Министерство экономического развития

ОБЗОР РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ

31 октября 2008 года.

Содержание:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

§  Замдиректора департамента сообщил, что поправки в законодательство, направленные на борьбу с рейдерством, могут быть внесены в Госдуму РФ до конца 2008 года

Ведомости, N207, 31.10.2008, с. А3

§  Эльвира Набиуллина стала заместителем председателя комиссии правительства по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР

Коммерсантъ, N199, 31.10.2008, с. 2

§  Эльвира Набиуллина назначена заместителем председателя комиссии правительства по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР

Известия, N205, 31.10.2008, с. 7

§  По прогнозу Минэкономразвития, инфляция по итогам 2008 года превысит 13%

Независимая газета, N237, 31.10.2008, с. 4

§  Эльвира Набиуллина входит в состав совета директоров РВК

Газета, N208, 31.10.2008, с. 9, 10

§  Минэкономразвития рассматривало вариант перехода на двухнедельный мониторинг пошлины на экспорт нефти на постоянной основе

Ведомости, N207, 31.10.2008, с. А1, А3

§  Эльвира Набиуллина занимает 25 место в рейнтинге ведущих политиков России

Независимая газета, N237, 31.10.2008, с. 7

§  Замдиректора департамента корпоративного управления минэкономразвития Дмитрий Скрипичников прокомментировал законопроекты, касающиеся кредитных кооперативов

Российская газета, N228, 31.10.2008, с. 5

§  Эксперты считают, что Эльвире Набиуллиной стоит обратить внимание на рост ВВП на Кубе

Российская газета, N228, 31.10.2008, с. 3

§  Минпромторг направил в Минэкономразвития предложения по госфинансированию автопроизводителей

Коммерсантъ, N199, 31.10.2008, с. 18

§  Эльвира Набиуллина сообщила, что ВЭБ получил 30 млрд рублей на программы кредитования предприятий малого бизнеса

Известия, N205, 31.10.2008, с. 1

§  Эльвира Набиуллина утверждена заместителем председателя комиссии по ВТО и ОЭСР

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 1

§  Представители Минэкономразвития подписали приказ о возобновлении режима промышленной сборки для производителей автокомпонентов

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 8

§  Эксперты Минэкономразвития оценивают инфляцию за 2008 год на уровне 13%

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 1

§  Минэкономразвития разрабатывает план действий по оздоровлению реального сектора экономики

РБК daily, N207, 31.10.2008, с. 7

§  В Минэкономразвития РФ ожидают, что по итогам 2008 года показатель инфляции в России превысит 13%

*****, 30.10.2008.

§  По прогнозу Минэкономразвития, показатель инфляции в России по итогам 2008 года превысит 13%

Полит. ру, 30.10.2008.

§  В Минэкономразвития считают, что по итогам 2008 года инфляция в России превысит 13%

Интер

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

CОБЫТИЯ

Использована информация "Интерфакса", "Прайм-тасс", "Ведомостей"

Ведомости, N207, 31.10.2008, с. А3

Замдиректора департамента сообщил, что поправки в законодательство, направленные на борьбу с рейдерством, могут быть внесены в Госдуму РФ до конца 2008 года

Олимпийский транспорт

Минтранс и "Олимпстрой" учреждают специальное олимпийское транспортное управление, сказал вице-премьер Дмитрий Козак, оно займется координацией грузоперевозок.

Правила страхования

Правительство утвердило правила обязательного страхования гражданской ответственности авиаперевозчика перед пассажиром воздушного судна. На внутренних перевозках лимит ответственности за вред, причиненный жизни пассажира, составит 2,025 млн руб., здоровью - 2 млн руб., багажу - 600 руб. за килограмм.

Против рейдеров

Поправки в законодательство, направленные на борьбу с фирмами-однодневками и рейдерством, могут быть внесены в Госдуму до конца года, сообщил замдиректора департамента .

Свобода расходов

Сегодня Госдума рассмотрит проект поправки, позволяющей правительству пераспределять расходы внутри трехлетнего бюджета. Ранее депутаты ее отклонили. По новой версии поправки, предварительно перераспределение расходов депутаты и сенаторы будут рассматривать на специальной комиссии.

Правила информирования

Правительство утвердило правила представления иностранным инвестором информации о сделках с акциями предприятий, имеющих стратегическое значение.

К содержанию >>

ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Авторы указаны в тексте

Коммерсантъ, N199, 31.10.2008, с. 2

Эльвира Набиуллина стала заместителем председателя комиссии правительства по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР

повестка

Правительство сегодня завершит выработку дополнительного пакета мер по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса, заявил премьер Владимир Путин. "Мы должны будем выйти на дополнительный пакет мер, который направлен на поддержку реального сектора экономики", - сказал он.

"Интерфакс"

Союз нефтеэкспортеров обратился в правительство с предложением сократить срок установления ставок экспортной пошлины на нефть с двух до одного месяца. По данным организации, обсуждение проблемы 27 октября на совещании у вице-премьера Игоря Сечина, "к сожалению, не позволило выработать решений, которые могли бы уже с ноября привести к пересмотру ставок".

"Интерфакс"

документы

Премьер-министр Владимир Путин утвердил состав комиссии правительства по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР. Ее возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов, первым заместителем главы комиссии назначен вице-премьер Алексей Кудрин. Зампредами стали главы МИДа Сергей Лавров и .

"Прайм-ТАСС"

статистика

Минэкономики прогнозирует рост потребительских цен в России по итогам текущего года на уровне 13,2-13,3% вместо запланированных ранее 11,8%. Инфляция в октябре может составить 0,9-1,1%, за 10 месяцев - 11,6-11,8%, полагают в Минэкономики.

"Прайм-ТАСС"

К содержанию >>

ИЗВЕСТИЯ

Авторы указаны в тексте

Известия, N205, 31.10.2008, с. 7

Эльвира Набиуллина назначена заместителем председателя комиссии правительства по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР

ИГОРЬ ШУВАЛОВ ВОЗГЛАВИЛ КОМИССИЮ ПО ВТО

утвердил состав комиссии правительства по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО) и взаимодействия России с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Как сообщила вчера пресс-служба Белого дома, комиссию возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Первым заместителем председателя назначен вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, заместителями - министр иностранных дел Сергей Лавров и министр экономического развития Эльвира Набиуллина.

ИНОСТРАННЫМ АВТОКОНЦЕРНАМ ВНОВЬ ОТКРЫЛИ ДВЕРЬ В РОССИЮ

Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин подписали вчера совместный приказ о возобновлении режима промышленной сборки для производителей автокомпонентов. На данный момент приказ проходит регистрацию в Минюсте России и в ближайшее время вступит в силу. Как сообщалось, подписание соглашений в рамках промсборки было завершено в ноябре 2007 года как противоречащее нормам ВТО, а вместе с этим был завершен прием заявок в МЭР от производителей, которые решили воспользоваться льготами режима. Постановлением правительства от 2006 года производители автокомпонентов имеют право с минимальной пошлиной (от 0 до 3% вместо 5-20%) ввозить комплектующие для сборки узлов и агрегатов автомобилей - с условием, что через три с половиной года с момента подписания доля импортных деталей сократится на 30%. "Если раньше сроки подписания соглашений по промсборке автокомпонентов продлевались лишь до 31 декабря 2009 года, то обновленный приказ исключает какие-либо ограничения по срокам принятия заявок от производителей автокомпонентов", - говорится в сообщении министерства.

МВФ ПОДДЕРЖИТ РАЗВИВАЮЩИЕСЯ РЫНКИ

Международный валютный фонд (МВФ) объявил о создании нового механизма, который предусматривает оперативное предоставление кредитов странам, столкнувшимся с временными финансовыми трудностями. В программе смогут участвовать страны, которые до сих пор проводили взвешенную финансовую политику. Глава фонда Доминик Стросс-Кан назвал новый механизм "чрезвычайным ответом на чрезвычайную ситуацию", который должен обеспечить гибкую и быструю реакцию МВФ на кризисные явления на развивающихся рынках. Размер кредитов в рамках нового механизма может составлять до 500% от квоты стран, средства будут предоставляться на три месяца с возможностью обращения к финансированию до 3 раз в течение года. Общий размер новых кредитов, сообщает The Wall Street Journal, может достичь $100 млрд.

