Учебно-методический комплекс по дисциплине "Социология безопасности" (стр. 3 )

Риск - это социокультурный феномен, представляющий в превращенной форме правила запрета в динамике перемен от ситуации неопределенности в направлении желательных изменений с учетом фактора времени и реального масштаба.

Раздел v. ИНСТИТУЦИОНAЛИЗАЦИЯ СОЦИОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ.

ТЕМА 1. ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУЦИОНAJIИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ НА РУБЕЖЕ XX И ХХI ВЕКОВ: ПЕРЕМЕНЫ В ЕВРОПЕЙСКОЙ И АЗИАТСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Семинарское занятие. В ноябре 1999 г. была принята Хартия европейской безопасности. Она стала своеобразным интеллектуальным мостом между ХХ и ХХI веками на пути к миру и безопасности в новом веке. Ее содержание, структура, практическая (операционная) ориентированность стали своеобразным компромиссом между государствами Европы, европейскими институтами безопасности (ОБСЕ, НАТО и т. д.) по поводу вооруженной интервенции НАТО в Косово. Реальность формирования общей европейской политики безопасности и обороны в гг. показали, скорее неприемлемо медленный прогресс и непростое обобщение: существующие в Европе структуры и институты безопасности не способны эффективно блокировать новые угрозы и опасности. По существу обеспечение безопасности в Европе потребовало нового концептуального и теоретико-методологического обоснования.

Правомерна гипотеза о причинах слабой эффективности европейской безопасности: отсутствие концепции и политики азиатской безопаснос­ти. У континента Евразия должны быть «два крыла безопасности»: однокрыло - европейская, второе крыло - азиатская, а вместе - это евразийская безопасность, позволяющая эффективно функционировать каждому «крылу». Новая всемирная система безопасности XXI века не возникнет сразу. Это процесс во времени и в пространстве. Но ее ядро уже формируется: это евразийская безопасность. Предметом научного анализа могут стать условия оформления такого ядра - евразийская среда безопасности; новая концептуальная динамика - движение от культуры реагирования ( гг.) к культуре предотвращения (2001 г.); сами институты - азиатская безопасность и евразийская безопасность как новыефеномены XXI века.

ТЕМА 2. СОЦИАЛЬНАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.

Лекционный материал. Содержание понятий «внутренняя», «общественная» и «социальная» безопасность. Место этих видов безопасности в системе национальной безопасности. Безопасность социальная и безопасность политическая, их соотношение. Факторы, определяющие состояние социальной безопасности в российском обществе в начале XXI века. Обеспечение социальной безопасности личности и общества как стратегическая задача социальной политики государства в условиях рыночной экономики. Субъекты и объекты социальной безопасности. Функции социальной безопасности. Угрозы в сфере социальной безопасности; их особенности в условиях экономических и политических преобразований в российском обществе и глобализации. Три уровня обеспечения социальной безопасности в обществе.

Экономическая безопасностьУровень материально-производст­венных, научно-технических и финансовых связей страны, ее предприятий, научных и финансовых учреждений с себе подобными, позволяющий стране и ее народам всесторонне и оптимально развивать свои возможности на равных взаимовыгодных условиях без ущерба своим целям, идеалам, ценностям и интересам. 2. Состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития. 3. Процесс налаживания механизмов надежного функционирования производственной и коммерческой деятельности на уровне предприятия - экономически самостоятельного и материально ответственного за свои результаты.

ТЕМА 3. СОЦИОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Лекционный материал. Политическая безопасность: совокупность мер по выявлению, предупреждению и устранению тех факторов, которые могут нанести ущерб политическим интересам страны, народа, общества, граждан, обусловить политический регресс и даже политическую гибель государства, а также превратить политику из созидательно-конструктивной в разрушительную силу страны; защита политических целей, идеалов, ценностей, интересов страны, народа, общества, граждан; сохранение существующего конституционного строя, политической и социальной стабильности.

