Методика аттестации руководителей образовательных учреждений Забайкальского края

Методика аттестации руководителей образовательных учреждений Забайкальского края

Для обсуждения

Введение

Аттестация руководителей образовательных учреждений и их заместителей является важной составной частью изучения качества российского образования, так как предполагает выявления уровня их готовности к реализации эффективного управления образовательным учреждением. Поэтому является непременным условием, дающим право на реализацию управленческой деятельности в рамках компетентностей, предъявляемых к данной должности.

Методика построена на компетентностном подходе, опирается на методологию и методику изучения уровня квалификации педагогических кадров по ред. , , предложенную в рамках проекта «Апробация и внедрение разработанных подходов к проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений на региональном уровне в условиях нового Порядка аттестации».

Предлагаемые материалы дают ответы на следующие вопросы:

- что является предметом оценки (самооценки) в процессе аттестации;

- какова процедура проведения аттестационных испытаний;

- каковы основания для оценки выполненных заданий;

- что является основанием для принятия решения о соответствии занимаемой должности или назначении на нее;

- каков характер рекомендаций, которые может получить аттестуемый по ее итогам.

При выделении показателей и параметров оценки ключевых компетенций управленческой деятельности учитываются требования к руководителям, определенные в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Должности руководителей

Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного

учреждения

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2010 г. Регистрационный N 18638; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"")

Должностные обязанности. Осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу образовательного учреждения. Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований. Формирует контингенты обучающихся (воспитанников, детей), обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников, детей) и работников образовательного учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, участии образовательного учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении. Обеспечивает объективность оценки качества образования обучающихся (воспитанников, детей) в образовательном учреждении. Совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения, учебных планов, учебных программ курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, устава и правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения. Создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников образовательного учреждения, направленных на улучшение работы образовательного учреждения и повышение качества образования, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе. В пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования. В пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть. Утверждает структуру и штатное расписание образовательного учреждения. Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения. Осуществляет подбор и расстановку кадров. Создает условия для непрерывного повышения квалификации работников. Обеспечивает установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда. Принимает меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательном учреждении. Организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в образовательном учреждении, рационализации управления и укреплению дисциплины труда. Создает условия, обеспечивающие участие работников в управлении образовательным учреждением. Принимает локальные нормативные акты образовательного учреждения, содержащие нормы трудового права, в том числе по вопросам установления системы оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников. Планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения. Обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (лицами, их заменяющими), гражданами. Представляет образовательное учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях. Содействует деятельности учительских (педагогических), психологических организаций и методических объединений, общественных (в том числе детских и молодежных) организаций. Обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения дополнительных источников финансовых и материальных средств. Обеспечивает представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности образовательного учреждения в целом. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; педагогику; достижения современной психолого-педагогической науки и практики; психологию; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы экономики, социологии; способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием различных уровней; основы менеджмента, управления персоналом; основы управления проектами; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях - не менее 5 лет.

Анализ данных требований позволяет выделить следующие группы профессиональной компетентности руководителя ОУ:

- профессионально – управленческую компетентность;

- профессионально – педагогическую компетентность;

- компетентность в области личностных качеств.

Структурирование квалификационных требований

по выделенным группам компетентностей

Профессионально – управленческая компетентность:

- знания приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации (гос. политика в области образования) – тестирование;

- гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием различных уровней; Конвенция о правах ребенка; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность, правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, правила по охране труда и пожарной безопасности (правовая компетентность) - тестирование;

- социология, теория и методы управления образовательными системами, основы управления проектами, основы менеджмента, управления персоналом (технологическая компетентность) – разработка проекта управленческой деятельности;

- основы экономики, способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения (экономическая компетентность) – разработка проекта управленческой деятельности.

Профессионально – педагогическую компетентность – разработка или анализ представленного конспекта занятия:

- педагогика; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения;

- психология; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;

- достижения современной психолого-педагогической науки и практики;

- основы физиологии, гигиены;

- основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием – в рамках разработки проекта управленческой деятельности и выполнения тестовых заданий.