К содержанию >>

КОРОТКО

Автор не указан

Независимая газета, N237, 31.10.2008, с. 4

По прогнозу Минэкономразвития, инфляция по итогам 2008 года превысит 13%

Федеральная антимонопольная служба признала компании "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ" нарушившими закон о конкуренции, что выразилось в злоупотреблении доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов. Компании обвинены в установлении и поддержании монопольно высоких цен на автомобильные бензины, дизельное топливо, авиационный керосин и мазут.

***

Институт экономики переходного периода (ИЭПП) установил, по результатам опроса руководителей промышленных предприятий, что в октябре спрос на промышленную продукцию в России упал до беспрецедентных для последефолтного периода значений. В октябре 2008 года он был сопоставим с показателями октября 1998 года. В отчете ИЭПП делается вывод, что столь масштабное падение спроса свидетельствует о том, что промышленность только втягивается в кризис.

***

Минэкономразвития прогнозирует, что инфляция по итогам 2008 года превысит 13%. Согласно обнародованной вчера оценке министерства, рост цен в октябре составит 0,9%, в ноябре - 0,8%, в декабре - 0,7%. Таким образом, по итогам 2008 года инфляция может достичь примерно 13,2-13,3%. Предыдущий прогноз министерства по инфляции на год равнялся 11,8%. Ранее Центробанк сообщал о том, что планирует инфляцию в этом году на уровне около 13%.

По материалам Интерфакса, соб. инф.

К содержанию >>

ИННОВАЦИИ РИСКОВ НЕ БОЯТСЯ

РВК инвестирует в высокие технологии 22 млрд рублей

Андрей Бирюков

Газета, N208, 31.10.2008, с. 9, 10

Эльвира Набиуллина входит в состав совета директоров РВК

Правительство объяснило, как оно собирается ставить Россию на инновационные рельсы. По словам вице-премьера Сергея Иванова, одним из основных инструментов государственной поддержки высокотехнологичной отрасли является Российская венчурная компания (РВК).

В пятницу, на заседании совета директоров компании, может быть принято решение об объявлении конкурса на 6 млрд рублей. Из этих денег будут сформированы закрытые паевые фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций. Как рассказал генеральный директор РВК Алексей Коробов, в случае, если совет директоров одобрит выделение средств, прием заявок начнется в конце декабря 2008 года, а итоги распределения средств будут подведены весной - в начале лета 2009 года.

РВК была создана в июне 2006 года распоряжением правительства и занимается созданием в России венчурного инвестирования (инвестирование в особо рискованные коммерческие проекты на начальной стадии путем вхождения в капитал компании). Основная цель РВК - поддержка инновационных отраслей и продвижение российских наукоемких продуктов на мировой рынок. В настоящее время уставный капитал компании составляет 28,2 млрд рублей. Инвестиции идут на поддержку биотехнологии, нанотехнологии, авиаотрасли, энергосбережение и другие. В совет директоров РВК входят глава , министр образования Андрей Фурсенко, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. 100% акций компании владеет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В настоящий момент сформировано два венчурных фонда: "ВТБ-Фонд венчурный" и "Биопроцесс Кэпитал Венчурс". Капитализация фондов составляет 2,9 млрд рублей. Первый фонд уже финансирует 12 проектов по 170 млн рублей каждый, второй - пока только один проект на сумму 300 млн рублей. Среди проектов, например, разработка новых технологий добычи нефти и газа на базе гидромеханических роторно-вихревых машин, производство нового типа вариатора, технология очистки картофеля от кожуры паром с последующим смывом кожуры в моечной машине и т. п. Еще пять венчурных фондов общим объемом около 13 млрд рублей, по которым уже прошел конкурсный отбор, появятся до конца текущего года.

По словам Алексея Коробова, для участников нового конкурсного отбора планка требований будет снижена. Инвестиции будут поступать в компании с годовой выручкой до 25 млн рублей и возрастом не менее трех лет. Уже сформированные фонды финансируют компании с выручкой не более 150 млн рублей. Кроме того, также впервые будет испытана модель "посевного финансирования" (финансирование проектов на самой ранней стадии). На это предлагается выделить 2 млрд рублей. По словам директора по инвестициям РВК Яна Рязанцева, в России в настоящий момент существует несколько сотен таких проектов, но немногие из них удовлетворяют требованиям инвесторов.

В планы РВК входит и совершенствование законодательства. Сейчас, по словам Коробова, единственный способ доведения капитала до инноваций - формирование закрытого паевого инвестиционного фонда. "Совместно с Минэкономразвития мы прорабатываем другие механизмы, более гибкие, как для инвесторов, так и для венчурных компаний", - сообщил он. Соответствующие законопроекты могут быть внесены на рассмотрение Госдумы к концу весны 2009 года. Речь идет о поправках в законы "Об инвестиционных фондах", "Об акционерных обществах", а также в четвертую часть Гражданского кодекса.

Как сообщил Коробов, впоследствии РВК придется объединять с международными фондами, так как в России отсутствует опыт подобных проектов. "Венчурного рынка в себе не бывает. Если мы хотим построить венчурный бизнес только в России, то этого не получится", - отметил Алексей Коробов. По его словам, данная инициатива может встретить сопротивление в правительстве, поскольку главной целью РВК является инвестирование в российскую высокотехнологичную отрасль.

* * *

"Ростехнологии" свое получат быстро

Депутаты предлагают упростить передачу имущества в госкорпорацию "Ростехнологии" (ГК). Подготовлен законопроект, который позволяет в ускоренном режиме регистрировать права создаваемых обществ, входящих в ГК, на передаваемое в их уставный капитал недвижимое имущество. Сейчас большая часть недвижимости оборонно-промышленного комплекса не вовлечена в хозяйственный оборот, поэтому регистрация прав на нее не проводилась. А чтобы передать это имущество от государства и ФГУПов в госкорпорацию, его нужно предварительно зарегистрировать и учесть в реестре федерального имущества. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, передача имущественного взноса Российской Федерации госкорпорации "Ростехнологии" в общем порядке заняла бы не менее пяти лет. А в ускоренном режиме ГК Сергея Чемезова может получить имущество ФГУПов всего за год. Чтобы еще более упросить задачу, депутаты предлагают наделить ГК правами собственника имущества ФГУПов, которые передаются ей указом президента от 01.01.01 года N 1052. Это позволит ГК приватизировать ФГУПы от имени государства.

К содержанию >>

НОЖНИЦЫ СЕЧИНА

Филипп Стеркин, Ирина Малкова, Алена Чечель

Ведомости, N207, 31.10.2008, с. А1, А3

Минэкономразвития рассматривало вариант перехода на двухнедельный мониторинг пошлины на экспорт нефти на постоянной основе

Премьер-министр Владимир Путин сегодня может решить, какой будет пошлина на экспорт нефти в ноябре. Вице-премьер Игорь Сечин предлагает снизить ее до $195,2; вице-премьер Алексей Кудрин - до $287,3 за 1 т

Вчера у вице-премьеров Алексея Кудрина и Игоря Сечина прошло сразу несколько совещаний, на которых чиновники пытались решить, как облегчить слишком обременительную для компаний экспортную пошлину на нефть. Об этом "Ведомостям" рассказали несколько участников мероприятий.

С понедельника проблему пыталась решить созданная у Сечина рабочая группа; во вторник он заявил, что решение "должно быть принято быстро, чтобы помощь пришла вовремя".

Правительство сегодня обсудит пакет мер по поддержке реального сектора, заявил вчера премьер Владимир Путин. Путин проведет совещание по экономическим вопросам, сообщил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, но не сказал, будет ли на совещании обсуждаться изменение пошлины.

Изначально Минэкономразвития и нефтяники обсуждали вариант перехода на двухнедельный мониторинг на постоянной основе, говорит сотрудник одной из компаний - участниц дискуссии.

На совещаниях обсуждались разные варианты: например, сократить с двух месяцев до двух недель мониторинг цен, на основе которого рассчитывается пошлина, и пересматривать ее ежемесячно или даже чаще. Нефтяники требовали пересмотреть ставку с ноября или учесть при ее изменении с 1 декабря убытки (см. врез) из-за слишком высокой пошлины. Действующая пошлина $372,2 за 1 т рассчитана по цене в $97 за баррель Urals, вчера в конце дня он стоил $59,6.

Договориться пока не удалось, рассказали источники, близкие к ведомствам и к компании, принимавшим участие в дискуссии: подготовлены два проекта постановления правительства.

