Опубликовано в журнале, поддерживаемым ВАК, «Кадры. Инновации. Образование.» – 2007. – №5. – С. 12-15
Подготовка специалистов в области инновационного менеджмента в мурманской области.
В статье рассматривается образовательный проект «Школа технологических менеджеров», разработанный с учетом приграничного сотрудничества стран Баренцева региона и современных технологий. Проектом предусмотрены постоянные научно-практические семинары и комплекс различных образовательных услуг. Одна из целей проекта решение на ближайшую перспективу проблемы острого дефицита квалифицированных кадров в инновационной сфере.
The article discusses educational project "School of technological managers" worked out taking into consideration transborder cooperation of the Barents region countries and modern technologies. The project includes regular research and practical seminars and a set of educational services. One of the project goals is to solve the problem of lack of skilled personnel in the innovation field for the nearest prospect.
Многие аспекты сегодняшних отраслевых законов РФ в области образования имеют теоретическую базу, основанную на законодательных актах СССР и РСФСР. На основе этих актов создавались передовые образовательные системы, сумевшие добиться не только создания сверхмощного оружия, но и безусловных достижений в космической отрасли. Однако, в новых условиях динамически развивающегося мира требуются и новые подходы к образованию.
В настоящее время знание становится все более «скоропортящимся» продуктом. То, что сегодня может считаться установленным фактом, завтра может оказаться ошибочным. Конечной целью образования должна становиться не столько сумма знаний, сколько умение ею оперировать. Человек должен научиться умению отказываться от устаревших идей, а также тому, как и когда их заменять (1).
Стремительно обновляются информационные технологии, возникают совершенно новые материалы или новые технологии добычи и производства существующих, совершенствуются конструктивные решения. Во многих отраслях промышленности за 3-5 лет происходит полное технологическое и техническое перевооружение, а многие информационные технологии перевооружаются по несколько раз в год. Конечно же, все это требует инновационных подходов к вопросам функционирования государственной системы образования. И прежде всего в системе экономического образования, в связи с потребностями рыночной экономики в высококвалифицированных экономических кадров.
На примере Мурманской области предложены решения некоторых проблем по подготовке специалистов инновационного менеджмента.
В Мурманской области, занимающей 0,85% площади России, проживает порядка 870 тысяч человек (на 1.01.1994 г. было 1091 тыс.). В регионе находятся большой по объему и уникальный по составу и качеству сырья природно-ресурсный потенциал. Важное стратегическое и геополитическое значение региона не только в России, но и на мировом уровне определяют разнообразные природные ресурсы, приграничное положение, развитые промышленный комплекс и транспортная сеть с крупными морскими портами на Баренцевом и Белом морях.
В регионе экономика в значительной степени базируется на использовании природно-ресурсного потенциала, в котором основную роль играют минерально-сырьевые и биологические ресурсы, что определило ее промышленную специализацию, представленную горнопромышленным, металлургическим и рыбопромышленным комплексами. В области производятся значительные объемы общероссийского производства цветных металлов (никель, медь, кобальт, платиноиды, алюминий), железорудного, апатитового и нефелинового концентратов.
Условия приграничного сотрудничества со странами Баренц региона диктуют необходимость нестандартного подхода к решению проблемы его развития. В первую очередь - это международное сотрудничество в научно-образовательной сфере, создание центров высокотехнологичных разработок, формирование научной и производственной элиты.
В области сконцентрирован значительный научно-технический потенциал, включающий академический, отраслевой и вузовский сектора науки. В области функционируют 35 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, некоторые из которых уникальны не только в российском, но и в мировом масштабе. Эти разработки могут быть внедрены в промышленное производство и приносить прибыль инвесторам и решать социальные задачи государства (2). Однако, инновационные проекты по разным причинам не реализуются, в том числе из-за отсутствия профессиональных технологических менеджеров.
При этом в регионе существуют значительные возможности для привлечения инвестиций (прежде всего из стран Баренц региона) для вложения их в реализацию инновационных проектов. Однако из-за отсутствия разработанных и подготовленных проектов для реализации по международным стандартам инвестирование откладывается на неопределенное время. Инвестиции идут, как правило, на реализацию крупных проектов в экспортно нацеленных ресурсодобывающих отраслях. Происходящая в области инновационная трансформация требует в новых условиях созидательной и регулирующей деятельности со стороны государства. Без усиления роли государства как направляющего инвестиционную и инновационную деятельность и ответственного за реализацию процесса образования переход к инновационной технологии бесперспективен.