Военная безопасность: отсутствие применения и угрозы приложения военной силы по отношению к субъекту защиты либо его способность гарантированно противостоять военному давлению в любой форме – от ограничений в предоставлении военно-технической информации до прямой вооруженной агрессии; важнейшее слагаемое национальной безопасности, характеризующее такое состояние государства и общества, при котором они способны защитить свои коренные интересы от опасности угроз, связанных с демонстрацией или применением военной силы.

ТЕМА 4. СОЦИОЛОГИЯ ДУХОВНОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Лекционный материал. Духовная безопасность как социально-культурное благополучие личности. Устойчивая защищенность ценностей своего образа жизни, родного языка. Связь с надежной интеллектуальной безопасностью, сохраняющей и защищающей интеллектуальную собственность, сферу интеллектуального общения, внутренний мир человека.

Информационная безопасность: способность государства, общества, социальной группы, личности обеспечить с определенной вероятностью достаточные, ими защищенные, информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания своей жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития, противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественно сознание на психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации; вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения; поддерживать постоянную готовность к адекват­ным мерам в информационном противоборстве, каким бы образом оно ни было навязано; государственная и судебная защита государственных, общественных и частных банков данных, средств обработки и передачи информации; механизм защиты деловой информации, включающей в себя обеспечение ее конфиденциальности, а также борьбу с конкуренцией; защиту информации и информационных ресурсов от намеренного искажения, несанкционированной модификации и уничтожения, компьютерных вирусов; создание надежного программного обеспечения и на­дежных «критических» технических систем; охрану интеллектуальных ресурсов и управление ими; охрану финансово-кредитных и банковских систем от проявлений компьютерной преступности; обеспечение страхования информационных ресурсов, а именно - собственно информации, ее надежности и риска интеллектуальных исследований; сертификацию оборудования и программных средств по требованиям безопасности, в том числе и сертификацию ЭВМ по требованиям безопасности для жизни и здоровья обслуживающего персонала; создание «экологически чистых» компьютеров, удовлетворяющих жестким требованиям по электромагнитной совместимости, побочным излучениям различных диапазонов спектра, эргономическим показателям, надежности.

ТЕМА 5. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПAСНОСТЬ.

Лекционный материал. Экологическая безопасность: состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями антропогенного воздействия на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф; составная часть национальной безопасности, обеспечение которой является конституционной обязанностью всех органов власти РФ; отсутствие опасности биологическим основам жизни, здоровья и развития человека.

Экологическая социология как новая, быстро развивающаяся отрасль социологического знания, фокусирующая свое внимание на взаимодействии общества и среды, как природной, так и созданной человеческими руками - урбанизированной, сельской и т. д. Ключевой принцип экосоциологии - неустранимая и возрастающая зависимость человека и общества от биосферы, от биофизических условий их существования. Фундаментальным ее предметом является взаимовлияние социальных и биофизических систем, от локальных до глобальных.

ТЕМА 6. Возможность ГЕОКУЛЬТУРНОГО СИНТЕЗА В ПРОЦЕССЕ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ СОЦИОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ.

Самостоятельная работа. Преобразование геоэкономического подхода к безопасности в геокультурную парадигму. Тенденции нового гуманитарного синтеза на основе культуры безопасности. Социальный и культурный механизм синтеза ­высокие гуманитарные технологии, институционально-сетевой подход.

Раздел VI. СОЦИОЛОГИЯ СРЕДЫ БЕ3ОПАСНОСТИ.

ТЕМА 1. Опыт И ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА СРЕДЫ БЕЗОПАСНОСТИ.

Лекционный материал. Научная категория - феномен «среда безопасности,) (security environment) в ходе анализа состояния международной безопасности представлен в ежегодных докладах Стокгольмского международного института исследований проблем мира (Stockholm lnternational Реасе Research Institиte) - ежегодниках СИПРИ. В анализе динамики международной среды безопасности выделяют пять ее особенностей: 1) нестабильность, неопределенность и непредсказуемость как итог политики отдельных государств; 2) тенденции интернационализации и глобализации; 3) новая региональная и глобальная роль CШA; 4) оружие массового уничтоже­ния; 5) стрелковое оружие. Любой вариант безопасности целесообразно рассматривать во взаимодействии со средой, в которой она (безопасность) функционирует. Категория «среда» определяется «Российской социологической энциклопедией» как «совокупность явлений, процессов и условий, оказывающих влияние на изучаемый объект».

