Обзор публикаций СМИ по вопросам экспертизы учебников за июль 2007 г.
На сайте Федерального совета по учебникам открыт форум
В рамках Федеральной целевой программы развития образования годов, в соответствии с решениями, принятыми Минобрнауки Российской Федерации и Федеральным агентством по образованию, выполняются работы, связанные с формированием Федерального перечня учебников для общего образования.
Результаты этой работы должны способствовать решению одной из актуальных задач – повышению качества учебных материалов, используемых в образовательном процессе.
Предлагаем Вам принять активное участие в работе открытого форума для обсуждения учебников из действующего Федерального перечня 2007/2008 учебного года.
Перейти на форум >>>
Экспертиза учебников: из пушки по воробьям
Издательства экономят на научных редакторах, функции которых приходится брать на себя РАН и РАО
В ответ на неконтролируемый выпуск издательствами учебной литературы Минобрнауки РФ совместно с РАН и РАО разработало систему обязательной экспертной оценки качества учебников. Эта система – действенный барьер на пути некачественных книг к министерскому грифу, однако, главный её недостаток – нерациональное использование интеллектуального потенциала академий.
А. Иванов из Национального информационного центра по науке и инновациям проанализировал ситуацию предыдущей политики в области экспертизы учебников, рассказал о новой экспертной системе: РАН отвечает за анализ научного содержания учебников: соответствует ли оно современным научным представлениям, не содержатся ли в тексте фактические ошибки или некорректное изложение материала. А аналогичная комиссия РАО анализирует учебники с точки зрения методики преподавания, психологии восприятия учебного материала разными возрастными группами учащихся. Кроме того, в зоне ответственности РАО находится экспертиза литературы для начальных классов, не содержащей глубоких научных сведений, но требующей особого внимания к способу подачи материала.
Согласно решению Президиума ФСУ, кроме РАО и РАН к экспертизе учебников допущены ещё десять организаций, наиболее компетентных в каком-либо научном направлении (например, учебники по ОБЖ проходят экспертизу во Всероссийском НИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), а пособия по физкультуре – в Университете физкультуры, спорта и туризма).
А. Иванов также обратил внимание на то, что при всей эффективности созданная система экспертизы имеет и серьёзные недостатки, главный из которых – нерациональное использование интеллектуального потенциала академий. Эксперты, привлекаемые РАН, – высококвалифицированные, талантливые учёные – вынуждены тратить своё рабочее время на дополнительную работу. Сегодня к экспертной деятельности только в РАН привлечено более 150 учёных, которые занимаются экспертизой параллельно со своей основной работой.
Центральная экспертная комиссия РАН выступает с предложением о создании рейтинга учебников. Идея состоит в том, чтобы экспертные комиссии РАН и РАО не просто оценивали учебники, но и отмечали лучшие из них, составляя рейтинг учебников на 10 лет. Рейтинг, по мнению ученых РАН, дополнительно способствовал бы поддержанию качества учебной литературы.
Важно, что РАН предлагает ранжировать учебную литературу, основываясь не только на мнении своих экспертов, но и на заключениях РАО относительно методики, психологии восприятия, а также с учетом точки зрения педагогической общественности. Сопоставив все мнения, можно будет получить общий рейтинг, из которого будет понятно, какие книги и Российская академия наук, и Российская академия образования, и педагогическая общественность называют лучшими.
// Центр "Открытая экономика"
В статье «Иван Грозный – платный агент?» рассматриваются вопросы, касающиеся качества учебников истории. Поводом послужило обсуждение в Думе законопроекта, призванного ужесточить экспертизу учебников. Она будет проходить по новым правилам, с участием РАН и РАО.
Учитывая, что по истории выпускается 437 наименований учебников, ее преподавание начинается с 5 класса, получается в среднем 87 учебников на год. Из этого списка в качестве отрицательных примеров приведены учебники таких авторов, как , , . Это дало основание для высказывания председателя Комитета по образованию и науке Государственной думы РФ Н. Булаева: необходимо ужесточить лицензирование учебников; все учебники должны регистрироваться в Министерстве образования и науки. Сейчас учителям предписывают придерживаться Федерального списка учебников, но некоторые неточности в законе позволяют им выходить за пределы этого списка. Предполагается, что 2008–2009 годах в школах останутся только книги, прошедшие тщательную экспертизу по новому закону о лицензировании.