Можно выявить три этапа развития экономики приграничных регионов под воздействием трансграничных связей. Первый этап связан с активизацией торговли между приграничными регионами. При наличии благоприятных условий для бизнеса, номенклатура производимых товаров расширяется, и оказываются востребованными приобретенные в рамках сотрудничества новые знания, опыт, квалификация, технологии. Развитие транспортной и приграничной инфраструктуры, прежде всего международных пунктов пересечения границы, ведет к активизации взаимодействия бизнеса. Начало второго этапа связано с созданием стратегических альянсов, взаимосотрудничества, региональных кластеров, повышением качества уровней жизни. Взаимопроникновение ресурсов, инвестиций и знаний, как правило, приводят к расширению зоны сотрудничества и переходу к третьему этапу: созданию в приграничных регионах новых инновационных предприятий и импорту идей и технологий из других регионов и стран.
На сегодняшний день пограничное сотрудничество зарубежных стран Баренц региона с российскими регионами (республика Карелия, Мурманская и Архангельская области и Ненецкий автономный округ) находится на начальных этапах. Одним из факторов, тормозящих переход на 2-3 этап, является острый дефицит у российской стороны профессиональных специалистов по управлению внедрением инновационных проектов. Нехватка технологических менеджеров не позволяет создать профессионально подготовленные команды по внедрению наукоемких технологий. Основным связующим звеном в таких командах должны стать технологические менеджеры, специалисты по инновационной деятельности, коммерциализации научных разработок. Как показывает опыт, специалисту с базовым образованием по специальности менеджер организации и даже инновационный менеджер, требуются дополнительные теоретические знания и практические навыки работы над «раскруткой» проектов, прежде чем стать настоящим профессионалом. Одним из путей решения такой проблемы является дополнительное образование без отрыва от производства.
Для высшего послевузовского образования регионы становятся одной из основных сфер приложения научной деятельности. Именно здесь в настоящее время открываются наибольшие перспективы для реализации научного и интеллектуального потенциала.
По мнению экспертов, российское высшее образование в целом повторяет мировой тренд перехода от высшей школы индустриального образца к высшей школе постиндустриальной эпохи. Естественно, что появление в условиях такого перехода ВУЗов, в которых начнут обучать студентов столь востребованной специальности, как технологический менеджер, в соответствии с предъявленными рынком требованиями, это лишь вопрос времени. Но пока сформируются государственные стандарты обучения, программы, преподавательские кадры, пройдет слишком много времени. И одним из выходов из данной проблемы может стать послевузовское образование.
Еще в 2002 году в своем письме президент одну из основных задач, для достижения цели государственной политики в области развития науки и технологий, сформулировал как «совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий» (3). Однако на сегодняшний день это пожелание осталось не реализованным.
В данной ситуации, одним из путей решения проблемы видится использование отработанной западной системы обучения технологических менеджеров.
Данная система дополнительного образования включает профессиональную переподготовку специалистов (одногодичная и двухгодичная по программам МВА – Master of business administration), а также короткие программы повышения квалификации (от 72 до 500 часов). Формируется также отраслевая специализация, в основном в рамках корпоративных MBA, создаваемых по заказу крупных компаний, например, корпоративный MBA-проект для РАО «Газпром». В последнее время разработано направление дифференциации программ – интерес к формату Executive MBA (EMBA). За рубежом EMBA – форма обучения, которая ориентирована на топ менеджеров с большим опытом, без отрыва слушателей от работы на время прохождения курса. Это существенное отличие EMBA от классической full-time MBA. В России многие программы, ориентированные на топ менеджеров, проводятся без отрыва от работы, но не называются EMBA. В этом случае стирается грань между этими программами. Если MBA предлагает слушателям основные понятия и рабочие инструменты управления, базовую ориентацию в сфере технологического менеджмента, то EMBA – это программа, позволяющая систематизировать накопленный менеджером опыт.
У приграничных стран – Финляндии, Швеции и Норвегии – накоплен позитивный опыт в сфере MBA и EMBA-программ. Эти страны занимают ведущие места в европейских рейтингах по системе образования. Все занятия по данной сфере программ максимально интерактивны, все ориентировано на живое общение, обсуждение, деловые игры. Цель курсов – систематизация опыта. Программа нацелена на то, чтобы передать учащимся максимум международного опыта ведения инновационного бизнеса. Однако, применительно к российским регионам необходима адаптация системы к их условиям. В этом плане требуется совместная работа зарубежных и отечественных специалистов. Программы предусматривают совместную работу в партнерских школах и стажировки преподавателей. Это позволяет развивать и обобщать знания и навыки, полученные по системе базового образования.