В первом закреплен вариант Минэкономразвития и нефтяников: пошлина на нефть - $195,2, на светлые нефтепродукты - $143,8, на темные - $77,5. Ставка рассчитана исходя из цены нефти в $60 на основе двухнедельного мониторинга в октябре.

Во втором - вариант Минфина - $287,3, $205,9 и $110,9 соответственно исходя из средней сентябрьской цены в $97.

Пошлина в любом случае будет изменена с 1 ноября. Альтернативой было изменение пошлины с 1 декабря до предельно низкого уровня, говорит чиновник: на совещаниях звучала цифра в $55. Если бы пошлина была установлена с 1 декабря на основе цен в сентябре - октябре, она составила бы $304-309 за 1 т.

Меняется действующая методика расчета пошлины на основе двухмесячного мониторинга и периодичность изменения пошлины, законодательство нарушено не будет, говорит сотрудник нефтяной компании.

Это противоречит закону о таможенном тарифе, не согласен чиновник министерства, принимающего участие в дискуссии.

Оба собеседника допускают, что постановлению будет придана обратная сила, чтобы оно заработало с 1 ноября.

В сентябре правительство уже снизило пошлину с $485,8 до $372,2, рассчитав ее по цене нефти в первые 17 дней сентября, а не по средней цене двух последних месяцев.

При пошлине в $195,2 нетбек (цена минус пошлина, НДПИ и расходы на транспортировку) нефтяников составит $17 за баррель - это хороший уровень рентабельности, посчитал аналитик ИФК "Солид" Денис Борисов. Вариант Минфина оставляет нефтяным компаниям нетбек в $5 за баррель и, если вычесть из него затраты на добычу ($3,5-5), рентабельность будет близка к нулю, объясняет Борисов.

На рынке нефтепродуктов прогнозировать ситуацию сложнее: на рентабельность помимо пошлин имеют влияние внутренние цены на нефть, а у них в России очень высокая волатильность, продолжает Борисов, кроме того, российские цены на нефтепродукты привязаны к европейским, где разница между ценой на нефть и нефтепродукты достигает $5-15. При пошлине в $190 государство потеряет около 86,4 млрд руб., подсчитала Наталья Акиндинова из Центра развития.

Представитель Минфина подтвердил проведение вчера совещаний, но отказался комментировать их ход. В Минэкономразвития от комментариев отказались.

"Мы за вариант Минэкономразвития, который разрабатывался совместно с нефтяниками, - говорит представитель "Газпром нефти" Наталья Вялкина. - Для компании принципиально важно, чтобы решение вступило в силу с ноября, ведь при действующей ставке потери "Газпром нефти" от экспорта составляют сейчас около $130 с 1 т". Какой будет экономия компании при ставке в $195,2 за баррель, Вялкина не уточняет.

Представители "Роснефти", "Лукойла" и ТНК-BP от комментариев отказались. Связаться с представителями "Сургутнефтегаза" вчера так и не удалось.

Союз нефтеэкспортеров, объединяющий более 22 компаний, направил премьер-министру Владимиру Путину предложение срочно снизить пошлину (копия письма есть у "Ведомостей") и ежемесячно ее пересматривать.

На прошлой неделе с просьбой снизить экспортные пошлины по меньшей мере на $125 с 1 ноября к Путину обращалась ассоциация малых и средних нефтяных и газодобывающих организаций "Ассонефть" (копия есть у "Ведомостей"). По ее данным, прямые убытки от реализации нефти на экспорт предвидятся на уровне не менее $118 за 1 т.

Менеджеры большинства нефтяных компаний уже отмечали, что, несмотря на трудный IV квартал, в целом 2008 год будет рекордным по прибыли для их компаний: первую половину года цены стремительно росли. Тем не менее решение об экстренном пересмотре принципа расчета экспортной пошлины оправданно, считает аналитик "КИТ финанс" Константин Черепанов.

* * *

Потери

Чистая прибыль "Роснефти", по данным неконсолидированной отчетности, в III квартале по сравнению со II снизилась на 53,1% до 45,1 млрд руб., "Газпром нефти" - на 45,2% до 21,5 млрд. Чистая прибыль ТНК-BP за первое полугодие - $4,5 млрд, в III квартале, по оценкам BP, - только $1,698 млрд.

К содержанию >>

100 ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ РОССИИ В ОКТЯБРЕ

Дмитрий Орлов, Алена Корпусова

Независимая газета, N237, 31.10.2008, с. 7

Эльвира Набиуллина занимает 25 место в рейнтинге ведущих политиков России

В октябре стабилизировалась сформировавшаяся ранее конфигурация влияния элит. Экономический кризис переходит в консервативную стадию, и это способствует некоторому ослаблению консолидированного влияния финансово-макроэкономического блока правительства. А по мере окончательного перехода конфликта на Кавказе в дипломатическую фазу влияние военной и в целом силовой части элиты также постепенно снижается.

Впервые в рейтинге - глава Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов (85-87-е место). В топ-100 в октябре вернулись традиционные фигуранты: полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (88-89-е), главы Верховного и Конституционного судов Вячеслав Лебедев (93-е) и Валерий Зорькин (94-е), пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков (97-е), а также экс-руководитель президентской администрации Валентин Юмашев (98-е).

Федеральная административная элита

Традиционно лидирует председатель правительства Владимир Путин (9,40), на втором месте - президент Дмитрий Медведев (9,22). Впервые разница в оценке экспертами влияния этих политиков имеет столь откровенно символический характер. Вместе с тем усиливается отрыв правящего тандема от остальных фигурантов рейтинга.

Сохранил свою традиционную позицию в октябре первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, занявший 3-е место. Как мы и прогнозировали, вице-премьер Игорь Сечин (4-е) восстановил свое влияние.

Потеряли по одной позиции вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (5-е место), а также первый вице-премьер Игорь Шувалов (6-е место). Переход экономического кризиса в консервативную стадию вообще отразился на влиянии финансово-макроэкономического блока. За пределы топ-20 переместилась глава МЭРа Эльвира Набиуллина (25-е), ослабло влияние главы ЦБ РФ Сергея Игнатьева (38-е), а также главы Сбербанка Германа Грефа (67-е). Исключение - министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (13-е), рост общего влияния которой обусловлен ее возросшим влиянием на разработку антикризисных экономических мер.

Некоторое усиление влияния руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (8-е место) и резкий рост рейтинга министра внутренних дел Рашида Нургалиева (17-е) могут быть связаны с известными антикоррупционными инициативами.

Ослабление главы МИД Сергея Лаврова (12-е место) и главы Минобороны Анатолия Сердюкова (15-е место), очевидно, связано с переходом грузино-осетинского конфликта в фазу дипломатического урегулирования. Несколько укрепился в рейтинге директор ФСБ Александр Бортников, заняв 23-е место.

Традиционно устойчивые позиции в топ-100 политических деятелей сохраняют глава МЧС Сергей Шойгу (26-27-е место) и вице-премьер Сергей Иванов (28-е), несколько укрепляет - министр юстиции Александр Коновалов (31-е). Значительно ослабло влияние вице-премьера Александра Жукова (44-е место), что, очевидно, связано с потерей им курирования Олимпиады.

Деятели, определяющие внутреннюю и информационную политику, укрепили свое влияние в октябре. Усиливается заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (24-е место), что может быть обусловлено не только его прямым влиянием на медиа, но и косвенным - на телекоммуникации и информационные технологии. Повышаются рейтинговые показатели у пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (50-е), начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (52-е), председателя ВГТРК Олега Добродеева (60-е), значительно ослабевает лишь влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (76-е).

Партийная элита

На расстановку сил в партийно-политической элите оказали влияние прежде всего прошедшие во многих субъектах Федерации выборы в региональные законодательные органы и муниципалитеты. Неудивительно, что укрепились позиции председателя высшего совета партии "Единая Россия" Бориса Грызлова (11-е место). В целом сохранили влияние секретарь генерального совета Вячеслав Володин (62-е) и руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (72-е).

Некоторое снижение октябрьского рейтинга лидеров КПРФ Геннадия Зюганова (63-е место) и ЛДПР Владимира Жириновского (65-66-е) связано, очевидно, с отсутствием четко сформулированных предложений партий в области антикризисного регулирования.

Сохранили позиции председатель Совета Федерации, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов (42-е место), а также заместитель председателя (92-е).

