Методические рекомендации по оформлению патентов иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы.
Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Первичное получение иностранным гражданином патента.
Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) заявление о выдаче патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина;
3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа;
4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в размере 1 тысячи рублей за каждый месяц;
5) согласие на обработку персональных данных (пп.4 п.1 ст.6 Федерального закона от 01.01.2001 года ).
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев.
Проведенный анализ показал, что оптимальным периодом оплаты патента является 3 месяца, так как это сопряжено с продлением срока временного пребывания и законным осуществлением трудовой деятельности.
При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог).
Днем истечения срока действия патента является день, следующий за последним днем, за который уплачен налог.
В том случае если иностранный гражданин покинул пределы Российской Федерации, не уплатив фиксированный авансовый платеж за период своего отсутствия в Российской Федерации, при въезде в Российскую Федерацию ему оформляется новый патент.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного срока и срок действия имеющегося у него патента не был продлен, либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней.
Порядок выдачи второго и последующих патентов.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи иностранному гражданину патента, за который уплачен фиксированный авансовый платеж в полном объеме (за все 12 месяцев), а так же в случае признания патента недействительным иностранный гражданин вправе обратиться за получением нового патента.
Для получения патента иностранный гражданин, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) заявление о выдаче патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина;
3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа;
4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в размере 1 тысячи рублей за каждый месяц за предыдущий период (копии квитанций либо справка из налоговой службы);
5) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за новый патент;
6) согласие на обработку персональных данных (пп.4 п.1 ст.6 Федерального закона от 01.01.2001 года );
7) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (Приложение к приказу ФМС России от 01.01.2001 года № 000)
Патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) в случае регистрации данного иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в случае осуществления трудовой деятельности у физических лиц с привлечением труда третьих лиц;
3) при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 9 и пунктом 9.1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Продление сроков пребывания. Постановка на миграционный учет иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в порядке ст. 13.3 Федерального закона от 01.01.2001 года
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (ст. 5, Федеральный закон от 01.01.2001 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Иностранным гражданам, получившим патент, срок временного пребывания продлевается на срок, за который произведена оплата.
Принимающая сторона для постановки на миграционный учет иностранного гражданина, оформившего патент (в порядке продления), обращается в орган миграционного учета с письменным заявлением произвольной формы (статья 42 Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 9 (ред. от 01.01.2001) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации") и следующими документами:
1) заполненный бланк уведомления о прибытии;
2) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
3) копия миграционной карты;
4) копия патента;
5) копия квитанции об уплате налога.
За неисполнение принимающей стороной обязанностей по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства – предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП Российской Федерации.
Административная ответственность за работу без патента.
Если иностранный гражданин работает у физического лица без патента, то это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ст. 18.10. КоАП РФ).
Если физическое лицо нанимает на работу иностранного гражданина без патента, то это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ).
Для получения патента иностранный гражданин может обратиться в любое территориальное структурное подразделение УФМС России по Свердловской области. Подробная информация на официальном сайте www. *****
Справки по т.,,.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 7 статьи 13.3 Федерального закона от 01.01.2001 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа подтверждающего уплату налога на срок, на который выдается патент.
ОВТМ УФМС России по Свердловской области.
