Фирма «Мицуи» в Иране

Фирма «Мицуи» в Иране

В 1989 г. японская фирма "Мицуи" и иранская компания "Иран Нэшнл Петрокемикл Индастриз", ИРНА, объявили о ликвидации совме­стного предприятия "Иран-Джапан Петроке­микл", функциониро­вавшего в Бандар-Хомейни, Иран. Соглашение о создании совместного предприятия было датировано 1971 г. Планирование по проек­ту началось в 1973 г., строительные работы — в 1976 г. 50% предприятия принадлежало возгла­вляемой "Мицуи" группе из пяти японских ком­паний, остальное — ИРНА, государственной иранской компании. Ко времени ликвидации обе стороны вложили в предприятие около 5 млрд. долл. США. В соответствии со взаимно согласо­ванным решением о закрытии предприятия "Ми­цуи" потребовала от японского правительства выплаты 1,25 млрд. долл. США по рисковому страхованию.

Работы по проекту приостанавливались не­сколько раз. Первый перерыв произошел в марте 1979 г. по причине иранской революции, когда, по оценке специалистов, до завершения работ ос­тавалось шесть месяцев. Строительные работы возобновились летом 1980 г., но в октябре были снова остановлены из-за нападения Ирака на Иран. Хотя проект в ходе военных действий поч­ти не пострадал, завод строился с расчетом на поставки нефти с нефтеперерабатывающего предприятия в Абадане, который был уничтожен практически полностью. На протяжении первых лет строительства от "Мицуи" несколько раз тре­бовали внести дополнительно 60 млн. долл. США. В конце концов, японская фирма прекра­тила все работы из опасения, что этот проект превратится для нее в "бездонную бочку". После­довали два года изматывающих и тяжелых перего­воров с обменом "любезностями" между "Мицуи" и иранским правительством. К концу 1983 г. иранская сторона согласилась мобилизовать до­полнительные средства с условием, что долевое распределение собственности будет в дальней­шем скорректировано с учетом дополнительных капиталовложений сторон и направления япон­цами группы из 100 инженеров и экспертов на место строительства с целью возобновления ра­бот по проекту. Работы возобновились, но снова прервались в 1984 г. после нового наступления иракцев. Позднее в том же году работы начались еще раз, но теперь их завершение отодвинулось на три с половиной года, а стоимость проекта превысила 4 млрд. долл. США против исходных 500 млн. долл. В 1987 г. Ирак снова предпринял наступление, и иранцы закрыли доступ на строя­щийся объект для представителей фирмы и японского правительства.

Величина проекта обусловливала его значение для "Мицуи", Ирана и Японии. В случае заверше­ния он представлял бы собой крупнейшие в мире инвестиции Японии за границей. Для "Мицуи" иранское предприятие стало местом, которое по­глотило значительную часть инвестиционных средств фирмы и приобрело огромное значение как средоточие ее зарубежных активов. В период развертывания проекта в Иране "Мицуи" только начинала свои зарубежные операции и приступи­ла к реализации всего нескольких небольших про­ектов по освоению месторождения угля в Китае и запасов природного газа в Юго-Восточной Азии и Канаде.

Между тем и в Иране завершение проекта имело очень большое значение. Из примерно де­сятка проектов иранского шаха стоимостью в миллиарды долларов только этот проект был продолжен после прихода к власти Хомейни. Представители иранского правительства указыва­ли, что от решения фирмы "Мицуи" о ее участии в проекте зависят будущие отношения между Ираном и Японией. Иранский премьер-министр заявил группе аналитиков японского правитель­ства в Тегеране, что Иран гарантирует стабиль­ные поставки нефти в Японию, если проект будет доведен до завершения. Проблема надежных поставок очень важна для Японии, поскольку она ввозит свыше 99% потребляемой ею нефти. Япо­ния полагалась на Иран в большей мере, чем на любого другого поставщика в мире, но она зави­села и от Ирака. Представитель японского мини­стерства торговли и промышленности сказал: "Проект определит перспективы доверительных отношений между Японией и Ближним Востоком и в конечном счете надежность энергетического обеспечения Японии". "Мицуи" застраховалась от нанесения ущерба ее собственности в результате военных действий в соответствии с программой японского прави­тельства о страховании экспорта. Это страхование покрывало стоимость оборудования, произ­веденного в Японии, а также убытки, причиненные перерывами в работе, но срок страхования истекал в 1987 г. До истечения этого срока "Ми­цуи" смогла представить требование о возмеще­нии убытков в результате войны, но, не имея воз­можности проинспектировать место строитель­ства, суд мог оценить понесенный ущерб гораздо меньшей суммой, чем следовало бы. Эта акция означала также отказ от доли собственности в проекте. Кроме того, японская фирма, ограни­чившись требованием возмещения убытков, по­несенных вследствие шестимесячного перерыва в работе над проектом, получила бы еще менее значительную компенсацию, но сохранила бы за собой долю собственности. В конце концов, "Мицуи" могла затянуть судебное разбирательст­во, однако если бы объект был атакован по исте­чении срока страхования, но до проведения ин­спекции на месте, можно было бы утверждать, что страхование не должно покрывать ущерб от разрушений. Между тем японское правительство хотело, чтобы "Мицуи" задержало подачу исков, ссылаясь на важность отношений между Япони­ей и Ираном и на то, что эти иски подорвут фи­нансовые возможности программы страхования экспорта японским правительством. К тому же, помимо исков "Мицуи" для получения компен­сации за отказ от собственности, требовалось сог­лашение между правительствами Японии и Ира­на, а Иран все еще не оставлял надежд на завер­шение проекта. Учитывая интересы двух стран, "Мицуи" сумела договориться о продлении сро­ка страхования до конца 1989 г.

В 1988 г. Иран и Ирак договорились о пре­кращении огня. После инспекции объекта "Ми­цуи" отказалась вкладывать в проект какие-либо дополнительные средства. Фирма заявила, что для ликвидации последствий бомбежек и корро­зии потребуются примерно такие же средства, ка­кие уже были вложены в строительство, но по­добные расходы сделают проект экономически невыгодным. С иранской точки зрения проект можно было завершить, вложив 35% от уже из­расходованных средств. Несовпадение оценок обусловило начало почти двухлетних переговоров о ликвидации совместного предприятия и распре­делении между сторонами убытков, понесенных по проекту.

После достижения соглашения между Ира­ном и "Мицуи" иранское правительство догово­рилось с южно-корейскими фирмами "Хюндай" и "Даеву" о вложении в проект 1 млрд. долл. США. Дополнительно две компании подрядились стро­ить для Ирана танкеры с оплатой их нефтью.

Тем временем в бюллетене фирмы "Мицуи" появилось такое высказывание: "Опыт, приобре­тенный нами при реализации проекта, будет пол­ностью использован в нашей дальнейшей дея­тельности". В том же отчете указывалось, что раз­работан план по превращению "Мицуи" в под­линно международную фирму, а Европа и Азия станут главными объектами внимания глобализа­ции политики фирмы.

Вопросы

1. Что могла сделать "Мицуи", чтобы избежать убытков в Иране?

2. Следовало ли "Мицуи" добиваться получения вознаграждения по программе страхования в 1987 г., вместо того, чтобы стремиться про­длить срок страхования?

3. В какие регионы следовало бы направить свою деятельность такой фирме, как "Ми­цуи", в 90-х годах? Какие средства могут по­мочь ей принять правильные решения?

4. Оцените риск и возможности южно-корейс­ких фирм "Хюндай" и "Даеву", занявших в проекте строительства завода в Бандар-Хомейни место "Мицуи".