С 18-го на 9-е место переместился Патриарх Алексий II, с 86-го на 75-е - митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл; очевидно, это связано с ростом публичной активности церковных иерархов.

Региональная элита

В решении приоритетных сегодня экономических проблем роль федерального Центра продолжает оставаться главной. Об этом может свидетельствовать, например, то, что мэр (22-е место) второй месяц подряд располагается за пределами топ-20.

Несколько укрепила свое влияние губернатор Санкт-, переместившись в этом месяце на 30-е место. Резко вырос рейтинг президента Чечни Рамзана Кадырова (45-е). Скорее всего это однократное колебание. Всплеск влияния Кадырова может быть обусловлен выборами в республике и активным (в том числе имиджевым) участием федеральной власти в восстановительных работах после землетрясения.

Несколько укрепил позиции губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (82-е место). Вместе с тем стремительно падает влияние традиционных лидеров: ослаб президент Татарстана Минтимер Шаймиев (88-89-е), вновь оказались за пределами топ-100 губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (104-е) и президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов (е).

В октябре ослабли позиции полпреда в ЮФО Владимира Устинова (85-87-е место). Однако в топ-100 в этом месяце вошел полномочный представитель президента в ЦФО Георгий Полтавченко (88-89-е). По-прежнему за пределами рейтинга полпред в ДФО Олег Сафонов (е) и полпред в СЗФО Илья Клебанов (120-е).

Бизнес-элита

Снижение рейтинговых позиций наиболее влиятельных представителей частного бизнеса в этом месяце наиболее заметно - влияние падает вслед за снижением капитализации предприятий. Алишер Усманов опустился на 14-ю строчку рейтинга, за ним следует Олег Дерипаска (18-е место). Влияние Вагита Алекперова (35-36-е) также подверглось некоторой негативной коррекции. Неожиданное возвращение в топ-10 Романа Абрамовича (10-е) связано, видимо, не с бизнес-проектами, а с политической активностью в Чукотском АО и усилением лояльности к нему федеральной власти.

Для государственных топ-менеджеров характерны в целом позитивные тенденции изменения уровня влияния. Укрепил позиции, замкнув топ-20, глава ОАО "РЖД" Владимир Якунин (19-20-е место), уверенным остается влияние президента "Роснефти" Сергея Богданчикова (39-40-е). Растет влияние главы "Роснанотеха" Анатолия Чубайса (43-е). В связи с переходом в весовую категорию "главного кредитора" усилились позиции председателя ВЭБа Владимира Дмитриева (54-55-е). Несколько окрепло влияние президента "Транснефти" Николая Токарева (69-е). Вместе с тем ослабло влияние главы "Ростехнологий" Сергея Чемезова (21-е). Это, очевидно, связано со сложной ситуацией с авиаперелетами.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: "Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?"

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам "очень сильное влияние" (1-20), "сильное влияние" (21-50), "среднее влияние" (51-100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд "Политика"), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал "Россия"), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр ("Московский комсомолец"), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей - "Единая Россия"; Куликов Олег - КПРФ; Левичев Николай - "Справедливая Россия"; Лебедев Игорь - ЛДПР; Иваненко Сергей - "Яблоко"; Гозман Леонид - СПС.

Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл

Очень сильное влияние

1 1 9,40

2 2 9,22

3 3 7,22

4 6 7,17

5 4 7,14

6 5 6,86

7 8 6,38

8 10 6,30

Алексий II 9 18 6,21

,84

,77

,76

,70

,60

,53

Усманов Алишер Бурханович,52

,50

,41

19,36

19,36

Сильное влияние

,31

Лужков Юpий Михайлович,30

,24

,19

,18

26,13

Шойгу Сеpгей Кужугетович 26,13

,10

,05

,99

,98

32,93

32,93

,92

Алекперов Вагит Юсуфович 35,86

35,86

,85

,83

39,82

39,82

,70

,63

Чубайс Анатолий Боpисович,61

,59

,55

46,54

46,54

,53

,52

,48

Среднее влияние

,45

,41

,40

54,38

54,38

56,35

56,35

,34

,31

,30

,28

,23

pеевич,22

,17

65,15

65,15

,14

,12

,11

70,10

70,10

,09

73,07

73,07

Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский),04

,03

,02

,97

,90

,80

,78

,74

,73

,73

85,71

85,71

85,71

88,65

Шаймиев Минтимеp Шаpипович 88,65

90,62

Поллыева Джахан Реджеповна 90,62

,57

,55

,54

,53

,48

,47

,41

,38

,36

(c) АПЭК, 2008 год

Об авторе: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

К содержанию >>

ДРУЗЬЯ БАНКИРОВ

Кредитные кооперативы могут получить помощь от государства

Елена Викторова

Российская газета, N228, 31.10.2008, с. 5

Замдиректора департамента корпоративного управления минэкономразвития Дмитрий Скрипичников прокомментировал законопроекты, касающиеся кредитных кооперативов

В конце этого года в Госдуме рассчитывают принять во втором чтении законопроекты, которые наведут порядок и облегчат жизнь кредитным кооперативам граждан. Об этом вчера сообщил глава Национальной ассоциации участников микрофинансового рынка Михаил Мамута.

Сегодня, пояснил он, когда банки с особой осторожностью выделяют кредиты и ужесточают требования к закупщикам, кооперативы могут хорошо поддержать и нуждающихся граждан, и малый бизнес. И неразумно делать ставку на одного игрока, каким бы сильным он ни был, объяснил Мамута необходимость поддержки кооперативного движения.

Идея новых законопроектов состоит в том, чтобы, с одной стороны, были расширены возможности для кредитных кооперативов, а с другой - их работа стала более прозрачной и регулируемой, что поможет поставить заслон появлению всякого рода финансовых пирамид.

Заметим, что кредитные кооперативы - это своеобразные "кассы взаимопомощи", которые формируются практически только за счет взносов граждан и выдают кредиты только членам кооперативов. Они особенно успешны в небольших городках и сельской местности, где люди подчас не могут воспользоваться услугами банков. Кредиты выдаются под поручительство и залог, деньги на лечение, обучение, свадьбы и похороны граждане получают в них в течение 1-3 дней. Причем кооперативы мало зависят от внешнего финансирования даже в нынешних условиях, обрисовал их преимущества Мамута.

При всем при этом у кооперативов была своя ахиллесова пята: отсутствие твердых гарантий по страхованию вкладов и слабый надзор. В новых правилах эти пробелы рассчитывают закрыть. Кооперативы обяжут войти в саморегулируемые организации бизнеса и создать страховой гарантийный фонд, который будет формироваться постепенно, рассказал замдиректора департамента корпоративного управления минэкономразвития Дмитрий Скрипичников. Возможно, сумма взносов будет зависеть от объема денег, аккумулированных в кооперативе. Саморегулируемая организация будет также тщательно следить за тем, чтобы на кооперативном "поле" не появлялись всякого рода мошенники. В законопроекте, правда, название государственного регулирующего органа не прописано, но, скорее всего, работу поручат минфину.

Еще одна новация: на кредитные кооперативы предлагается распространить действие "противоотмывочного" закона, который действует для банков. Будут введены также строгие нормы по отчетности. Сейчас из-за того, что эта работа не поставлена как следует, все данные о деятельности кооперативов очень приблизительны, и подчас под их "вывеской" работают совершенно сторонние организации, пояснил член Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Губкин.

Кроме того, у кооперативов может появиться шанс пополнить свои "копилки" за счет банковских займов. Пока они не могут воспользоваться подобной поддержкой, потому что закладывать активы им запрещено. Новые правила такие ограничения могут снять.

Но кооперативы рассчитывают и на финансовую поддержку со стороны государства. Впервые за время своего существования они обратились с такой просьбой в минфин. Речь идет о том, чтобы кооперативам выделили денег в рамках программы поддержки малого и среднего бизнеса. Эти средства надеются направить на формирование страхового гарантийного фонда и "подпитку" резервов по расширению кредитования. Сумму они просят небольшую - примерно полтора миллиарда рублей, и готовы ее взять у банков на условиях кредита под 15 процентов годовых.

Кстати, банкиры, как ни странно, тоже заинтересованы в росте кооперативного движения. "Банкам невыгодно заниматься микрокредитованием, и поэтому они ищут союзников в этом деле", - пояснил вице-президент Ассоциации российских банков Владимир Киевский. Кооперативы, по его словам, освобождают банки от дополнительных рисков и увеличивают оборот капитала.