Компетентность в области личностных качеств – не полежат аттестации

- нравственно – этических,

- коммуникативных.

Методика оценки соответствия профессиональной

компетентности руководителя образовательного учреждения

требованиям занимаемой должности.

Базовые принципы проведения аттестации руководителя образовательного учреждения.

Основанием для построения методики аттестации руководителя образовательного учреждения являются принципы - исходные положения, определяющие построение аттестационной процедуры и мировоззрение специалистов, осуществляющих экспертную деятельность.

В совокупности принципы должны задавать требования к научно-методической обоснованности методики, обеспечению ее эффективной организации, коллегиальности и открытости аттестационной процедуры с использованием разработанной методики, созданию комфортных условий для аттестующихся руководителей, недопустимости дискриминации при проведении аттестации.

Условно можно выделить три группы принципов, а именно:

- научно-методические принципы;

- организационные принципы;

- этические принципы.

Научно-методические принципы

Принцип деятельностного подхода требует реализации разностороннего подхода к оценке управленческой деятельности в процессе аттестации. Управленческая деятельность это

- деятельность, направленная на достижение общего успеха организации, на отставание интересов организации как целого и ответственность за организацию как целое;

- воздействие на деятельность и поведение других людей, оказание влияния на сообщество людей, на коллектив организации (что не исключает возможности работы с отдельным человеком);

- деятельность субъектов управления направленная на удовлетворение образовательных потребностей общества и школы как социальной организации;

- решение задач и проблем, подготовка, принятие и реализация управленческих решении;

- разрабатывает и вносит в сообщество идеи о духовных основаниях и принципах совместной деятельности;

- обеспечивает ориентацию всего сообщества на реализацию социального заказа и миссии;

-обеспечивает реализацию организационного эффекта - преимуществ совместного, кооперированного и специализированного труда;

-обеспечивает выбор видов деятельности в организации и порядок их координации;

- проектирует, создает и реализует важнейшие связи и отношения в организации, придает им норму силы, правила, формирует и изменяет структуру организации, механизмы и процедуры выполнения работ;

- вносит изменения в организационную культуру;

-обеспечивает коммуникацию, информационные обмены между организацией и средой;

-деятельность, актуализирующая, высвобождающая, обогащающая внутренние возможности школьной организации;

-деятельность, протекающая в изменчивой среде и вынужденная реагировать на ее вызовы, создающиеся благоприятные возможности и ограничения, опасности и угрозы;

- упорядочивающая деятельность, использование неопределенностей в интересах организации;

- деятельность по созданию благоприятных условий для эффективной совместной деятельности людей;

- продуктивная система, производящая определенные продукты, результаты, эффекты.

Принцип критериальной ясности предполагает четкое определение содержания и предмета оценивания. В соответствии с профессиональным стандартом управленческой деятельности в качестве критериев для оценки уровня квалификации выступают базовые компетенции, которые определяют успешность решения основных функциональных задач управленческой деятельности в рамках профессионально – управленческой компетентности,

профессионально – педагогической компетентности.

Принцип ориентации на повышение качества управленческих кадров предполагает, что аттестационная процедура является одним из важнейших механизмов управления качеством управленческой деятельности. Оценка и самооценка уровня квалификации, проведенная на основе разработанных критериев, позволяет увидеть зоны развития для каждого из аттестуемых управленцев и разработать индивидуальную программу профессионального развития.

2. Организационные

Принцип сочетания экспертной оценки и самооценки предполагает участие аттестуемого управленца в процессе аттестации. Проведение самооценки деятельности повышает субъектность позиции, ему известны критерии, по которым проводится оценка, он сам может участвовать в выработке направлений совершенствования своей профессиональной деятельности.

Принцип коллегиальности, объединения государственного и общественного участия (в том числе профсоюзов) при проведении аттестации предполагает минимизацию субъективизма и предвзятости при оценке уровня квалификации управленца. Для обеспечения коллегиальности аттестационная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, органов самоуправления образовательных учреждений (советов образовательных учреждений, попечительских советов, педагогических советов и др.) и работников образовательных учреждений. Реализация данного принципа предполагает открытость процедуры оценивания и для аттестуемого руководителя, он имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии.

