Предложения участников Всероссийского форума работников системы дошкольного образования

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ г. Москва, Ленинский пр. 42 Тел. (4 Факс (4 Е-mail: *****@***ru № 79 «09 » апреля 2009г.

Председателю Воронежской областной организации Профсоюза

!

Направляем итоговые документы Всероссийского форума работников системы дошкольного образования (далее – Форум), проведенного Профсоюзом, Всероссийской политической партией «Единая Россия», Союзом женщин России, для использования в переговорных процессах с органами законодательной и исполнительной власти Вашего региона по определению мер, направленных на решение накопившихся проблем в территориальной системе дошкольного образовании с учетом соответствующих полномочий.

Справочно. В работе Форума, проведенного 12-13 марта 2009г. в Москве, участвовали депутаты Государственной Думы, представители заинтересованных министерств и ведомств, педагогической и научной общественности, представители органов законодательной власти субъектов РФ, руководители органов управления образованием, педагогические работники и руководители дошкольных образовательных учреждений, председатели территориальных, городских и районных организаций Профсоюза, представители СМИ, предприятий индустрии детских товаров - всего около 400 человек.

По поручению оргкомитета Форума работниками аппарата ЦК Профсоюза были систематизированы и обобщены более 150 предложений, высказанных участниками Форума в ходе заинтересованных и конструктивных обсуждений на секциях и пленарных заседаниях.

В соответствии с решением оргкомитета Форума обращения в адрес Председателя Правительства Российской Путина, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации были направлены Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания, членом фракции «Единая Россия», сопредседателем оргкомитета Форума Лаховой Екатериной Филипповной.

Приложение: итоговые документы Форума на 14 листах.

Председатель Профсоюза,

сопредседатель оргкомитета

Всероссийского форума работников

системы дошкольного образования

Исп. , ,

,

Председателю
Правительства Российской Федерации
В. В. ПУТИНУ

!

12-13 марта 2009 г. в Москве по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», Союза женщин России, Профсоюза работников народного образования и науки РФ впервые за последние 80 лет прошёл Всероссийский форум работников системы дошкольного образования.

В его работе приняли участие более 400 человек из 83 субъектов Российской Федерации. В их числе - представители заинтересованных министерств и ведомств, педагогической и научной общественности, руководители региональных органов управления образованием и дошкольных образовательных учреждений, председатели территориальных, городских и районных организаций Профсоюза, депутатов Государственной Думы, представители органов законодательной власти субъектов РФ, предприятий индустрии детских товаров.

Участники Форума выразили поддержку предпринимаемым руководством страны мерам, направленным на развитие института семьи, реализацию конституционного права каждого гражданина России на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

Вместе с тем участники Форума обнажили целый ряд острых проблем в системе дошкольного образования. Это все еще недостаточное число дошкольных учреждений и большая очередность. Низкая заработная плата всех категорий работников этой сферы. В среднем по регионам России она почти на четверть ниже, чем у педагогов общеобразовательных учреждениях. Более низкий по сравнению с аналогичными категориями педагогических работников уровень социальных гарантий: меньше продолжительность отпуска у воспитателей и большая норма часов педагогической работы за ставку заработной платы по сравнению с воспитателями групп продленного дня и школ-интернатов. Для воспитателей дошкольных образовательных учреждений предусматриваются также выплаты за дополнительные функции - работу с родителями лицами их замещающим, то есть выплаты аналогичные выплатам учителям за классное руководство. Дошкольное образование сегодня испытывает острую потребность в основных общеобразовательных программах дошкольного образования для нормально развивающихся детей и детей с ограниченными возможностями здоровья. Отсутствует раздел, посвященный дошкольному образованию и в Национальном проекте "Образование".

В ходе работы секций и пленарных заседаний участниками Форума было высказано около 150 предложений по модернизации системы дошкольного образования. Все они проанализированы и систематизированы оргкомитетом Форума.

