Как оказать поддержку кандидатам?

Как оказать поддержку кандидатам?

Как оказать поддержку кандидатам, участвующим в выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга четвертого созыва?

Прежде всего, необходимо помнить, что финансовая поддержка кандидатов, может осуществляться гражданами только через избирательные фонды.

Закон требует, чтобы кандидаты создавали собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации.

Создание кандидатом избирательного фонда является необязательным при условии, если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

Избирательные фонды кандидатов могут создаваться из различных денежных средств.

Но существуют ограничения. Например, добровольное пожертвование может быть внесено в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина 3000 рублей. Пожертвования юридических лиц не должны превышать 7000 рублей.

А сумма вносимых в избирательный фонд кандидата средств, выделенных выдвинувшим его избирательным объединением, не должна превышать 10000 рублей.

Кандидат вправе использовать и свои личные средства, но сумма в этом случае так же не должна превышать 10000 рублей.

Предельная же сумма денежных средств, подлежащих расходованию из избирательного фонда кандидата, составляет 1000000 рублей.

Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет кандидата, открываемый в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.

А при внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений.

Потенциальным жертвователям необходимо иметь в виду то, что добровольные пожертвования должны быть ими внесены из личных средств. Граждане, достигшие на день голосования восемнадцатилетия, могут внести денежные средства в любое отделение связи или кредитную организацию. При внесении денежных средств гражданин обязан предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Жертвователь должен быть готов указать в платежном документе свои персональные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, паспортные данные и сведения о гражданстве.

Нужно обратить внимание и на то, что в некоторых случаях пожертвованные деньги могут быть возвращены жертвователю не позднее десятидневного срока с момента их поступления на специальный избирательный счет. Это может произойти в тех случаях, когда пожертвования было внесено гражданином, не имеющим на это права или с нарушением установленных требований, а так же если пожертвование было внесено в размере, превышающем 3000 рублей (в этом случае возвращается часть денежных средств, превышающая установленную максимальную сумму пожертвования за вычетом расходов на их пересылку).

Кандидат в депутаты сам определяет, на какие цели ему необходимо потратить полученные деньги. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. А именно, на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера или на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами.

Кроме внесения денежных средств есть и иные формы оказания помощи кандидатам. Например, допускается оказание помощи в сборе подписей или добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином в ходе избирательной кампании. Но именно, личное, то есть без права привлечения третьих лиц.

Согласно международным договорам, заключенным Российской Федерацией с некоторыми иностранными государствами, правом голосовать на выборах и быть избранными (а так же участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации) в представительные органы муниципальных образований обладают постоянно проживающие на территории этого муниципального образования граждане четырех государств СНГ.

Такое право предоставлено гражданам Республики Беларусь и Республики Казахстан, Киргизской Республики и Туркменистана.

Для реализации предоставленных избирательных прав эти граждане должны будут обратиться в соответствующую избирательную комиссию.

Кому закон запрещает вносить пожертвования.

В избирательные фонды запрещается вносить пожертвования иностранным гражданам (здесь есть некоторые исключения, о которых скажем ниже), лицам без гражданства, гражданам России, не достигшим на день голосования 18 лет, а также анонимным жертвователям.

Под анонимными жертвователями понимаются граждане, не указавшие или указавшие не правильно в платежных документах на внесение пожертвований любые из своих личных данных: фамилию, имя, отчество или адрес места жительства.

Такие «безымянные» пожертвования перечисляются в доход местного бюджета.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды: иностранным государствам; иностранным организациям; иностранным гражданам; лицам без гражданства; международным организациям и международным общественным движениям; российским юридическим лицам с иностранным участием более 30 процентов капитала, а также некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от всех вышеуказанных субъектов.

Также запрещено финансировать избирательную кампанию органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям; юридическим лицам с государственным или муниципальным участием более 30 процентов; организациям, учрежденным указанными государственными и муниципальными органами и лицами, воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам.

И еще одна особенность. Расчеты между кандидатом и юридическими, а также физическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.