Принцип профессионализма и независимости деятельности экспертов предполагает высокий уровень квалификации экспертов и независимость их действий. Состав аттестационной комиссии и экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов. Важным условием реализации данного принципа является проведение специального обучения экспертов.

3. Этические

Принцип уважения к личности аттестующегося руководителя предполагает гуманное отношение к аттестуемому, создание условий, позволяющих проявить его профессиональные качества, недопустимость дискриминации при проведении аттестации, признание права на собственное мнение, в том числе отличное от мнения экспертной группы и аттестационной комиссии. Результаты аттестации работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принцип индивидуального подхода предполагает учет индивидуальных особенностей аттестуемого, исключение «шаблонности» в деятельности экспертов, подготовку заключения и рекомендаций, учитывающих индивидуальный компетентностный профиль руководителя и потенциал его развития.

Принцип обеспечения квалифицированной помощи и сопровождения аттестующегося руководителя предполагает создание комфортных условий для подготовки и проведения аттестации. Аттестующемуся должны быть известны критерии и методы оценки, доступны необходимые для подготовки к аттестации материалы, он должен иметь возможность получить консультацию специалистов, пройти курсы повышения квалификации, предваряющие аттестацию.

Выявление уровня квалификации руководителя образовательного учреждения.

В соответствии с Порядком аттестации педагогических работников (см. Приложение 2) аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, проработавших в занимаемой должности не менее двух лет и не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей).

Этапы аттестации:

I. Предварительный этап.

П. Проведение письменного квалификационного испытания.

Ш. Принятие решения о соответствии занимаемой должности.

Каждый из блоков включает ряд шагов и действий:

I. Предварительный этап

1. Подготовка представления на аттестуемого работника работодателем (руководителем образовательного учреждения), включающего всестороннюю и объективную оценку:

• профессиональных, деловых качеств аттестуемого;

• результатов профессиональной деятельности;

• информацию о прохождении курсов повышения квалификации;

• сведения о результатах предыдущих аттестаций (если она была).

2. Ознакомление аттестующегося с подготовленным представлением под роспись не менее чем за месяц до дня аттестации.

3. Представление руководителя в аттестационную комиссию по желанию аттестуемого может быть дополнено сведениями, характеризующими его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации с даты вступления в должность).

4. В случае несогласия с представлением руководителя аттестующийся может подать в аттестационную комиссию альтернативное заявление с соответствующим обоснованием.

5. Письменное информирование работодателем аттестующегося о дате и месте проведения квалификационного испытания не позднее, чем за месяц до ее начала.

П. Проведение письменного квалификационного испытания

6. Письменное квалификационное испытание может проводиться по итогам курсов повышения квалификации или переподготовки при условии, что испытание будут проводить представители независимой экспертной группы, созданной в регионе для проведения аттестации руководителей образовательных учреждений.

7. Подготовка заключения экспертной комиссией по итогам выполнения заданий, включенных в квалификационное испытание.

Ш. Принятие решения о соответствии занимаемой должности

8. Принятие решения о соответствии занимаемой должности аттестационной комиссией, включающей, в том числе, представителей профсоюзной организации. Оформление принятого решения протоколом, занесение принятого решения в аттестационный лист руководителя образовательного учреждения.

Комиссия принимает одно из следующих решений:

• соответствует занимаемой должности (указывается должность работника)

• не соответствует занимаемой должности (указывается должность

работника).

Аттестационная комиссия в случае необходимости заносит в аттестационный лист руководителя образовательного учреждения рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестующегося, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

9. Утверждение решения аттестационной комиссии распорядительным актом органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования.

10. Направление аттестационного листа и выписки из распорядительного акта органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией для ознакомления с ним работника под роспись в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Аттестационный лист и выписки из распорядительного акта органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования, хранятся в личном деле педагогического работника.