ТЕМА 2. ДИНАМИКА ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ СУБЪЕКТА И ОБЪЕКТА БЕЗОПАСНОСТИ.

Семинарское занятие. Наиболее полно категория «среда» разработана в мировой науке применительно к организации. В рамках такого подхода среда рассматривается в двух аспектах - как внутренняя среда организации и внешняя среда организации. Внутренняя среда рассматривается как структура организации, как свойственное ей разделение деятельностей, система деловых коммуникаций, правила координации и контроля, способы и формы принятия решений. Особая роль в структуре принадлежит целям органи­зации, ее стратегии, технологии, организационной и деловой культуре. Внешняя среда организации может быть рассмотрена «как более широкая и сложная система, чем сама организация. В широком смысле внешняя среда - это совокупность внешних по отношению к организации факторов, влияющих на процессы жизнедеятельности организации (природных, технологических, культурных, экономических, юридических и т. д.»).

ТЕМА 3. ИНСТИТУЦИОНAJIЬНАЯ СРЕДА БЕЗОПАСНОСТИ.

Самостоятельная работа. Тезис о реальности евразийской среды безопасности как внешней среды для человека, семьи, народов и государств в Евразии. Основные характеристики среды безопасности (евразийской), влияющие на состоя­ние и динамику безопасности (объекты - человек, семья, народы, государства, Европа, Азия). Концептуальность евразийской среды определя­ется устойчивой реальностью XIX и ХХ веков: Евразия - центр мирового могущества. Три из четырех человек, живущих в мире, - евразийцы, в распоряжении которых большая часть мирового физического богатства, около 60% мирового ВНП. Особенность среды - на рубеже ХХ и XXI веков руководящую роль в Евразии осуществляет неевразийское государство - США Еще более важная особенность среды - с октября 2001 г., с началом военных действий США против талибов в Афганистане, ее вли­яние ощутимо уменьшается.

 Бжезинского о своеобразном структурировании евразийс­кой (и международной) среды безопасности: по его мнению, в мире идет создание СЕТЕЙ международных связей. Фундаментальной характеристи­кой евразийской среды безопасности становится переход от пространственной определенности отношений безопасности (геополитика) к управлению масштабом (геоэкономика).

Раздел VII. ТЕХНОЛОГИИ В СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ АНАЛИЗЕ И СИНТЕЗЕ КАЧЕСТВ И ЦЕННОСТЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

ТЕМА 1. МиР и БЕЗОПАСНОСТЬ В ХХI ВЕКЕ КАК ДОВЕРИЕ, СОТРУДНИЧЕСТВО И ДНAJIOГ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ И НАРОДАМИ.

Лекционный материал. Важнейшим интегрирующим фактором создания евразийской безопасности как ядра новой международной безопасности XXI века является действительно евразийский вклад в обеспечение, мотивацию и гуманитаризацию становления новой концепции безопасности. Речь идет о диалоге между цивилизациями, который имеет целью расширить сферу позитивного взаимодействия различных культур и ценностей, обеспечить сотруд­ничество и доверие. Общая концепция диалога между цивилизациями находится в полном соответствии с основными принципами международного сообщества, а именно с принципами международного мира и безопасности, международного сотрудничества, развития, процветания и содействия правам человека, поддержания его достоинства.

ТЕМА 2. ОТ КУЛЬТУРЫ ВОЙНЫ К КУЛЬТУРЕ МИРА: ОТ КУЛЬТУРЫ МИРА К КУЛЬТУРЕ БЕЗОПАСНОСТИ.