Справка "РГ"

В стране сейчас работает 2,5 тысячи кредитных кооперативов. Их пайщиками являются около 1 миллиона человек. Средняя сумма кредита на потребительские нужды - 70 тысяч рублей, на ведение бизнеса - 350 тысяч рублей.

Средний сберегательный взнос в кредитный кооператив - около 60 тысяч рублей. Средний доход по сбережениям составляет 16-24 процента годовых. Это почти в 2 раза больше, чем в большинстве банков. Эффективная процентная ставка по выданным кредитам - 24-36 процентов годовых.

Самый мощный кредитный кооператив создан в Ханты-Мансийске, объем его активов - 1,3 миллиарда рублей.

К содержанию >>

ОСТРЫЙ ЗАПАХ СВОБОДЫ

Игорь Щеголев познал социализм с кубинской спецификой

Вячеслав Исайков

Российская газета, N228, 31.10.2008, с. 3

Эксперты считают, что Эльвире Набиуллиной стоит обратить внимание на рост ВВП на Кубе

За последние полгода на Кубе не раз высаживался российский правительственный десант. И даже не для того, чтобы посетить знаменитый курорт Варадеро. Российские чиновники приезжают сюда так часто по двум причинам: по старой российской привычке навестить старых друзей, а также потому, что Куба упорна не только в своем противостоянии с США, но и в объявленном курсе - строительства "социализма с кубинской спецификой".

Это, безусловно, странное "обеспечение выживания революции". Ведь то, что кубинцы, пожалуй, самые сложные переговорщики в мире, уже никто не скрывает. Вроде и хотят они развивать конкуренцию, понимая, что это единственный путь, с которого ни одна страна в мире уже не сможет свернуть, но так не хотят отдавать ни пяди и того, что удалось обрести непосильным социалистическим трудом.

Вчера на Остров свободы уже во второй раз за последние полгода прибыл министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Причем не с пустыми руками. Он "поставляет" сюда не только идеологические продукты, как то открытый вчера здесь после долгого перерыва корпункт РИА "Новости", но и знания. Вместе с главой российского минкомсвязи на Острове свободы высадилось более 25 россиян. Причем чиновников из них меньше всего: интерес к Кубе проявляют компании практически всех отраслей, подведомственных этому министерству. А сами кубинцы с удовольствием вспоминают те времена, когда получали высшее техническое образование в России. Поэтому недаром в делегации был ректор Московского технического университета связи и информатики Артем Аджемов. Вот уж кого здесь не просто знают, а помнят в лицо. Его бывшие выпускники пришли вновь встретиться и со своим учителем, и с министром, который предложил вновь возобновить практику обучения кубинцев в российских вузах.

Для местного руководства это непростой вопрос. Как говорится, и хочется и колется, ведь за обучение надо платить. И несмотря на то что университет предоставляет родственникам тех, кто когда-то окончил это учебное заведение, солидные скидки, кубинцы аккуратно подсчитывают расходы на проживание своих студентов в далекой и дорогой Москве. На Острове свободы хотели бы получить хороших специалистов, но финансовое состояние страны не позволяет. Или кубинское упрямство. Ведь российские чиновники уже предлагали различные схемы - и обучение специалистов за счет российских компаний, которые создадут здесь совместные предприятия, дополнительные рабочие места, что даст лишний толчок развитию конкуренции и экономическому подъему, и обмен преподавателями, студентами, аспирантами, стажерами. Но кубинцы по-прежнему пытаются формулировать для себя наиболее выгодные условия, оттягивая момент принятия решений. Может, оттого что в сложные для страны времена заключали невыгодные контракты, может, оттого что долго просчитывают.

Впрочем, здесь все неспешно. Они не торопятся жить: медленно потягивая мохито, покуривая сигару и размышляя о жизни. Наверное, здесь - на Острове свободы - это особенно приятно. Вот только о борьбе они не забывают ни на минуту. Например, о борьбе против информационного неравенства, при котором несколько стран пользуются всеми преимуществами мирового информационного потока данных, текущих по их сетям, и при котором несколько ведущих медиаконцернов определяют информационную повестку для всей планеты.

- Естественный поток информации разрешает двойные стандарты, существующие в мировом информационном пространстве, - заметил Игорь Щеголев.

Впрочем, его кубинский коллега - министр информатики и связи - команданте Рамиро Вальдес Менендес очень хорошо понимает, что пока этого естественного потока информации нет, зарубежные СМИ пишут об их родной стране тенденциозно, используя давно отжившие стереотипы. Возможно, поэтому в планах кубинцев развивать помимо мобильной связи на острове и Интернет. Кто тогда упрекнет остров в несвободе?

На самом деле поводов пожаловаться у кубинцев с каждым годом становится все меньше. Внешнеторговый оборот этой страны в прошлом году увеличился на 10% и составил 14 миллиардов долларов. В числе основных торговых партнеров - Венесуэла, Китай, Испания, Канада, Италия и Бразилия. Правда, несмотря на это, здесь продолжает частично действовать распределительно-карточная система. Остаются острыми проблемы безработицы: при официальной цифре в 2,7% скрытая безработица затронула около 10% экономически активного населения. Зато, узнав уровень инфляции, российский министр финансов Алексей Кудрин вполне мог бы позавидовать. Этот традиционный бич российской экономики здесь едва добирается до 6%. И ВВП на душу населения уже составляет 4200 долларов. Опять же белой завистью могла бы позавидовать и российский министр экономического развития Эльвира Набиуллина, ведь рост ВВП этой страны - 8% в 2007 году, и это при том, что он существенно замедлился (в 2006 году эта цифра превысила 12,5%). Единственное, что не меняется, так это система, опирающаяся на административно-командные методы управления.

В общем, российскому министру связи и массовых коммуникаций скучать не пришлось. В первый же день своего визита на остров он в полной мере насладился острым запахом свободы, проведя в переговорах со своими кубинскими коллегами почти весь день, и все же подписал Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Минкомсвязи России и Министерством информатики и связи Республики Куба, посетил Институт радио и телевидения, открыл корпункт российского агентства РИА "Новости" и фотовыставку, посвященную двусторонним отношениям.

Гавана

К содержанию >>

ВНЕШЭКОНОМБАНК ЗАГРУЗИТ КАМАЗ

Автозавод рассчитывает на $1 млрд господдержки

Дмитрий Беликов

Коммерсантъ, N199, 31.10.2008, с. 18

Минпромторг направил в Минэкономразвития предложения по госфинансированию автопроизводителей

Вслед за АвтоВАЗом и группой ГАЗ вопрос с планами привлечения госфинансирования решил КамАЗ. Завод рассчитывает получить от Внешэкономбанка (ВЭБ) более $1 млрд, из которых $450 млн потратит на инвестпроекты, а $560 млн - на поддержку сбыта своих машин. Единственным крупным автопроизводителем, так и не попросившим госфинансирования, пока остается компания Sollers Вадима Швецова.

Вчера информагентства со ссылкой на источник в КамАЗе сообщили, что завод рассчитывает получить от государства поддержку в общей сложности до $1,02 млрд, из которых $452 млн намерен потратить на финансирование своих инвестпроектов, а $568 млн - на поддержку сбыта, в первую очередь лизинговых программ. Никаких документов с просьбой выделить эту сумму КамАЗ пока не подготовил, сообщили информагентства.

На КамАЗе "Ъ" подтвердили, что компания намерена обратиться к государству за финансированием в объеме около $1 млрд, уточнив, что его мог бы организовать ВЭБ. Инвестпроекты, на которые потребуется до $452 млн, - это переход КамАЗа на нормы "Евро-4" и "Евро-5", а также разработка собственных мостов и кабины для грузовиков. Когда КамАЗ оформит заявку, на заводе не уточнили. О том, что на поддержку лизинга до конца 2009 года потребуется $568 млн, на КамАЗе говорили еще на прошлой неделе. Но готовой и одобренной министерствами схемы поддержки лизинга пока нет. В Минпромторге вчера сказали "Ъ", что разослали в Минфин и Минэкономразвития свои предложения на эту тему (в их основе лежат предложения автозаводов) и рассчитывают получить ответ к концу этой недели.