11. Представление информации в аттестационную комиссию работодателем о выполнении рекомендаций, указанных в аттестационном листе при их наличии.

Проведение письменного квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Общие положения

Письменное квалификационное испытание согласно Порядку аттестации руководителя образовательного учреждения проводится по вопросам, связанным с осуществлением управленческой деятельности по занимаемой должности. Проведение аттестации на соответствие занимаемой должности - это один из механизмов управления качеством образования. На основе результатов испытания проводится оценка уровня квалификации руководителя и при необходимости вырабатываются рекомендации по дальнейшему профессиональному развитию. Для успешной реализации указанных целей важно выполнить ряд условий:

1. Задание для проведения квалификационного испытания должно быть связанным с содержанием выполняемой аттестуемым деятельности. При разработке (корректировке) заданий важно помнить, что они должны затрагивать различные компетенции руководителя образовательного учреждения. В противном случае может быть обращение внимания работников на одни аспекты квалификации и игнорирование других, что скажется на успешности деятельности в целом.

2. Задания не должны дублировать квалификационные испытания, которые используются для оценки уровня квалификации выпускников педагогических учебных заведений.

3. Задания, включенные в квалификационные испытания на соответствие занимаемой должности и критерии их оценки, должны быть ориентированы на необходимый минимум, а не максимум. Речь идет о соответствии занимаемой должности. В результате испытания необходимо выяснить, может ли руководитель занимать должность и при необходимости дать конкретные предложения по дальнейшему повышению его квалификации.

4. Подготовка к прохождению квалификационных испытаний должна способствовать профессиональному развитию руководителя, качеству решения основных функциональных задач управленческой деятельности. Задания должны учитывать актуальные задачи, которые стоят перед системой образования и ее управлением.

5. Аттестующемуся должен быть заранее известен характер предстоящих испытаний и критерии оценивания. Они должны иметь возможность получения квалифицированной помощи при подготовке к аттестации в форме курсов повышения квалификации, консультаций, материалов для самоподготовки и т. п.

Варианты проведения письменного квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

Письменное квалификационное испытание может проводиться в двух вариантах по выбору аттестуемого:

1) разработка управленческого проекта на заданную тему, разработка сценария занятия или анализ предложенного занятия, решение социально-психологической ситуации (с использованием ИКТ технологий и выхода в Интернет);

2) тестирование, разработка сценария занятия или анализ предложенного занятия, решение социально-психологической ситуации (с использованием ИКТ технологий и выхода в Интернет).

Первый вариант.

Разработка управленческого проекта как форма квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя образовательного учреждения.

Цель: оценка уровня сформированности профессиональных управленческих компетенций, на основе которой выносится суждение о соответствии руководителя занимаемой должности.

Задача аттестующегося в ходе разработки проекта продемонстрировать необходимый и достаточный уровень сформированности управленческих компетенций, позволяющих ему эффективно решать управленческие задачи.

Общие требования к написанию проекта:

1. Аттестующемуся заранее предлагается определить содержательную направленность проекта, в рамках которой будет выполняться письменная работа. Из представленного массива предложенных билетов с названиями проектов аттестующийся вытягивает пять, после ознакомления с темами проектов выбирает одну из тем для проектирования.

2. При проведении письменного квалификационного испытания аттестующемуся предлагается инструкция, содержащая модель проектной деятельности и критерии оценки выполнения работы.

3. Время, предоставляемое аттестующемуся на разработку управленческого проекта, составляет 3-4 астрономических часа.

В ходе написания письменной работы управленцу предлагается раскрыть все структурные элементы проекта. В ходе разработки проекта испытуемый может использовать выход в Интернет, запрашивать необходимую информацию из образовательного учреждения по теме проекта.

Приложение

Содержание этапов разрабатываемого проекта.

Процесс разработки и выполнения любого проекта— это целенаправленный и рациональный процесс, состоящий из трансформации начальной ситуации «разработки концепции проекта» в желаемую ситуацию «завершения проекта и получения плановых результатов».

Первая фаза – инициация проекта.