Лекционный материал. Развитие мирового сообщества по пути к слиянию в единое геоэкономическое, геополитическое и геокультурное пространство опережает процесс его научного осмысления. Современный мир пестр и неоднороден. Диапазон развития общественных систем охватывает практически все разнообразие исторических эпох от первобытного строя до постиндустриального общества. До сих пор христиане борются с мусульманами за правоверие. Ирландцы, палестинцы, курды и многие другие народы – за признание своей независимости, этнической и территориальной определенности. По-прежнему в военных арсеналах накоплено столько смертоносного оружия, что его достаточно для многократного самоуничтоже­ния человечества. Двухполюсное противостояние в глобальном масштабе сменилось острой борьбой за будущее мироустройство в рамках многопо­люсной модели или однополюсного мира с гегемонией единственной сверхдержавы. Массовый характер приобрел и региональные, в том числе и вооруженные, конфликты.

«Культура мира» - миротворческая концепция, инициированная ООН и ЮНЕСКО в 90-х гг. XX столетия, разработанная в их основопола­гающих документах - Декларации о культуре мира, Программе действий в области культуры мира, других актах непосредственно по этому вопросу. Цель - содействие глобальному движению в направлении скорейше­го перехода от культуры насилия и культуры войны к культуре мира и ненасилия в новом тысячелетии (Декларация о культуре мира). Выдвигает на первый план задачу формирования ценностей миролюбия, мирот­ворчества, терпимости, неагрессивного мышления и поведения, усиления «мирных генов» и укрощения «генов агрессии» (Й. Галтунг), отказа от ксенофобии сформировавшихся за время многовековой истории стереотипов милитаристского духа. На смену современной культуре насилия, основанной на недоверии, подозрении, нетерпимости и ненависти, на неспособности конструктивно взаимодействовать с другими людьми, должна придти новая культура, основанная на ненасилии, терпимости, взаимопонимании и солидарности, способности решать спорные вопросы и конфликты мирным путем. Миру нужна новая культура, общая система ценностей и новые образцы поведения, как для отдельных граждан, так и для отдельных сообществ и государств, т. к. без них невозможно решить основные проблемы международного мира и безопасности.

Исходный этап концептуализации культуры безопасности (во взаимо­связи с культурой мира) может быть соотнесен с Хартией европейской безопасности, принятой на саммите ОБСЕ 19 ноября 1999 года. Во-первых, в документе было констатировано возникновение новых угроз и вызовов для XXI века всем странам (международный терроризм, экстре­мизм с применением насилия, организованные преступность и оборот наркотиков, острые экономические проблемы и деградация окружающей среды). Во-вторых, в Хартии откровенно констатировано: «С вызовами иугрозами, с которыми мы сталкиваемся сегодня, самостоятельно не мо­жет справиться ни одно государство или организация». Определенный итог анализа движения от культуры мира к культуре безопасности (и не­обходимости их взаимодействия) как пути от реагирования к предотвра­щению сформулирован Кофи Аннаном, Генеральным секретарем ООН в Докладе об итогах работы ООН за 1999 год. Переход «от культуры реагирования к культуре предотвращения будет нелегким, - подчеркнул он, однако трудность выполнения нашей задачи отнюдь не означает, что она становится менее насущной».

Можно выделить основные характеристики для определения содержа­ния категории «культура безопасности»: гуманитарность, имея в виду ли­нию обеспечения безопасности человека. Далее - миротворчество как органическую связь с культурой мира. На третьем месте, с учетом итого в многих социологических исследований, можно обозначить законность в смысле равенства всех людей перед законом. Далее - корпоративность, доверие и сотрудничество. Именно эти свойства выделены в Хартии европейской безопасности (1999 г.) как основные элементы безопасности и мира в ХХI веке. Экологичность и прозрачность (транспарентность) согласно той же Хартии могут быть названы важнейшими чертами культуры безопасности. В рабочем плане можно так сформулировать понятие«культура безопасности»: это процесс сохранения и развитие целей, идеалов, ценностей, норм и традиций человека, семьи и общества; социальных институтов и сетей; обеспечения устойчивого и конструктивного взаимодействия людей с защищенностью их от неприемлемых рисков, угроз, опасностей и вызовов.