Взаимодействие научных организаций, ВУЗов и предприятий национальных и приграничных зарубежных стран может осуществляться в разнообразных формах, в т. ч. в форме совместных научно-образовательных объединений, центров передовых технологий на базе объединения вузовских и академических научных коллективов, совместных испытательных центров, научных и технологических парков, научно-технических и инновационных фирм, бизнес-инкубаторов, исследовательских университетов, интегрированных научно-образовательных центров. К последним должны относиться структуры, осуществляющие подготовку кадров в неразрывной связи с процессом научных исследований по крупным научным направлениям.
Результатом научной и образовательной интеграции может стать создание специальных кафедр, школ и постоянно действующих семинаров по подготовке технологических менеджеров по программам MBA и EMBA, способных реализовывать высокотехнологичные проекты.
Разработан инновационный проект создания «Школы технологических менеджеров» (далее школа) для российских регионов Баренц региона, на базе Института экономических проблем им. КНЦ РАН и региональных ВУЗов (филиалов университетов) с постоянно действующим научным семинаром. Основная цель предлагаемого проекта – обеспечение расширенного воспроизводства интеллектуального потенциала, сбалансированного развития региональной инновационной системы. Механизм достижения указанных целей – многоуровневая программная и институциональная интеграция научной и образовательной деятельности при использовании возможностей приграничных регионов.
Особенности специальности технологических менеджеров требуют, при повышении квалификации, не только проведение курсов теоретических лекций, но и предметные, объемные и системные практические занятия различных видов. Предусматриваются специализированные практики на предприятиях, организациях и в технопарковых структурах, профильное углубленное самообучение с последующим контролем усвоенного материала, мастер-классы ученых и бизнесменов, конкурсы инновационных проектов и т. д.
Важную роль в повышении квалификации отводится участию слушателей и презентации докладов на российских и международных форумах по инновационной тематике, которые в достаточном объеме проводятся в приграничных регионах.
Предусматривается и повышение культуры инновационного развития, смена сложившихся стереотипов. Создание Школы позволяет ускорить функционирование эффективной инфраструктуры, в т. ч. организационной, правовой, финансовой, информационной.
Планируется и возможность интернационализации школы в международную образовательную среду, гармонизацию образовательных систем за счет взаимного обмена слушателями и преподавателями из сопредельных северных стран, в рамках которого будет обеспечен обмен опытом в инновационных, прорывных областях деятельности, социальной и налоговой политике предприятий и муниципалитетов, повышен уровень языковой подготовки российских студентов.
В рамках создания Школы планируется детальное изучение опыта и отработка:
- моделей интеграции академической, университетской и отраслевой науки;
- моделей многоуровневости высшего образования;
- интеграционных и междисциплинарных программ с учетом международных стандартов.
К работе Школы предусмотрено привлечение ведущих ученых и специалистов с производства и участие работодателей и других социальных партнеров в решении проблем профессионального образования.
В ходе реализации проекта планируется создание базовой кафедры на основе организационно-правовой формы некоммерческой организации. Однако в настоящее время серьезной проблемой на пути создания базовых кафедр является неурегулированность отношений, связанных с совместным использованием имущества организаций науки и образования. Необходимо внесение ряда изменений и дополнений в действующее законодательство.
Программа Школы предполагает наличие у слушателей высшего образования, желательно экономического. Длительность курса – два года. Учебным планом предусмотрено четыре семестра. В конце каждого семестра проводятся семинары Школы, на котором слушатели выступают с проектами, а преподаватели и гости – с научными докладами по тематике семинара. Семинар завершается научной дискуссией по всем заслушанным докладам и предметным решением.
Функционирование «Школы технологических менеджеров» сможет решить на ближайшее будущее проблему дефицита кадров в инновационной сфере. Развитие Школы позволит на постоянной основе организовывать постоянные курсы по подготовке и переподготовке специалистов по проблемам перехода России на инновационный путь развития.
Литература:
1. Бердашкевич проблемы интеграции образования и науки / // Инновации. – 2005. – №1. – С. 5-10.
2. Селин и направления инновационного развития в регионе сырьевой ориентации / , , // Север и рынок. – 2004. – №2(13). – С. 23-31.
3. Письмо президента РФ «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшею перспективу» от 01.01.2001г. № ПР-576.
