизится до 14,39%.

Аварийных или требующих капитального ремонта зданий детских садов в Чебаркульском городском округе нет.

Общее и дополнительное образование

В 2012 году в рамках муниципальной целевой программы по реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Чебаркульского городского округа на годы реализовывался комплекс мероприятий по модернизации общего образования.

В течение 2012 года были приобретены лабораторные комплекты по химии и по каждому из разделов физики, оборудованы учебные мастерские для реализации программы образовательной области «Технология», приобретены АРМ учителя в учебные кабинеты, в том числе в кабинеты начальных классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.

По итогам реализации мероприятий по направлению «Развитие школьной инфраструктуры» увеличилось количество общеобразовательных школ, имеющих кабинеты физики, химии и физкультурно-спортивную зону, соответствующие требованиям СанПиН.

Проведен текущий ремонт школьных столовых, оборудованы туалеты в соответствии с требованиями СанПиН. В целях улучшения воздушно-теплового режима выполнен ремонт кровли зданий школ и ремонт двух спортзалов.

На пополнение фондов школьных библиотек было направлено 838,0 тыс. рублей. В результате расширились возможности в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта по использованию художественной и справочной литературы и все общеобразовательные школы обеспечены учебниками для введения федерального государственного образовательного стандарта.

В рамках повышения квалификации, профессиональной подготовки 95 руководителей и учителей общеобразовательных учреждений повысили свою квалификацию.

В 2012 году дистанционно обучались по сетевому учебному курсу по обществознанию (10 класс профильный уровень) и занимались по симулятору ЕГЭ по информатике и ИКТ, обществознанию (11 класс) 75 учащихся 10-11 классов школ города.

В результате 6 из 9 муниципальных общеобразовательных учреждений или 66,67% отвечает современным требованиям.

В 2013 году в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в городе будут реализованы мероприятия по выполнению современных требований в МОУ СОШ № 2. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений отвечающих современным требованиям составит 77,78%.

Муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в городе нет.

Во вторую смену обучается 31,54% учащихся. С учетом расчетов по максимальному заполнению первой смены во вторую смену в 2015 году будет обучаться 33,97% учащихся.

По итогам 2012 года 95,45% выпускников сдали единый государственный экзамен по русскому языку и математике.

Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании снизилась на 0,75% и составила 2,15% общей численности выпускников.

В период с 2013 по 2015 годы на основе анализа успеваемости учащихся и с учетом сдачи ЕГЭ в предыдущие годы планируется увеличить долю выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, до 96,66%. Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников снизится до 1,58%.

В 2012 году на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей г. Чебаркуля в каникулярное время года» из городского бюджета направлено 986,0 тыс. рублей.

Кроме этого, по соглашениям с Министерством образования и науки Челябинской области общеобразовательным учреждениям были выделены средства областного бюджета в размере 12,4 млн. рублей для направления детей в каникулярное время в организации Челябинской области, осуществляющие деятельность по организации отдыха детей в каникулярное время, и на приобретение продуктов питания и организацию двух - или трехразового питания детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием.

С учетом проводимых мероприятий по оздоровлению детей доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся составила 79,12%.

В связи с предполагаемым увеличением общей численности обучающихся доля детей первой и второй групп здоровья в 2015 году составит 78,98%.

В 2012 году охват детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, составил 94,95%. На основе анализа контингента воспитанников муниципальных учреждений дополнительного образования, количества реализуемых программ дополнительного образования и в связи с введением федеральных государственных стандартов начального и основного общего образования в плане увеличения количества обучающихся, охваченных внеучебной деятельностью, доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2013 году составит 95,19% и к 2015 году увеличится до 95,31%.

IV. Культура

В целях создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами культуры в Чебаркульском городском округе осуществляют деятельность 3 казенных муниципальных учреждения (МУК ЧГО «Краеведческий музей», МУК ЧГО «Городская библиотека» и МОУ ДОД «Детская школа искусств») и 4 бюджетных муниципальных учреждения (МУК ЧГО «Центр кинопоказа и детского досуга «Волна», МУК ЧГО «Центр досуга им. Горького», МУК ЧГО «Выставочный зал «Колорит» и МБУ «Пресс-Центр»).

Координацию деятельности муниципальных учреждений и организацию культурно-массовых мероприятий осуществляет Управление культуры администрации Чебаркульского городского округа.