ТЕМА 3. ЛОГИСТИКА БЕЗОПАСНОСТИ.

Семинарское занятие. Чтобы осознать и воспринять глобальный мир, требуются совершенно новые методологические подходы, новая призма (оптика), которая помо­жет охватить единым взглядом систему огромной сложности и масштаба.

Такой подход существует в виде логистической интерпретации. Геологистика есть социология адаптивного выживания сложных систем, отрасль междисциплинарного гуманитарного знания о функционировании, взаимосв­занности, взаимосохранности отдельных элементов (блоков, подсистем), взаимодействующих между собой и определяющих целостность, единство гетерогенных, сложных систем. Предмет геологистики составляют отдельные поддисциплины, спроецированные на определенную (частную) сферу человеческой деятельности. Отсюда - экономическая, социальная, политическая, информационная и т. п. логистика со следующими направлениями: вышеотмеченные частные системы логистики в глобальном измерении соотносятся как геоэкономическая, геофинансовая, геополитическая, во­енно-стратегическая, геоинформационная логистика, а также мировая природоохранная и мировая культурологическая логистические системы; глобальный мир выступает как логистическая система, в основе которой функциональное (не механическое) переплетение всех вышеотмеченных частных сфер в единую логистическую композицию, предопределяющую единство содержания (логику мирового развития, его центральную парадигму - геоэкономику) и формы (институциональное оформление глобального мира и способы его интерпретации). Восприятие глобального мира как логистической системы (геологистика) выводит на построение объемной синкретической модели - геоэкономического атласа мира.

ТЕМА 4. ВЫСОКИЕ ГУМАНИТАРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕХОДА ОТ КУЛЬТУРЫ РЕАГИРОВАНИЯ К КУЛЬТУРЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ.

Самостоятельная работа. Суть концептуальных, методологических и технологических поисков для рубежа ХХ и ХХI веков и состоит в разработке и освоении технологии сопоставления и соединения общенациональной цели и социального идеала, социологии и политологии общего дела и с реальностью нашего бытия. Цель - благополучие и безопасность Человека и Семьи, возрождение Отечества, движение от выживания к социальному развитию. обозначила такой способ как высокие гуманитарные техно­логии, как сочетание социального, общенационального идеала и реаль­ной истории. В этом понятии, - отмечает она, - мы предлагаем выра­зить достижение целостного, синергетического по своей сути, эффекта за счет соединения научных достижений и технологий политической социологии, экологии, безопасности, психологии, политологии, экономики, информационных технологий. , развивая этот подход, предложил такую трактовку: на рубеже ХХ и ХХI веков все более активно в России, во многих странах мира стали про водиться политико-географи­ческие, экономико-географические и социальные исследования. Это вызвано стремлением осмыслить гуманитарные аспекты высоких техно­логий (hi-tech), все более широко применяющихся в промышленности, в быту, в военном деле. Динамика, неравномерность и сложность измене­ний мировой геополитической и геоэкономической ситуаций в контек­сте глобальных общественных перемен, необходимость рационального использования ресурсов планеты, сохранения окружающей среды в инте­ресах безопасности населения планеты требуют адекватного научного анализа и соответствующей программы действий - высоких гyманитарных технологий (high hиmanities technologies: hi-hum-tech).

Таким образом, возникает концептуальная и теоретико-методологическая возможность нового подхода к безопасности в евразийской среде. Его суть: социологическое управление вызовами, управление угрозами, управление опасностями, управление рисками. Смысл такого подхода: переход от культуры реагирования к культуре предотвращения. В сентябре 2000 г. на «Саммите тысячелетию» Кофи Аннан более подробно развернул тезис о «культуре предотвращения». Сейчас «формируется новая концепция безопасности. Если раньше обеспечение безопасности озна­чало защиту территории от внешнего нападения, то теперь оно включает в себя защиту всего населения и конкретных людей от насилия, по рожденного внутри государства».

Раздел VIII. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ.

ТЕМА 1. ФОРМИРОВАНИЕ И ОТРАБОТКА ИНДИКАТОРОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ БЕЗОПАСНОСТИ.