Назначение: выявление противоречий между настоящим состоянием и требуемым, в соответствии с запросами внешней среды, выраженными в социальном заказе.

Внешняя среда образовательного учреждения – это обучающиеся и их родители, общество, государство.

Шаг № 1

Представьте информацию об ожиданиях, определите запросы к образовательному учреждению по тематике проекта:

Со стороны непосредственных заказчиков (обучающихся и их родителей). Со стороны общества Со стороны государства

Полученные результаты используйте

Шаг № 2

Определение проблемы.

Проблема – несоответствие между желаемым и действительным

Как правило, проблема находит концентрированное выражение в противоречии между потребностями общества, выраженными в социальном заказе, и невозможностью субъекта (ОУ) своевременно удовлетворить эти потребности.

Подумайте и напишите, перед лицом каких проблем окажется ваша организация в аспекте темы проекта?

КАК_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

КАК_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

КАК______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Докажите значимость (влияние) для жизнедеятельности организации выбранной проблемы.

Шаг № 3

Цель: составить иерархию проблем

SWOT – анализ

Принцип анализа: оценка сильных и слабых сторон ОУ в определенных условиях. В данном случае, к таким условиям относится запрос к ОУ со стороны или обучающихся, и/или общества, и/или государства. Возможности и угрозы – это факторы внешней среды, оказывающие влияние на деятельность ОУ.

SWOT-анализ можно провести по работе образовательного учреждения в целом, каждого подразделения, каждого направления работы.

Таблица №1

SWOT – анализ

Сильные стороны (организации)	Возможности (внешней среды)
Слабые стороны (организации)	Угрозы (внешней среды)

Шаг № 4

Составьте перечень проблем по значимости для организации. Выберите проектную проблему.

1.____________________________________________________________________________2.____________________________________________________________________________3.____________________________________________________________________________4.____________________________________________________________________________5.____________________________________________________________________________6.____________________________________________________________________________

Проектная проблема___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Шаг № 5

Цель: определить механизмы разработки общего понимания проблемы

Таблица №2

Какая у нас общая проблема? Зачем мы здесь собрались?
Каковы значимые последствия имеющейся проблемы?
Какие факторы делают эту проблему «живучей»?
Что было принято для решения этой проблемы? Каковы были результаты?
Чего бы Вы (мы) желали в идеальном случае
Какие действия могли бы помочь исполнить наше желание?
Какие силы \ факторы поддерживают нашу активность и действия?
Какие силы \ факторы против таких действий? Какова цена риска?
Какой вклад Вы (мы) готовы сделать для решения этой проблемы?
Кого еще мы хотим (должны) привлечь к этой работе?
Есть ли другие обстоятельства?
Какой следующий конкретный шаг нужно предпринять?

Шаг №6

Заполните табл. № 3 , исходя из проблемы, которую Вы собираетесь решать в проекте

Табл.№3

Ресурсы для проектирования:	Процесс проектирования	Результаты проектирования

Шаг № 8

Цель: выявить негативные аспекты сложившейся ситуации и установить причинно-следственные связи

Чтобы осуществить проблемно-ориентированный анализ, необходимо «разложить» проблему на части при помощи вопроса «Почему?».

При этом сформулированная проблема – это следствие каких-либо событий. Отвечая на вопрос «Почему?», мы обнаруживаем причины, породившие следствие (проблем

следствия

 

причины

 

Шаг № 9

Цель: спланировать сбор необходимой информации

Составьте подробный список информации, подтверждающей достоверность того, что причина существует. Заполните таблицу № 4

Информация	Источник информации	Ответственный	Сроки

Шаг № 10

Цель: разработайте первый вариант раздела «Постанова проблемы», напишите раздел проекта «Постановка проблемы»

Шаг № 11

Прочитайте раздел «Определение проблемы», оцените качество вашего текста с помощью критериев оценки раздела «Постановка проблемы»:

Раздел описывает, почему возникла необходимость в выполнении проекта. Ясно, какие обстоятельства побудили авторов написать проект Насколько проблема выглядит важной и значимой для читателя (представляет неординарный случай)? Насколько проблема связана с целями и задачами организации заявителя? Разумность масштаба работ – не делаются ли попытки решить все мировые проблемы сразу? Подтверждается статистикой, ссылками на авторитеты в данной области, ключевые литературные источники, советами экспертов Проблемы сформулированы с точки зрения тех, чьим нуждам служит заявитель. Раздел не содержит голословных утверждений. Содержит минимум научных и иных специальных терминов, интересен для чтения и краток

Внесите необходимые коррективы.