// Вечерняя Москва
Среднее образование и не свободное, и не обязательное - об этом накануне рассмотрения в Государственной Думе во 2-м чтении законопроекта «Об обязательном полном среднем образовании», заявил О. Смолин, первый зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке.
В данный законопроект ко второму чтению группа депутатов Государственной Думы подготовила поправки, которые связаны с обеспечением школ учебниками и учебными пособиями.
По мнению О. Смолина, в результате принятия законопроекта отечественное образование станет менее свободным и менее социальным.
Позиция Ассоциации издателей и пользователей учебной литературой «Российский учебник» отразилась в обращении к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации. Обращение поддержал Первый заместитель Председателя Комитета ГД по образованию и науке О. Смолин, сопредседатель Совета директоров школ Турбовской и председатель Ассоциации творческих учителей Сорокин.
// ИА «ИКД»
С текстом обращения к депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ «Свобода образования уходит в прошлое?» можно ознакомиться на сайте ИА «ИКД».
Число учебных издательств может уменьшиться
Государственная Дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении Федеральный закон под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования». Основная часть поправок была внесена в Закон «Об образовании». Некоторые положения новой редакции Закона напрямую касаются издателей учебников и учебной литературы. В частности, отныне будет установлен особый порядок отбора организаций к изданию учебных пособий, допускаемых к использованию в общеобразовательных учреждениях.
Основные идеи поправок прямо вытекают из недавних заявлений президента РФ Владимира Путина по поводу учебников истории и издательств, которые эти учебники выпускают, а также из сделанных в последнее время высказываний высокопоставленных чиновников.
Депутаты установили срок вступления закона в действие с 1 сентября текущего года, чтобы подготовка к будущему (2008/2009) учебному году проходила уже в полном соответствии с новым порядком.
Внесена поправка в статью 28 «Компетенция Российской Федерации в области образования». В дополнение к «утверждению порядка проведения экспертизы учебников» и «утверждению на основе экспертизы федеральных перечней таких учебников» федеральные органы власти и органы управления образованием отныне будут заниматься утверждением «порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также утверждение перечня этих организаций». См. подробнее "Книжное дело"
«Большая читка» - проблемы, затронутые этой статьей, будут интересны практически всем, кто так или иначе соприкасается с учебником: учащиеся и их родители, педагоги и издатели, чиновники и общественность…
// Деловая газета «Business Class
Новый стандарт образования: Учителя снова станут не только учить, но и воспитывать
О том, чем «стандарты второго поколения» отличаются от тех, что действуют сегодня, высказал свое мнение руководитель коллектива разработчиков, член-корреспондент РАО А. Кондаков:
- Обновление образовательных стандартов неизбежно приведет к обновлению учебников. В новых учебниках будет уделяться больше внимания формированию ценностных ориентиров подрастающего поколения. Прежде всего это коснется таких предметов, как история, обществознание, география, литература, русский язык, мировая художественная культура. В новых учебных пособиях будет сохранено главное качество нашего образования – фундаментальность. Однако учебники обязательно изменятся, в том числе за счет новых информационных технологий, за счет привлечения возможностей Интернета. Сегодня нужны совершенно новые подходы. Будущие школьники должны получить не просто знания, а «знания в действии» – то есть уметь учиться и после окончания школы. Новые стандарты не только определяют требования к школьнику, к его учебным достижениям. Они позволят проконтролировать количество учебников, которыми пользуется ребенок, качество оборудования, санитарно-гигиенические нормы, финансовое обеспечение образовательного процесса. Еще один важнейший принцип новых стандартов – возвращение воспитания. Образование должно быть нацелено на воспитание гражданских, демократических и патриотических убеждений, на формирование толерантности в условиях нашего многокультурного общества.
// Комсомольская Правда
Кто виноват в несостоятельности школьного образования?
52% опрошенных родителей считают, что существовавший в прошлом стандарт – единый учебник для всех школ – куда предпочтительнее нынешней вариативности. Сегодняшнее положение, когда учитель по своему усмотрению выбирает пособие из нескольких возможных, одобряют лишь 24%. Особые претензии предъявляют учебникам истории, которую авторы зачастую коверкают так, что профессионалы хватаются руками за голову. Недаром 56% россиян уверены, что авторы школьных пособий не должны позволять себе вольностей, а содержание учебников должно контролироваться властью.
// Cлужба информации *****