Лекционный материал. Важность для общества теоретического анализа проблем безопасности в гуманитарном, социологическом аспекте дополнилась необходимостью ускорения внедрения теоретических разработок в практику жизнеобеспе­чения народа. Отсюда особая актуальность прикладных исследований, определения качественных и количественных индикаторов, что может способствовать проведению мониторинга проблем безопасности. Имен­но этот аспект социологических исследований выделил Ж. Т. Тощенко в своем анализе состояния социологической науки на рубеже 2001 и 2002 годов. Он отметил, что наметился разрыв между теоретическими иссле­дованиями и прикладными работами.

Особенность динамики определения индикаторов состояния безопасности для исследований в 2002 г. связана с оформлением и развитием фундаментальной научной школы социологии безопасности в Институт есоциально-политических исследований Российской Академии Наук. Инициаторы - , и , а ядро исследовательского коллектива - академик , чл.-корр. РАН , к. ф. н. , д. с. н. (руководитель проекта), к. ф. н. , к. ф. н. Давыдченков, с. н. с. , с. н. с . Сами индикаторы представлены в такой последовательности: индикатор отношения респондентов к курсу экономических реформ; индикатор социально-политической отчужденности; индикатор необходимости трансформации политической системы общества; индикатор уровня доверия респондентов социальным и политичес­ким институтам; индикатор обеспечения государством норм демократического общества; индикатор партийных ориентаций. Интегральный ин­декс социально-политической устойчивости (ИСПУ) рассчитывается как средняя величина шести индикаторов.

Определенную завершенность исследование состава и формулирование показателей, увязывающих устойчивость, развитие и безопасность России для этапа ее жизнеобеспечения на рубеже ХХ и XXI веков полу­чили в совокупности индикаторов, которые по рекомендации Института экономики РАН были предложены в Правительство РФ от Минэкономики России в 1999 году. Здесь 150 показателей были сгруппированы в та­кие своеобразные индексы: способность экономики страны к устойчиво­му росту; объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; поддержка научного потенциала страны; воспроизвод­ство стратегических ресурсов; устойчивость финансовой системы; соци­альная сфера; рационализация структуры внешней торговли. Зависимость экономики от импорта важнейших видов продукции и продовольствия.

Принципы выбора именно такой совокупности «индексов» и индикаторов подробно объяснил В. К. Сенчагов: «Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН предложено использовать150 показателей, которые можно назвать индикаторами, исходя из следующих трех их отличительных свойств: они в количественной форме отражают угрозы экономической безопасности; обладают высокой чувствительностью и изменчивостью и поэтому большей сигнальной способностью предупреждать общество, государство и субъектов рынка о возможных опасностях в связи с изменением макроэкономической ситуации, принимаемых правительством мер в сфере экономической поли­тики; эти индикаторы взаимодействуют между собой в достаточно сильной степени».

ТЕМА 2. МЕСТО ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.

Семинарское занятие. Начало XXI века обозначило востребованность общества в социологическом знании новой динамики феноменов небезопасности, безопасности и культуры безопасности. В личном и общественном восприятии ситуация небезопасности сопоставляется с высоким уровнем неопределенно­сти и нестабильности в различных сферах жизнедеятельности людей. Анализ дуальной категории «небезопасность - безопасность» приводит к необходимости более широкого синтеза гуманитарного знания, в контексте которого данная категория может рассматриваться как базовая. Осмысление ее с учетом современных новаций в разных областях общественной практики позволяет использовать в научных исследованиях новую информацию и новые методологические инструменты, дающие возможность определить новую логику взаимодействия факторов, детерминирующих безопасность и ее новое качественное состояние, а именно, культуру безопасности. Понимание последней предполагает соотнесение ее с новой гуманитарной парадигмой XXI века.