КамАЗ уже стал третьим по счету автопроизводителем, который просит денег у государства. АвтоВАЗ ведет переговоры с ВЭБом о выделении ему $1 млрд кредита для пополнения оборотных средств (см. "Ъ" от 17 октября). В начале прошлой недели глава правления группы ГАЗ Сергей Занозин заявил, что ГАЗ подал в ВЭБ заявку на $400 млн на строительство двигательного завода в Ярославле. Ни АвтоВАЗ, ни ГАЗ денег пока не получили. Тем временем вчера агентство "Интерфакс" сообщило, что ГАЗ нуждается в гораздо большей господдержке и "рассчитывает получить" до $1,7 млрд. В эту сумму включены как проект завода в Ярославле, так и потребность группы в оборотных средствах, говорят собеседники "Интерфакса". Правда, в ГАЗе эту информацию опровергли, а сумму, необходимую для финансирования своей операционной деятельности, не раскрывают. Впрочем, как уже сообщал "Ъ", проблемы у группы есть: она просит своих поставщиков дать ей отсрочки платежей вплоть до полугода (см. "Ъ" от 24 октября).

Единственным крупным автопроизводителем, не попросившим денег у государства, остается Sollers Вадима Швецова. В Sollers вчера от комментариев отказались, ранее компания выступала только за стимулирование государством спроса на машины - развитие автокредитования и лизинга. Финансовый директор Sollers Николай Соболев вчера на конференции UBS заявил, что ожидает роста выручки компании в этом году на 40%. В группе ГАЗ говорили, что падение выручки группы в этом году может составить 7-8%. АвтоВАЗ прогнозов не делал, но аналитики ожидали небольшого роста (в пределах 4%).

Аналитик ИФК "Метрополь" Михаил Пак считает разумной инициативу КамАЗа по поддержке лизинга и кредита: на эти продажи приходится более 50% сбыта завода. Михаил Лямин из Банка Москвы добавляет, что инвестпроекты КамАЗа также нуждаются в поддержке. "Заводу главное - пережить 2009 год, а дальше спрос на строительно-дорожную технику продолжит рост, и финансировать инвестпрограмму можно будет самостоятельно", - считает господин Лямин. Если информация о потребности группы ГАЗ в оборотном капитале на сумму $1 млрд окажется правдой, рассуждает господин Лямин, "это может означать, что положение группы ГАЗ хуже того, что декларируется официально" (группа говорила, что ее EBITDA в этом году может упасть на 50%). Обратится ли в итоге и Sollers к государству с просьбой пополнить оборотные средства, аналитики предсказать не берутся.

К содержанию >>

ГОСУДАРСТВО ВСЕМ ПОМОЖЕТ. А НАМ?

Анна Каледина, Павел Арабов

Известия, N205, 31.10.2008, с. 1

Эльвира Набиуллина сообщила, что ВЭБ получил 30 млрд рублей на программы кредитования предприятий малого бизнеса

За государственными деньгами выстроилась уже настоящая очередь из компаний и банков. Сложное материальное положение сейчас у всех - кому-то надо срочно гасить кредиты иностранным банкам, а кому-то просто поддерживать производство и платить зарплату сотрудникам. Первый счастливый получатель уже есть - компании "Русал" одобрили кредит на 4,5 млрд долларов. Теперь она не просрочит долг и у нее не заберут за неуплату акции, оставленные в залог по кредиту. Но одно дело - стратегически важная компания, а другое - мы с вами, тоже заемщики и налогоплательщики. Нам в трудной ситуации приходится рассчитывать только на себя. Не заплатил по кредиту - отвечай имуществом. Почему же мы, физлица, как называют нас в банках, тоже не можем рассчитывать на государственную помощь в трудную минуту? "Известия" попытались ответить на этот вопрос.

РАЗДАЧА "СЛОНОВ"

Почему спасают компании? Ответ на поверхности: потому что по большей части они стратегические и системообразующие, в том числе производители и экспортеры сырьевых ресурсов. Под кредиты заложили свои акции. Если не дай бог расплатиться по долгам не смогут, то активы эти перейдут иностранцам. Хорошо ли это, учитывая, что наш бюджет более чем на 40% формируется за счет продажи сырья? Это уже вопрос национальной безопасности. Тех же зарплат бюджетникам и пенсий.

Главным "по раздаче" назначили Внешэкономбанк (ВЭБ). Он сможет выдать кредитов на сумму до 1,3 трлн рублей. Бизнес это предложение воспринял "на ура" - за какие-то два дня в ВЭБ подали заявок на сумму, в два раза превышающую верхний предел! За деньгами в ВЭБ выстроились в том числе "Русал", "Газпром нефть", ВТБ, АФК "Система", торговые сети.

Первые счастливчики уже есть. Председатель ВЭБа Владимир Дмитриев заявил, что выдача кредитов на $10 млрд (около 265 млрд рублей) уже одобрена. В первые ряды попала алюминиевая компания "Русал", у которой действительно непростая финансовая ситуация. В этом году она купила у Михаила Прохорова крупный пакет акций металлургического гиганта "Норникеля" - для чего взяла на Западе кредит в $4,5 млрд под залог этих самых акций. Теперь ВЭБ займет "Русалу" эти $4,5 млрд, чтобы компания могла расплатиться с иностранцами. Акции соответственно перейдут под залог уже ВЭБу.

Следом деньги вероятнее всего получит "Альфа-групп". Они пойдут на рефинансирование кредитов под залог акций розничной сети X5 и "Вымпелкома" (обеспечивает мобильную связь под маркой "БиЛайн"). По неофициальным сведениям, речь идет о выделении $2 млрд. Наконец, $270 млн достанется "Российским железным дорогам" - для создания "подушки безопасности" на случай, если потребуется перекредитовать поставщиков железнодорожной техники.

Понятно, что чем больше компания, тем крупнее у нее проблемы. Но чтобы получить кусочек государственного финансирования на "трудные времена", не обязательно быть большим. Как заявила в среду на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым министр экономического развития Эльвира Набиуллина, ВЭБ также получил 30 млрд рублей на программы кредитования предприятий малого бизнеса. Остальные предприятия могут рассчитывать на кусочек из тех 950 млрд рублей, которые правительство и Центральный банк специально на эти цели выделили банкам.

ГРАЖДАН ПРОСЯТ НЕ ОБРАЩАТЬСЯ

Им - триллионы, а кто о людях подумал? Ведь финансовые проблемы у всех могут возникнуть, не так ли? Сразу оговоримся: вопрос этот гипотетический. Массовых дефолтов по кредитам и увольнений нет, так что спасать нас с вами, прямо скажем, не от чего. Да и нельзя сказать, что государство о простых гражданах вовсе не позаботилось. К примеру, все вклады граждан до 700 тыс. рублей застрахованы правительством. Так что на случай непредвиденных ситуаций гарантия возврата этих денег в любом случае есть. К тому же в Белом доме на днях заявили, что будут выкупать жилье в недостроенных домах, строительство которых было заморожено из-за кризиса. Многие из таких домов возводились на средства граждан - будущих владельцев недвижимости. И об этом тоже не стоит забывать.

Какой еще может быть государственная помощь? Например, в США президент Джордж Буш подписал проект закона о поддержке рынка ипотеки. Государство предоставило гарантии примерно 400 тысячам собственников жилья, которые сейчас столкнулись с трудностями по выплате долгов. Но это вовсе не значит, что можно теперь сесть на шею правительству. Просто государство приняло на себя частичную ответственность за долги населения. Если люди совсем откажутся платить, то их жилье просто перейдет в госсобственность. Не факт, что аналогичные меры не предпримут и у нас. Ведь все возможности для этого есть. Население по жилищным кредитам задолжало банкам уже 3,6 трлн рублей - дать гарантии по этим деньгам наши власти вполне могут (хотя вряд ли это потребуется).

Но у многих другая логика. Если помогают людям, ввязавшимся в ипотеку, то почему не потребовать свою долю и всем остальным? Ведь никто же не тянул в банк за кредитом! Можно, конечно, все взять и поделить. Тут также можно кивнуть в сторону Америки, где все работающие граждане получили налоговые вычеты в сумме $600. Мы, кстати, на большее можем рассчитывать. Берем за основу 4,8 трлн рублей, которые выделяются компаниям и банкам. Делим сумму на 142 млн человек и получаем почти по 34 тысячи рублей, или около $1300. И что мы с этой суммой сделаем? Понесем в банки, на фондовый рынок или отложим на пенсионные счета? Вряд ли. Скорее потратим. И получим в итоге гиперинфляцию, от которой сами же страдать будем. Так в чем же смысл? Пусть лучше полежат деньги в "закромах". В том же Фонде национального благосостояния (на 1 октября там насчитывалось $32 млрд), средства которого предусмотрены в том числе на поддержку пенсионной системы в "черный день".