Обеспеченность населения городского округа объектами культуры от нормативной потребности составляет:

- клубами и учреждениями клубного типа - 37,61%;

- библиотеками - 50,0%;

- парками культуры и отдыха - 0%.

Строительство и открытие новых учреждений культуры не планируется.

Из 6 объектов культуры, аварийных объектов нет, но одно здание требует капитального ремонта, что составляет 16,7% от общего числа зданий. Выделение денежных средств на проведение капитального ремонта предусмотрено в 2013 и 2014 годах.

Объектов культурного наследия в собственности городского округа нет. В настоящее время Управлением муниципальной собственности ведется работа по признанию объектов культурного наследия бесхозяйными и дальнейшей передачи их в муниципальную собственность.

В отчётном году особое внимание было уделено улучшению состоянию материальной базы учреждений культуры.

Проводился ремонт помещений. Выполнялись противопожарные мероприятия. Комплектовались фонды городской библиотеки, проводилась подписка периодических изданий. Приобреталось новое оборудование, музыкальные инструменты, сценические костюмы.

Общий объем расходов бюджета городского округа на культуру в 2012 году составил 2% или 17,1 млн. рублей. В первоначальном бюджете городского округа на 2013 год предусмотрено 18,5 млн. рублей, в 2014 году 18,5 млн. рублей, в 2015 году 18,8 млн. рублей.

V. Физическая культура и спорт

В целях обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Управление по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа осуществляет координацию деятельности пяти муниципальных учреждений спорта: МУ «Физкультура и спорт», МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа», МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 1», МУ «Ледовый дворец «Уральская звезда» им. В. Харламова и МБУ «Парус».

На территории Чебаркульского городского округа функционируют:

- 48 плоскостных спортивных сооружений;

- 31 спортивный зал;

- 4 плавательных бассейна;

- 3 лыжных базы;

- 2 стрелковых тира;

- 1 крытый спортивный объект с искусственным льдом;

- 1 стадион с трибунами;

- 23 других спортивных объекта.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности составляет в среднем 36,3%, в том числе спортивными залами – 36,35%, плоскостными спортивными сооружениями – 54,84%, плавательными бассейнами - 17,8%.

В целях развития массовой физической культуры и спорта, привлечения к систематическим занятиям спортом как можно большего числа жителей города, разработана и реализуется муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Чебаркульский городской округ на годы». На реализацию мероприятий программы в 2012 году было выделено 996,0 тыс. рублей.

Кроме того, из средств городского бюджета дополнительно направлялись средства в размере 2,4 млн. рублей на ремонт спортивных объектов, укрепление материально-технической базы спортивных учреждений, на подготовку (переподготовку) спортивных кадров.

В 2012 году проведен ремонт малого спортивного зала по ул. Электростальская, д.1-а.

Приобретены насосы для бассейна, спортивного инвентаря для занятий дзюдо и ноутбук для Детско-юношеской спортивной школы № 1.

Для МУ ДОД ДЮСШ приобретен спортивный инвентарь.

В соответствии с Единым календарным планом физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований, ежегодно утверждаемым постановлением администрации городского округа, проведено 95 соревнований по различным видам спорта, 9 комплексных мероприятий.

В 2013 году планируется проведение 90 соревнований по видам спорта и 10 комплексных Спартакиад, включающих 99 соревнований.

По итогам 2012 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 17,72% среднегодовой численности постоянного населения городского округа, на 1,58% больше, чем в 2011 году.

В период с 2013 по 2015 годы ежегодный прирост показателя составит 0,3 – 0,4% и к 2015 году численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличится до 18,8%.

Для достижения установленных значений показателя в годы планируется:

- активизировать физкультурно-оздоровительную работу с трудящимися, пенсионерами и лицами с ограниченными возможностями по здоровью;

- увеличить количество мероприятий для детей и подростков в возрасте от 3 до 25 лет, молодежи допризывного возраста;

- организовать комплектование необходимым медицинским оборудованием и инвентарем двух медицинских кабинетов;

- провести мониторинг состояния и эффективности использования спортивных сооружений, а также обеспечения безопасности на них во время проведения мероприятий.

Задача укрепления материально-технической базы и ремонту спортивных объектов рассматривается как приоритетная, но её решение носит длительный характер.