Шаг № 12

Цель: трансформация проблемы в цель и задачи проекта

В то время как анализ проблем выявляет негативные аспекты существующей ситуации (причины), перевод следствий и причин в цели и задачи проекта позволяет представить позитивные аспекты ситуации, желаемой в будущем – предполагаемые результаты проекта.

Трансформация проблем в цели включает в себя решение о том, какие цели и задачи будут включены в проект, а какие останутся за рамками проект

 

Шаг № 13

Оцените сформулированные цели и задачи проекта при помощи критериев оценки раздела «Цели и задачи» и внесите необходимые коррективы:

Раздел описываются предполагаемые итоги выполнения проекта, поддающиеся оценке.

Цель – общий итог. Задачи – конкретные частные результаты и они заметно отличаются друг от друга.

Из раздела ясно, что получится в результате выполнения проекта, какие произойдут изменения в существующей ситуации Насколько цели и задачи вытекают из постановки проблемы По каждой проблеме, сформулированной в предыдущем разделе, имеется, по крайней мере, одна четкая задача Видна вероятность того, что в результате выполнения проекта задачи будут решены Цели в принципе достижимы, и результаты поддаются измерению Из раздела ясно, кто извлечет пользу от выполнения проекта Указывается срок достижения целей Язык ясен и четок Постановку задач авторы не путают с методами их решения

Шаг № 14

Цель: Разработать механизмы реализации проекта

спланируйте мероприятия по реализации поставленных целей и задач подберите участников реализации проекта

Реализация проекта включает, как правило, три этапа: подготовительный, основной и заключительный.

Каждая задача требует определенных действий, которые приведут к ее реализации.

Общий план лучше выполнить в форме таблицы. После этого предстоящие действия целесообразно отобразить в виде графика – ленточной диаграммы Гантта.

Таблица №5

№	Мероприятие	Место проведения	Сроки проведения	Необходимые ресурсы	Ответственный

Краткая характеристика участников проекта______________________________________________________________________-.

Шаг №15

Цель: скоординировать сроки мероприятий.

Составьте график, отображающий время начала и окончания мероприятия. При необходимости внесите коррективы в сроки исполнения мероприятий. Это вам поможет согласовать свои действия и избежать «накладок» и перегруженности.

Таблицу № 6

№	Мероприятие	Месяц (дата)
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Шаг № 16

Оцените разработанный план действий при помощи критериев оценки раздела «Методы»:

Из раздела ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы будут вовлечены. Указывается разумно ограниченный набор мероприятий, которые могут быть выполнены в срок и в пределах общей стоимости проекта В разделе ясно описываются мероприятия Понятны причины выбора именно таких мероприятий Понятна и убедительна последовательность выполнения мероприятий Ясен состав разработчиков Описываются состав и обязанности исполнителей проекта Описывается, кому служит это проект, принципы отбора этих людей, групп, объектов Естественность логической цепочки: проблема – цель – задача – метод.

Шаг №17

Цель: спрогнозируйте результаты проекта

Подумайте и опишите, что получится, если задачи будут достигнуты и выполнены все запланированные мероприятия

Шаг № 18

Цель: спланируйте деятельность по проведению оценки эффективности проекта.