Информация, накопленная как социологией, так и другими науками, позволяет сделать вывод о многомерности феномена культуры безопасности. Изучение ее генезиса и эволюции, ее зависимости от изменяющихся условий, появление новых вызовов и угроз требует комплексного системного подхода и институционализации социологического знания в этой сфере на уровне специальной социологической теории среднего уровня - социологии культуры безопасности, что во многом определяет характер и сущность проблемной ситуации. Среди причин, имеющих особое внимание для социологической науки к анализу процесса формирования культуры безопасности, одной из главных является необходимость в достоверном знании о самом процессе, его этапах, особенностях, проблемах и противоречиях и, что особенно важно, о его перспективах.

Результаты ряда социологических исследований подтверждают гипотезу о том, что в настоящее время россияне живут в обществе «тотального риска», детерминированного характером и содержанием общественных трансформаций. Анализ показал, что это вызвало и продолжает вызывать серьезные негативные последствия. Были затронуты процессы социализации и идентификации разных групп. Отмечены опасные деформации нравственного уклада жизни и базисных основ социальных отношений. Социальное поведение во многом носит реактивный и защитный харак­тер. Это привело к ослаблению нормативно-регулятивных поведенческих механизмов. Социальные организации не справляются со своими моби­лизующими и защитными функциями. Проявляется рост отчужденности населения от власти и тех институтов гражданского общества, которые были созданы по велению «сверху» либо под давлением «извне». Наблюдается усиление социальной напряженности в ряде регионов. Заметен рост экстремизма и крайних форм проявления социального протеста. Как показал опрос, несмотря на тотальные масштабы социальных угроз, культура безопасности общества остается на уровне явно не отвечающем современным реалиям и новым вызовам. Основные структурные элементы культуры безопасности имеют низкий уровень когерентности. Это противоречит объективным современным требованиям. В условиях обо­стрения политической и социально-экономической ситуации для повышения устойчивости развития общества уровень внутренней согласованности поведения и ценностных ориентаций разных групп населения должен возрастать.

ТЕМА 3. ОСОБЕННОСТИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАССОВОГО ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН НАВЫКАМ БЕЗОПАСНОСТИ.

Самостоятельная работа. Концептуальный аспект. Проблемы безопасности делятся на проблемы индивидуальной безопасности - безопасности жизни конкретного человека (личности, группы) - и проблемы безопасности жизнедеятельности и жизни общества. При этом проблемы личной безопасности только частично решаются здоровым образом жизни, рациональным поведением в любых ситуациях, умелым применением основ медицинских знаний. Другим необходимым условием содействия личной безопасности является обеспечение безопасности общества на всех его уровнях, а, как выявилось в новой ситуации на планете, еще и обеспечение безопасности сре­ды обитания человека - Биосферы. В современных условиях основная часть проблем безопасности общества - в том числе и глобальной безопасности - может реально решаться только в рамках осуществления постоянного И обновляющегося массового обучения граждан навыкам безопасного поведения: детей, молодежи, взрослых, пожилых.

Институциональный аспект. Преобразование существующего курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) в образовательную область позволяет откорректировать направленность общего образования в связи с неотложными требованиями времени. Эти требования выявле­ны современной наукой и практикой, отражены в целом ряде документов ООН, Федеральных Законов и других государственных актов Российской Федерации о безопасности и мерах защиты населения и окружающей среды. Новая образовательная область тесно связывается с другими образовательными областями. Она объединяет, дополняет и систематизирует появляющиеся в содержании образовательных областей вопросы новой направленности, раскрывая (в комплексе) основы безопасности жизнедеятельности личности, общества и государства в природных, техногенных и социальных условиях. Связанные в единую систему, отдельные знания, умения и навыки смогут формировать новую компетентность учащихся, важнейшую для сохранения жизни в XXI веке. Эта компетентность позволит выпускникам общеобразовательной школы обеспечивать здоровье и безопасность, оценивать и строить свою деятельность с позиций собственной безопасности и безопасности общества. Компетентность граждан в области безопасности жизнедеятельности необходима для благополучного развития России в условиях перехода мирового сообщества от индустриального развития к постиндустриальному.

Технологический аспект. В XXI веке такой всеобуч возможен. Высокие гуманитарные технологии могут содействовать развертыванию: народных университетов; созданию и продвижению электронных игр, ориентированных на гуманитарную безопасность; компьютерных программ и дис­танционного обучения; клубов по интересам.