* * *

Поддержите заводы, а не спекулянтов

Андрей Реут

Хорошо, когда государство приходит на помощь. Плохо только, когда делается это... скажем так, не очень системно. Вот, к примеру, была поставлена задача: увеличить доходы бюджетников. Пару лет назад навалились, и, слава богу, учителя, врачи, госслужащие наконец-то перестали быть нищими. Но тут же нашлись предприниматели, которые, глядя на это дело, в прошлом году просто взяли и "накрутили" цены на продукты в полтора-два раза. Потом скандал, "заморозка" на полгода... Запоздалые иски антимонопольщиков... Когда все утихло, торговые сети снова подняли цены, пользуясь монопольным положением. И отъели у бюджетников и пенсионеров еще часть прибавок. А потом - в Куршевель, на яхты, светские тусовки... Не забывая пожаловаться государству: мы бедные и несчастные.

Сейчас все идет к тому, что торговым сетям, несколько лет разорявшим и без того нищих пенсионеров, государство поможет бороться с кризисом. А что делать? Они-то все заработанное уже растратили, да еще и назанимали за границей, чтобы захватывать и монополизировать новые территории. Теперь разорятся - где люди продукты будут покупать? Рынки по сговору с местными властями почти все уже позакрывали. Мелкие магазины раздавлены богатыми сетями. А может, им, мелким, как раз и надо было помогать?

Похожая история и в промышленности. Сколько лет наши заводы просили у Минфина средств на развитие! Не давали. Налоги не снижали. Росли только те, кто умело занимал за границей и на эти деньги скупал конкурентов. Заметьте, не строил новые заводы, а именно скупал. И что теперь? Западные банки потребовали вернуть деньги, а пакеты акций крупных российских предприятий заложены и могут уйти за границу. Естественно, государству придется помогать. Несколько миллиардов долларов уже получил "Русал", чтобы не упустить акции "Норникеля". Но ведь государство могло вложить те же самые миллиарды в строительство новых заводов или в развитие существующих. Занять тому же "Норникелю". А теперь деньги потрачены, но мощностей не прибавилось.

С банками - то же самое. ЦБ сейчас дает денег крупным банкам под 8-10% годовых. А простому гражданину или мелкому предпринимателю меньше чем под 20% никто кредит не предложит. Трагедия: гражданину нечем платить по ипотеке, а у предпринимателя лесопилка встала, не на что сырье купить. Может им государство помочь? По идее - должно, но это же так сложно...

Конечно, никому не станет легче, если просто все взять и поделить. Но хочется верить, что вся эта история научит чиновников простой вещи: помогать надо напрямую производителям и гражданам, а за крупными спекулянтами и перекупщиками (они же "инвесторы") надо пристально следить каждую минуту. Тогда, может, и помогать им потом не придется.

К содержанию >>

Кудрин стал первым замом Шувалова

Автор не указан

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 1

Эльвира Набиуллина утверждена заместителем председателя комиссии по ВТО и ОЭСР

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин распоряжением правительства утвержден первым заместителем первого вице-премьера Игоря Шувалова в правительственной комиссии по ВТО и ОЭСР, сообщает РИА НОВОСТИ. Заместителями Шувалова в комиссии по ВТО и ОЭСР утверждены глава и глава МИД РФ Сергей Лавров.

К содержанию >>

До ВТО далеко

Россия возобновляет льготный режим промышленной сборки автокомпонентов

Ирина Цырулева

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 8

Представители Минэкономразвития подписали приказ о возобновлении режима промышленной сборки для производителей автокомпонентов

Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин подписали приказ о возобновлении режима промышленной сборки для производителей автокомпонентов, сообщила вчера пресс-служба Минэкономразвития. Подписание соглашений в рамках промсборки было прекращено еще год назад, так как они противоречили нормам ВТО, а вместе с этим был завершен и прием заявок от производителей, намеревающихся воспользоваться льготами режима. Теперь же иностранные автоконцерны снова могут подавать заявки на организацию производства комплектующих на территории России, ведь приказ, который в данный момент проходит регистрацию в Минюсте, в ближайшее время уже вступит в силу.

Директор департамента торговых переговоров в конце сентября этого года говорил, что Россия планирует заключить еще 15-20 соглашений по производству автокомпонентов. Он пояснил тогда, что существует два типа соглашений - по сборке автомобилей и по производству комплектующих к ним. "Инвесторы, которые собирают в России автомобили, должны определенную часть комплектующих покупать на внутреннем рынке, однако российская промышленность не всегда может удовлетворить их запросы", - отметил он тогда. В результате же, по словам г-на Медведкова, ведомствам удалось найти способ заключить такие соглашения, которые не будут противоречить достигнутым в рамках ВТО договоренностям.

Постановление правительства от 2006 года дает право производителю ввозить комплектующие для сборки узлов и агрегатов с пошлиной 0-3% вместо 5-20% с условием, что через 3,5 года с момента подписания соглашения доля импортных деталей сократится на 30%. "Если раньше сроки подписания соглашений по промсборке автокомпонентов продлевались лишь до 31 декабря 2009 года, то обновленный приказ исключает какие-либо ограничения по срокам принятия заявок от производителей автокомпонентов", - пояснило вчера Минэкономразвития.

Впрочем, по мнению заместителя начальника отдела департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения , режим промсборки автокомпонентов в его нынешнем виде не вполне эффективен и нуждается в совершенствовании. "Министерство предпринимает действия в этом направлении", - сказал он на проходящей в Санкт-Петербурге конференции "Основные направления локализации производства автокомпонентов для сборочных предприятий на территории РФ". В частности, планируется разработать альтернативный режим промсборки автокомплектующих, предоставить определенное время для создания необходимых производственных мощностей, снизить таможенные пошлины на ввоз определенных деталей и предпринять другие меры.

Тем не менее, по данным источника "Времени новостей" в одном из ведомств, сейчас уже ведутся переговоры с несколькими десятками иностранных производителей автокомпонентов о подписании новых соглашений. "Соглашения могут быть подписаны уже в ближайшем месяце", - сказал собеседник газеты. Эксперты рынка также считают, что финансовый кризис не повлияет на активность иностранных производителей, которые вряд ли захотят упустить хорошую возможность реализовать свои инвестиционные планы в России. По данным РИА Новости, Минэкономразвития оценивает совокупный объем иностранных инвестиций в российский автопром по уже подписанным соглашениям на уровне 6,5 млрд долл., а в годах ожидается, что Россия будет выпускать до 1,3-1,5 млн иномарок в год.

К содержанию >>

Инфляция в 2008 году превысит 13%

Автор не указан

Время новостей, N203, 31.10.2008, с. 1

Эксперты Минэкономразвития оценивают инфляцию за 2008 год на уровне 13%

Минэкономразвития России (МЭР) оценивает рост потребительских цен по итогам текущего года на уровне не менее 13% вместо запланированных ранее 11,8%, следует из материалов, опубликованных на сайте министерства, сообщает РИА НОВОСТИ. С начала года по 23 октября потребительские цены "набрали" уже 11,5%. По оценке МЭР, в октябре цены вырастут на 0,9-1,1%. На ноябрь министерство "закладывает" инфляцию 0,8%, на декабрь - 0,7%. Однако скорее всего это нижний порог возможного роста цен, на деле он окажется выше, и тогда инфляция может достичь и 13,5%.

К содержанию >>

ГАЗ просит помощи у Медведева

Спасти отрасль должны повышение пошлин, госкредиты и госзаказ

Игорь Пылаев, Юлия Карулина

РБК daily, N207, 31.10.2008, с. 7

Минэкономразвития разрабатывает план действий по оздоровлению реального сектора экономики

Группа ГАЗ обратилась к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой поддержать российских производителей. Государству предлагается выделить нецелевые кредиты на 100 млрд руб., увеличить госзакупки, повысить пошлины на импортные автомобили на 10%, заморозить тарифы на электроэнергию, а также ввести временный запрет на приобретение госорганами иностранной машиностроительной продукции. Другие участники отрасли часть предложений поддерживают, однако сомневаются, что они будут удовлетворены.