Критерии оценки раздела «Оценка»:

Из раздела ясно, как вы предполагаете оценить в конце, достиг ли проект цели. И как вы будете контролировать процесс выполнения проекта Каков план оценки степени достижения целей (насколько точно достигнуты цели) Каков план оценки и корректировки методов в процессе выполнения проекта (как будет контролироваться процесс выполнения проекта) Достаточно ясно, кто будет проводить оценку и как эти люди (организации) будут отбираться Четкость установленных критериев успеха проекта Описывается, как будут отбираться данные и процесс их анализа Объясняется, какие способы анализа будут применяться (опросники, интервью, ревизии и т. д. Указывается форма отчетности

Шаг № 19

Цель: разработать бюджет проекта

Просчитайте расходы по статьям и составьте общий бюджет проекта.

Расходы, непосредственно связанные с вашим проектом, могут включать в себя:

Зарплаты участникам проекта Расходные материалы Оборудование Связанные с проектом поездки Связанная с проектом арендная плата Копирование материалов Другое

Таблицу №7

Итоговая смета расходов

Вид расходов	Требуемые средства (руб.)	Имеющиеся средства (руб.)

Шаг № 20

Цель: проведите анализ вовлеченных сторон

Лица, группы и организации, которые могут прямо или косвенно, положительно или отрицательно повлиять на проект или проект может повлиять на них, называются вовлеченными сторонами.

Анализ вовлеченных сторон позволяет:

·  выявить потенциальных партнеров проекта

·  определить и оценить важность лиц и организаций, которые могут существенно повлиять на успех проекта

·  предусмотреть характер влияния этих лиц на проект (как положительное, так и отрицательное)

·  предусмотреть действия для получения наиболее эффективной поддержки проекта и снижения влияния различных препятствий в реализации проекта.

Внесите в таблицу все вовлеченные стороны Определите их заинтересованность в проекте, возможные действия, которые могут повредить проекту или создать конфликтную ситуацию для определенных участников проекта. Занесите в графу «Интересы и ожидания» Проанализируйте роль каждого потенциального участника и в колонке «Степень влияния на проект» обозначьте как: А – очень важная; В - довольно важная; С – не очень важная. Предусмотрите действия для получения поддержки того или иного участника или снижения сопротивления. Подумайте, какого рода информация нужна участнику; насколько важно вовлечь его в проект; могут ли другие группы, организации или отдельные лица повлиять на то, чтобы данный партнер поддержал вашу инициативу. Занесите в четвертую графу.

Наименование группы/организации, заинтересованного лица	Интересы и ожидания	Степень влияния на проект	Возможные действия для получения поддержки или снижения препятствий

Таблица №8

Наименование группы/организации, заинтересованного лица	Интересы и ожидания	Степень влияния на проект	Возможные действия для получения поддержки или снижения препятствий

II. Решение социально – психологической ситуаций как форма квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя.

При проведении квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителю предлагается решить три ситуации (мини-кейса). На выполнение предложенных заданий, как правило, требуется не более 60 минут. Для избегания стрессовых ситуаций при проведении письменного испытания целесообразно предоставить 1,5 часа. Этого времени достаточно для спокойного выполнения задания. Выбор ситуаций для квалификационного испытания проводится случайным образом из имеющегося банка ситуаций. Аттестующийся выбирает три ситуации из подготовленного для квалификационного испытания набора ситуаций (не менее 30), называя три номера из перечня, который ему заранее неизвестен.

Задание для проведения квалификационного испытания в форме решения педагогических ситуаций

Инструкция для аттестуемого: «В рамках проведения квалификационного испытания с целью установления соответствия занимаемой должности Вам предлагается решить три педагогических ситуации. Внимательно прочитайте описание каждой ситуации и предложите Ваш вариант действий для их конструктивного разрешения. На выполнение задания Вам дается 1.5 часа. При оценке результатов будет учитываться конструктивность и обоснованность предложенного Вами способа разрешения сложившейся ситуации: умение оперативно сориентироваться в ситуации и причинах ее возникновения; умение выбрать обоснованный ориентир для выстраивания собственного поведения, умение поставить и реализовать управленческие цели и задачи в различных, даже неожиданных ситуациях; умение учитывать особенности партнеров в ситуации; умение выработать и реализовать способ управленческого взаимодействия для разрешения сложившейся ситуации; умение предвидеть результаты принятого управленческого решения. За предложенный Вами вариант по каждой из ситуаций Вы можете получить от «О» до «3» баллов:

0 баллов - вариант ответа отсутствует или предложенный вариант является антипедагогическим. Предложенный вариант может свидетельствовать о попустительстве и равнодушии к происходящему. В ответе может проявиться негативное отношение к другим участникам образовательного процесса, неудовлетворенность собственным социальным положением и др.

