«Каталог Предвыборных Деклараций (КПД)»
В период избирательных кампаний всех уровней на население льются прямо-таки «ниагарские» потоки предвыборных обещаний. Кандидаты соревнуются друг с другом в живописании картин «светлого будущего», в котором – медицина и образование для всех бесплатны, дороги отремонтированы, жилье доступно. Будущие депутаты городских собраний обещают людям починить крыши, благоустроить детские площадки, поставить лавочки во дворах для пенсионеров, упорядочить работу муниципального транспорта и многие-многие другие вещи.
К сожалению, подобные обещания для избирателей стали привычным предвыборным фоном. В России нет пока такого закона, в котором бы была прописана ответственность депутатов перед избирателями за свои предвыборные обещания. Отдавая свои голоса одному из кандидатов, избиратели надеются на то, что он реализует хотя бы малую часть из того, что было торжественно обещано до дня голосования.
Сегодня пиар-службы политических партий используют механизмы обратной связи с избирателями, призывая граждан заполнять бумажки с пожеланиями и другие подобные «письма счастья», которые возможно будут рассмотрены и учтены. Такой обезличенный direct marketing не может быть эффективным инструментом систематизации предвыборных ожиданий, и в лучшем случае будет использован в качестве грубого инструмента мониторинга общественного мнения.
Можно ли разорвать этот порочный круг? Можно ли заставить работать депутатов, выполняя свои обещания, данные избирателям? А на будущее – относиться к предвыборным обещаниям более серьезно и ответственно?
Ассоциация «Гражданский контроль» предлагает действенный метод контроля за исполнением предвыборных обещаний путем подписания открытых деклараций между кандидатом и некоммерческими (общественными) организациями.
На сегодняшний день, по некоторым данным, в России действует более 500 тысяч некоммерческих организаций, каждая из которых имеет в уставе четкие цели и задачи по решению социально-значимых проблем. Предполагается, что каждая из этих структур должна приложить все организационные усилия по выполнению этих уставных задач. Предвыборный период это неоценимая возможность совместного решения наиболее острых и, главное, конкретных проблем в соответствующей сфере общественной жизни. Открытие и ремонт детских дошкольных учреждений, совершенствование работы органов социальной защиты, программы переподготовки для безработных, благоустройство мест для семейного отдыха, перечень конкретных проектов, которые могут быть решены кандидатами после избрания под контролем институтов гражданского общества может быть продолжен на несколько страниц.
Участие в проекте полезно обеим сторонам Декларации. Кандидат, победивший на выборах, сможет наглядно продемонстрировать эффективность своей работы в первый же год после избрания, расширить сотрудничество с институтами гражданского общества, а, следовательно, усилить электоральную поддержку для будущих избирательных кампаний. Некоммерческая организация, которая сможет грамотно и четко поставить перед кандидатом конкретные выполнимые задачи, сможет не только реализовать уставные цели, но и повысить свой авторитет, включить своих представителей в совещательные органы и рабочие группы при государственных и муниципальных органах, увеличить число членов и сторонников.
Подписание Декларации может быть осуществлено с несколькими конкурирующими кандидатами, наиболее вероятными победителями предвыборной гонки, либо стать инструментом электоральной поддержки одного кандидата. Немотивированный отказ от согласования и подписания Декларации со стороны кандидата сам по себе может служить поводом для размышления о том, стоит ли отдавать свой голос за человека, который не способен или не желает документально подтвердить предвыборные обещания, не готов к диалогу с представителями гражданского общества.
Проект актуален в период избирательных кампаний любого уровня от выборов в поселковые советы до федеральных предвыборных марафонов.
Ассоциация «Гражданский контроль» составляет и ведет специализированный Каталог Предвыборных Деклараций (КПД), который позволит реально оценить эффективность взаимодействия «третьего сектора» и выборных органов власти, определить коэффициент полезного действия избранных депутатов законодательных собраний и руководителей муниципальных образований.
Информация о ходе реализации проекта будет регулярно сообщаться через сайт ассоциации, а также СМИ. В ноябре 2010 года будет распространен итоговый Отчет за первый год реализации проекта «КПД».
Типовую открытую предвыборную декларацию можно «скачать» на сайте www. civil-control. org либо www. vybor-naroda. org.
Получить рекомендации, комментарии и разъяснения по поводу проекта «КПД» можно по телефону: +7 499 418 0039. Жалобы можно направить на sms-сервис «КОД ПРАВДЫ» +7 985 Стоимость sms-сообщения соответствует обычной стоимости сообщения, в соответствии с тарифным планом абонента.