В период с 2013 по 2020 год планируется ремонт подтрибунных помещений МАУ «Ледовый дворец», ремонт бассейна, реконструкция плоскостных спортивных сооружений, устройство беговой дорожки стадиона с искусственным покрытием, с использованием современных материалов, реконструкция футбольного поля, обустройство зала борьбы в малом спортивном зале по ул. Электростальская, д.1-а после проведенного ремонта помещения. Планируется также строительство тропы здоровья со спортивными снарядами и тренажерами.

Одновременно будут осуществляться меры по оснащению спортивных и общеобразовательных школ, детских клубов спортивным инвентарем и оборудованием.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2012 году составил 32,9 млн. рублей или 3,9% всех бюджетных расходов. В 2013 году расходы составят 32,6 млн. рублей, в 2014 году - 32 млн. рублей, в 2015 году – 32,3 млн. рублей.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2012 году составила 20,0 кв. м.

В 2012 году введено 9227 кв. м жилья или 0,22 кв. м на 1 жителя города.

В 2012 году для строительства предоставлено 3,56 га земельных участков. Все земельные участки были предоставлены для жилищного строительства. Для строительства нежилых объектов и комплексного освоения в целях жилищного строительства земельные участки не выделялись.

Срок строительства объектов различен.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет - 25,33 га, иных объектов капитального строительства в течение 5 лет – 0,9 га.

В городском округе на постоянной основе проводится работа по инициированию изъятия заброшенных земельных участков у нерадивых землепользователей. До 2015 года площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и на которых строительные объекты не были введены по истечению 3 лет, сократится до 14,2 га. В 2015 году освоение земельных участков, предоставленных для строительства иных объектов, будет составлять менее 5 лет.

За период с 2013 по 2015 годы для жилищного строительства планируется предоставить 3,33 га земельных участков. Объем общей площади введенных жилых помещений в целом за три планируемых года составит 26,4 тыс. кв. м. В результате обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного жителя города к 2015 году увеличится на 6,9% и составит 21,38 кв. м.

В 2012 году среднегодовое количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составило 586 семей. Из них 9 семей или 1,54% улучшившие жилищные условия в рамках мероприятий подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

За период с 2013 по 2015 годы планируется улучшить жилищные условия 74 семьям.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2012 году все собственники жилых помещений многоквартирных домов выбрали способ управления многоквартирными домами.

В настоящее время в 12,66% многоквартирных домов управление осуществляется товариществами собственников жилья, в 87,34% управляющей организацией.

В 2012 году доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа составила 82,14%.

В отношении 56,8% многоквартирных домов осуществлен государственный кадастровый учет. К 2015 году планируется поставить на кадастровый учет все 100% многоквартирных домов.

Общий объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство в 2012 году составил 102,2 млн. рублей или 12,3% от общих расходов бюджета городского округа.

По муниципальной целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО «Чебаркульский городской округ на годы» произведены ремонты 1324 п. м теплотрасс, выполнен капитальный ремонт шахтных питьевых колодцев, произведены проектно-изыскательские работы ГВиНД для газоснабжения котельной фильтровальной станции.

В рамках муниципальной целевой программы «Чистая вода» в МО «Чебаркульский городской округ» на годы осуществляются мероприятия по комплексному развитию систем водоснабжения и водоотведения. В 2012 году продолжено строительство IV очереди очистных сооружений с полным циклом очистки: механической, биологической, обеззараживание стоков ультрафиолетовыми лучами.

В рамках муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Чебаркульском городском округе на годы» отремонтировано 3 многоквартирных жилых дома.

В 2012 году в рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Чебаркульский городской округ» продолжилось расселение 2 многоквартирных аварийных и подлежащих сносу жилых домов общей площадью 605,42 кв. м. Расселено 19 семей.

VIII. Организация муниципального управления

Доходы бюджета Чебаркульского городского округа за 2012 год составили 797,9 млн. рублей.

В 2012 году налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 294,7 млн. рублей. В общем объеме собственных доходов бюджета Чебаркульского городского округа налоговые и неналоговые доходы (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в 2012 году составили 54,5%.

По итогам 2012 года доходы увеличились почти по всем источникам. По земельному налогу – на 65,1%, по налогу на вменённый доход – на 23,6%, по налогу на доходы физических лиц – на 14,6%.

В связи с увеличением количества договоров аренды и активизации претензионной и исковой работы, в 2012 году увеличились доходы от арендной платы за земельные участки.

Балансовая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности составляет 1524,7 млн. рублей, в том числе 29,64 млн. рублей или 1,94% основных фондов муниципальных организаций.