1 балл - приведен вариант разрешения ситуации нейтрального типа, это возможный, но не конструктивный вариант реагирования. Ситуация не станет хуже, но и не улучшится. Эффект принятого управленческого решения будет минимальным. Ответ не имеет обоснования или приведенное обоснование является не существенным

2 балла - предложенный вариант реагирования направлен на достижение положительного социально – психологического эффекта. В предлагаемом решении демонстрируется понимание проблемной ситуации. Однако предложенное описание не содержит достаточного обоснования, направленность управленческого решения на положительный эффект не подкреплена знаниями в области социальной психологии.

3 балла - дан конструктивный вариант реагирования и приведено его качественное обоснование. Предложенный вариант будет способствовать достижению определенных (указанных руководителем) целей, формированию позитивных результатов принятого управленческого решения. Обоснование включает анализ педагогической ситуации, изложение возможных причин ее возникновения, постановку целей и задач; учет особенностей социально – психологического взаимодействия партнеров по ситуации; описание возможных ответных реакций на принятое решение, предвидение результатов воздействия.

Примеры заданий

1.  Вы недавно начали работать директором образовательного учреждения, придя на эту должность из другого педагогического коллектива. Идет урок. Идя по коридору, вы видите учителя на пороге класса и родителя ученика, которые о чем-то оживленного разговаривают. Возвращаясь через 20 минут вы видите ту же картину. Как вы себя поведете?

2.  Вы работаете директором школы уже второй год. Молодая учительница обращается к вам с просьбой отпустить его с работы на четыре дня за свой счет в связи с бракосочетанием. «Почему на четыре?»-спрашиваете вы. «А когда женился Иванов, вы ему разрешили четыре»,- невозмутимо отвечает учительница и подает заявление. Вы подписываете заявление на три дня, согласно действующему положению. Однако учительница выходит на работу через четыре дня. Как вы поступите?

3.  Вы –директор образовательного учреждения, в котором несколько лет работали учителем. На 8ч 15 мин вы назначили встречу с учителем, который часто опаздывает на уроки, но сами неожиданно опоздали на 15 минут. Учитель же пришел вовремя и ждет вас. Как вы начнете беседу при встрече?

Рассмотрим возможные варианты ответов в приведенных примерах и их оценку.

Подготовка экспертного заключения

За выполнение трех заданий директор может получить от 0 до 9 баллов.

Для получения положительного заключения о соответствии занимаемой должности достаточно набрать 4 балла. Подсчет общего количества баллов осуществляется методом сложения количества баллов, полученных за решение каждой из трех ситуаций по формуле:

Второй вариант.

Тестирование как форма квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя образовательного учреждения.

Цель: оценка уровня сформированности профессиональных управленческих компетенций, на основе которой выносится суждение о соответствии руководителя занимаемой должности.

Задача аттестующегося в ходе тестирования продемонстрировать необходимый и достаточный уровень сформированности управленческих компетенций, позволяющих ему эффективно решать поставленные задачи.

Содержание и структура задания:

Задание включает в вопросы на знание приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации; правовой, экономической, технологической компетентностей.

По каждому из направлений составляется 10 заданий, из которых 3 задания имеют два варианта ответа (да, нет), 5 заданий с выбором из четырех вариантов ответов, 2 задания с открытым вариантом ответа.

Всего 40 заданий, время на выполнение – 1.5 часа.

Правильно выполненное задание с выбором из двух вариантов ответа оценивается 1 баллом, с выбором из четырех вариантов ответов – 2 балла. задания с открытым вариантом ответа - 3 балла. Максимальное количество баллов: 760. Минимально допустимый порог: 60% или 456 баллов.