3.2.  Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов

3.2.1. Контрольные вопросы для самостоятельной работы студентов

1. Как и почему должна измениться деятельность человека в XXI веке?

2. В чем заключается спектр угроз человеку в настоящее время?

3. Каковы меры безопасности против прямых угроз индивиду?

4. В чем состоят принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности мирового сообщества?

5. В чем состоят меры обеспечения национальной безопасности?

6. Как обеспечивается сочетание интересов личности и общества?

7. Как обеспечивается сочетание интересов стран и мирового сообщества?

8. В чем заключаются особенности проблемы обеспечения национальной безопасности России?

9. Какие внутренние факторы представляют угрозы безопасности России?

10. В чем отличие современных внешних угроз для России от угроз недавнего прошлого?

11. Как отражается переход к информационному обществу на проблеме обеспечения безопасности России?

12. Как отражается мировая интеграция и необходимость перехода к устойчивому развитию на проблеме обеспечения безопасности России? Какие задачи решаются в плане обеспечения безопасности России?

13. Что такое Концепция национальной безопасности России?

14. Чем отличается «безопасность жизнедеятельности» от «безопасности поведения»?

15. В чем заключается новизна общей ситуации на планете?

16. Кому и для чего нужны знания о безопасности жизнедеятельности?

17. Чем определяется состав современного комплекса проблем безопасности?

18. Почему в обеспечении безопасности необходимо участие самих граждан, в чем оно заключается?

19. Почему для обеспечения безопасности необходимо изменение индивидуального и общественного сознания?

20. Каково соотношение национальной и региональной безопасности?

21. Какие основные проблемы безопасности есть в регионе?

22. Какие государственные органы занимаются обеспечением безопасности в регионе?

23. Каким может быть личное участие граждан в защите населения и среды обитания?

24. Какие действия должно осуществлять общество для обеспечения безопасности? Какова роль современного государства в решении проблем безопасности?

25. В чем заключаются предпосылки результативности действий человека и общества по обеспечению безопасности (индивидуальное и общественное сознание, общественное мнение)?

3.2.2. Тематика рефератов

1. Феномен безопасности и его сущность, структура и факторы обеспечения на федеральном и региональном уровнях.

2. Стратегия и тактика гуманитарной безопасности как составной части национальной безопасности.

3. Факторы политической безопасности и стабильности общества в условиях перехода к рынку.

4. Национальная цель, Социальный идеал, основополагающие ценности российского народа и государства. Опасности, угрозы, вызовы целям, идеалам и ценностям.

5. Жизненно важные интересы личности как неотъемлемая часть социальных интересов, формы их проявления и защиты в обществе с переходной экономикой.

6. Социальные последствия нарушения жизненный интересов личности как источник угроз социальной (политической) безопасности общества.

7. Социальная политика как инструмент обеспечения безопасности личности и общества.

8. Объекты социальной безопасности, их эволюция и особенности в условиях глобализации.

9. Объекты безопасности российского общества начала третьего столетия (военнослужащие, дети, женщины, инвалиды, пенсионеры): особенности положения, жизненно важные интересы и их защита.

10. Доктрина глобализации и ее возможные социальные последствия для безопасности личности, общества и государства.

11. Сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства с точки зрения отражения в нем подходов к обеспечению безопасности общества и защите целей, идеалов, ценностей, жизненно важных интересов личности.

12. Социально-демографическая структура современного российского общества как отражение эволюции демографической ситуации и угрозы социальной и демографической безопасности общества.

13. Гендерный фактор безопасности общества и личности.

14. Феминизация бедности как угроза безопасности общества.

15. Социально-территориальная и национальная структуры российского общества, последствия их трансформации для безопасности в регионах.

16. Миграция, эмиграция, реэмиграция как факторы возможной угрозы дестабилизации общества (региона).

17. Особенности национальной структуры российского общества в конце ХХ - начале ХХI веков и угрозы политической дестабилизации государства.