В 2012 году на основании определений Арбитражного суда Челябинской области признаны несостоятельными (банкротами) два муниципальных предприятия: МУП «Теплоэнергоснабжение» и МУП «ККП». На предприятиях было введено конкурсное производство.

Объектов незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, нет.

Объем расходов бюджета в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 2% и составил 833,4 млн. рублей.

Из расчета на 1 жителя общий объем расходов бюджета городского округа в 2012 году составил 774,4 рубля, на 11 % больше, чем в 2011 году.

Бюджетные расходы носили ярко выраженный социальный характер. Заработная плата работникам организаций бюджетной сферы выплачивалась без задержки и в полном объеме. Расчет за потребленные топливно-энергетические ресурсы, воду и коммунальные услуги осуществлялся своевременно.

89% расходов бюджета городского округа было переведено на программно-целевой формат.

В Чебаркульском городском округе ежегодно реализуются определенные в муниципальной целевой программе мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов. По оценке эффективности муниципальной программы доля налоговых и неналоговых доходов городского бюджета увеличится к 2015 году до 80,6%. Из расчета на 1 жителя общий объем расходов увеличится на 19,1% и составит 922,1 рубля.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В Чебаркульском городском округе с 2010 года реализуются мероприятия муниципальной целевой программы «Повышение энергетической эффективности экономики МО «Чебаркульский городской округ» и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на годы».

В целях повышения энергетической эффективности в 2012 году мероприятия, предусматривающие строительство, модернизацию и реконструкцию объектов коммунального комплекса, инженерной и социальной инфраструктуры:
- выполнены работы по ремонту сетей уличного освещения и замене светильников на энергосберегающие;

- создан пункт приема отработанных ртутных ламп. Сбор и транспортировку ртутьсодержащих отходов осуществляет специализированное предприятие , имеющее лицензию на данный вид деятельности;

- продолжается работа по замене дверных и оконных блоков в зданиях бюджетных учреждений на современные конструкции;

- во всех бюджетных учреждениях установлены приборы учета воды, электроэнергии и газа;

- в соответствии с требованиями федерального закона на всех отдельно стоящих муниципальных объектах установлены приборы учета теплоэнергии;

- во всех муниципальных бюджетных учреждениях проведен энергоаудит;

- проведен капитальный ремонт 1570 п. м муниципальных сетей теплоснабжения;

- продолжена работа по монтажу общедомовых и индивидуальных приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах и в частном жилом фонде.

В городском округе в 2012 году реализовались мероприятия муниципальной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета».

Удельная величина потребления энергоресурсов в многоквартирных домах по итогам 2012 года составила:

- электрической энергии – 654,33 кВт ч на 1 проживающего, на 1,7% меньше, чем в 2011 году. В месяц по 54,5 кВт ч при нормативе 90кВт/ч;

- тепловой энергии - 0,26 Гкал на 1 кв. м. общей площади, по отношению к 2011 году без изменений;

- холодной воды - 75,02 куб. м. на 1 проживающего, на 5,8% меньше, чем в 2011 году и 82,2% от утвержденного норматива;

- природного газа – 198,61 куб. м. на 1 проживающего, на 3,5% меньше, чем в 2011 году. В месяц по 16,55 куб. м (норматив с газовой плитой – 12,0 куб. м в месяц, с плитой и газовой колонкой – 25,2 куб. м).

По итогам 2012 года показатель по удельной величине потребления энергоресурсов муниципальными бюджетными учреждениями был уточнен в связи с тем, что в отчете за 2011 год были включены объемы энергоресурсов и площадь помещений муниципальных бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета.

В соответствии с уточненным расчетом общая площадь муниципальных бюджетных учреждений составила 87,3 тыс. кв. м (в 2011 году площадь 122,141 тыс. кв. м).

Удельная величина потребления энергоресурсов муниципальными бюджетными учреждениями составила:

- электрической энергии - 89,34 кВт. ч. на 1 человека населения;

- тепловой энергии - 0,21 Гкал на 1 кв. м общей площади муниципальных бюджетных учреждений;

- холодной воды - 0,05 куб. м. на 1 человека населения;

- природного газа - 0,67 куб. м. на 1 человека населения.

В период с 2013 по 2015 годы реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Повышение энергетической эффективности экономики МО «Чебаркульский городской округ» и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на годы» позволит обеспечить ежегодное снижение показателей потребления энергоресурсов на 3 %.