В распоряжении РБК daily оказалось письмо членов наблюдательного совета ОАО "ГАЗ" на имя президента России Дмитрия Медведева с предложениями по поддержке российского машиностроения. Авторы письма - председатель наблюдательного совета ОАО "ГАЗ" Николай Пугин, председатель правления "Группа ГАЗ" Сергей Занозин, а также губернаторы Нижегородской и Ярославской областей - сетуют, что усилия правительства направлены на поддержку системообразующих банков, в то время как промышленные предприятия испытывают проблемы с ликвидностью. Срываются поставки компонентов, останавливаются конвейеры и снижаются продажи, жалуются авторы. Если государство не вмешается, отрасли грозят массовые сокращения. Сам ГАЗ может уволить до 20% сотрудников (из 120 тыс.).

Для стабилизации ГАЗ предлагает обширный комплекс антикризисных мер. Для себя он просит не менее 30 млрд руб. на стабилизацию оперативной деятельности, а также 12 млрд руб. на создание центра дизелестроения в Ярославской области, где ГАЗ строит завод для производства двигателей по лицензии Renault Trucks. Для всей отрасли ГАЗ предлагает выделять целевые необеспеченные кредиты в размере 100 млрд руб.

Для спасения отечественных предприятий с помощью госзакупок ГАЗ предлагает ввести "временный запрет на приобретение иностранной машиностроительной продукции федеральными и региональными органами", а также исполнить госзаказы, запланированные на годы, еще в 2008 году. При этом объем аванса предлагается увеличить до 70-80%. Кроме того, государству предлагается компенсировать городам 2/3 лизинговой ставки для закупки автобусов.

И, наконец, для удара по импорту ГАЗ предлагает серьезно увеличить ставки ввозных пошлин: для легковых автомобилей - с 25 до 35%, для грузовых - с 10-15 до 25% и для автобусов с 10-20 до 25%.

Для общей поддержки отрасли ГАЗ предлагает жестко регулировать цены на сырье, заморозить тарифы естественных монополий на два года (электроэнергию и железнодорожные перевозки), а также плавно снижать курс рубля для повышения конкурентоспособности российских производителей. В группе ГАЗ комментировать документ отказались. Между тем часть предложений поддерживает и глава , являющийся одновременно председателем совета директоров АвтоВАЗа. В открытом письме в адрес премьера Владимира Путина он уже выступил за увеличение импортных пошлин, ужесточение сертификации, выделение кредитов по льготным ставкам на инвестпроекты, госфинансирование технического перевооружения, выделение средств для государственных лизинговых компаний и увеличение авансирования до 70-80% при госзаказе.

По словам директора по связям с общественностью Sollers (бывшая "Северсталь-авто") Зои Каики, увеличение авансирования позволило бы компаниям не привлекать кредиты для производства продукции для госзаказа. Между тем аппетиты Sollers гораздо скромнее: компания уже направляла вице-премьеру Игорю Сечину предложения по стимулированию спроса с помощью лизинга, а также восстановлению кредитов для покупателей. На кредиты от государства Sollers не претендует, сказала г-жа Каика.

"Повышение пошлин до 35% мы предлагали еще пять лет назад, это позволило бы стимулировать организацию крупных производств в России не на 25 тыс, а как минимум на 100 тыс. автомобилей в год, - говорит исполнительный директор Объединения автопроизводителей . По его мнению, выделение кредитов на поддержание оборотных средств и на строительство завода в Ярославле было бы логичным и нужным шагом. Правда, он считает, что удовлетворена будет только самая малая часть из газовских предложений.

Как пояснил источник РБК daily в правительстве, президент поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову и министру финансов Алексею Кудрину рассмотреть обращение ГАЗа. "Не исключено, что наиболее разумные предложения попадут в план действий по оздоровлению реального сектора экономики, который сейчас разрабатывает Минэкономразвития", - добавил собеседник РБК daily.

К содержанию >>

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПОВЫСИЛО ПРОГНОЗ ПО ИНФЛЯЦИИ

Автор не указан

*****, 30.10.2008, http://www. *****/news/2176316/

В Минэкономразвития РФ ожидают, что по итогам 2008 года показатель инфляции в России превысит 13%

Минэкономразвития прогнозирует, что инфляция в России по итогам 2008 года превысит 13%. Согласно оценке, которая содержится в мониторинге министерства о социально-экономическом развитии за 9 месяцев, инфляция в октябре 2008 года составит 0,9%, в ноябре - 0,8%, в декабре - 0,7%.

7 октября замминистра экономического развития Андрей Клепач заявлял, что инфляция по итогам года составит около 12%.

Инфляция в октябре, по его словам не превысит 1%. При этом инфляция в сентябре составила 0,8%, превзойдя прогноз министерства (0,4-0,6%) почти в два раза.

Ранее первый заместитель председателя ЦБ заявил, что в результате антикризисных мер правительства темпы инфляции возрастут лишь на 1-2%. Он также сообщил, что Центральный банк может получить функцию надзора за профучастниками рынка ценных бумаг.

Напомним, 5 сентября первый заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, в условиях, когда инфляция уже вышла из-под контроля, заявил, что в сентябре ее рост составит ноль процентов. При этом, по данным Росстата, с начала года этот показатель составил 9,7% при годовом прогнозе в 11,8%.

На заседании правительства в конце августа премьер-министр Владимир Путин назвал недопустимо высокими темпы инфляции в стране и заявил о необходимости выйти на однозначный показатель инфляции в 2009 году. Он отметил, что в проект федерального бюджета заложен целевой ориентир - снижение инфляции до однозначной цифры в 2009 году.

По прогнозу Минэкономразвития России, инфляция в 2009 году должна снизиться до 7,0-8,5%, в 2010 году - до 5,5-7,0%, в 2011 году - до 5,0-6,8%. Между тем аналитики предсказывают, что в этом году итоговый показатель инфляции может составить%, да и в следующем году не снизится.

Между тем в апрельском интервью *****/"Новости Федерации" парламентарии скептически оценили инфляционные прогнозы Минфина. В ходе проведенного 4 сентября опроса представители Совета Федерации и Госдумы также заявили, что в краткосрочной перспективе проблему решить не удастся.

К содержанию >>

ИНФЛЯЦИЯ ПО ИТОГАМ ГОДА ПРЕВЫСИТ 13%

Автор не указан

Полит. ру, 30.10.2008, http://www. *****/news/2008/10/30/inflyacia. html

По прогнозу Минэкономразвития, показатель инфляции в России по итогам 2008 года превысит 13%

Инфляция в РФ по итогам 2008 года превысит 13%, передает "Финмаркет".

Такую оценку дает Министерство экономического развития за девять месяцев. Таким образом, инфляция в октябре 2008 года составит 0,9%, в ноябре - 0,8%., в декабре - 0,7%. За январь-сентябрь прирост потребительских цен достиг 10,6%. Это является самым высоким показателем за последние шесть лет.

За 2008 год инфляция может составить примерно 13,2-13,3%. Последний прогноз на 2008 год от Минэкономразвития составлял 12,2-12,4%.

По сообщению ведомства, за годовой период прирост цен составил 15%.

Не сумев остановить рост цен в этом году, власти рассчитывают одержать победу над инфляцией в следующем. В конце прошлой недели министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила: цены в стране в 2009 году не должны подняться более чем на 7-8,5%. Независимые эксперты между тем полагают, что и через год инфляция будет двузначной.

К содержанию >>

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ: ИНФЛЯЦИЯ В РФ ПО ИТОГАМ 2008 Г. ПРЕВЫСИТ 13%

Автор не указан

Интер, http://www. *****/business/news. asp? id=42683

В Минэкономразвития считают, что по итогам 2008 года инфляция в России превысит 13%

Москва. 30 октября. ***** - Минэкономразвития прогнозирует, что инфляция в РФ по итогам 2008 г. превысит 13%. Такая оценка содержится в мониторинге министерства о социально-экономическом развитии РФ за 9 месяцев.

Согласно оценке Минэкономразвития, инфляция в октябре 2008 года составит 0,9%, в ноябре - 0,8%, в декабре - 0,7%.

Таким образом, по итогам 2008 г. инфляция превысит 13% и, как следует из графиков мониторинга министерства, может составить примерно 13,2-13,3%. Предыдущий прогноз министерства по инфляции на год равнялся 11,8%, но он будет превышен уже в начале ноября.

К содержанию >>