, участники форума обращаются к Вам как руководителю страны и лидеру самой влиятельной политической партии и, конечно же, как к человеку, который первым объявил направление государственной политики по сбережению человеческого капитала, с просьбой рассмотреть предложения, высказанные участниками Форума, и вынести данный вопрос на заседание Правительства.

С уважением

Сопредседатель оргкомитета Форума

Председатель Союза женщин России

Предложения

участников Всероссийского форума работников системы

дошкольного образования

1. Рассмотреть вопрос о придании государственного статуса реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, о законодательном закреплении ответственности государства за своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работников этих учреждений, а также за функционирование дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида.

2. Поручить Минобрнауки России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить предложения по внесению изменений в Закон РФ «Об образовании» и другие нормативные правовые акты:

2.1. Об отнесении к полномочиям субъекта Российской Федерации в области образования обеспечение государственных гарантий права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования не только в общеобразовательных, но и в дошкольных образовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

2.2. По законодательному закреплению статуса дошкольного образования как ступени или уровня основного общего образования для возрастного диапазона 5-7 лет.

2.3. Предусмотреть раздел, посвященный обучению и воспитанию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. По законодательному закреплению права на обязательное повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений, в том числе работников ДОУ, не реже 1 раза в 5 лет на бюджетной основе.

3. Разработать систему мер по развитию кадрового потенциала ДОУ, повышению его качества и привлечению в сферу дошкольного образования специалистов с высшим образованием, включая меры по расширению подготовки руководящих и педагогических работников ДОУ с высшим образованием, по повышению квалификации и переподготовке работников дошкольного образования, научному и методическому сопровождению их практической деятельности.

4. Включить в план мероприятий по проведению в 2010 году «Года учителя» мероприятия по формированию положительного имиджа воспитателя ДОУ, в том числе организацию и проведение профессиональных конкурсов, таких как «Воспитатель года» и др.

5. Определить федеральный орган исполнительной власти по исполнению полномочий по экспертизе программ дошкольного образования, наглядно-методических пособий для детей, игрушек, применяемых в дошкольных образовательных учреждениях, а также по разработке порядка проведения экспертизы (социальной, психологической, педагогической, санитарной) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений.

6. Поручить Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

- в целях преодоления резких различий в оплате труда работников дошкольных и иных образовательных учреждений одинаковой квалификации в связи с разным уровнем бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований разработать предложения по установлению Правительством РФ с 1 января 2010 года базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников образовательных учреждений в качестве минимальных государственных гарантий в области оплаты труда разных категорий работников образовательных учреждений;

- разработать федеральные нормативы финансирования дошкольных образовательных учреждений.

7. Поручить федеральным органам исполнительной власти подготовить предложения для внесения в Государственную Думу о предоставлении в законодательном порядке права работодателям в системе дошкольного образования (государственным, муниципальным образовательным учреждениям) выделять бюджетные средства в объеме до 6 % от общего фонда оплаты труда на финансирование накопительной части трудовой пенсии работникам в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. .

8. Определить дополнительные и достаточные условия для привлечения инвестиций в систему дошкольного образования, признавая, что благоприятные экономические условия предполагают обеспечение выгодности инвестиций в виде предоставления финансовых средств, оборудования, интеллектуальных, кадровых и иных ресурсов в сферу дошкольного образования со стороны организаций и граждан.

9. Внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 000 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» в части снижения продолжительности рабочего времени воспитателей дошкольных образовательных учреждений с 36 до 30 часов в неделю.

10. Внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», включив в указанные списки инструкторов по физической культуре и медицинских работников дошкольных образовательных учреждений.

11. Внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. № 000 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» в части увеличения отпуска педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, до 56 дней.

12. Включить в Приоритетный национальный проект «Образование» направление по реализации дополнительных мер государственной поддержки дошкольных образовательных учреждений и работников ДОУ из федерального бюджета (при условии софинансирования этих мер из региональных и муниципальных бюджетов):

·  установить на конкурсной основе ежегодное денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей для 5000 лучших работников (заведующих дошкольными учреждениями, их заместителей, старших воспитателей, воспитателей, музыкальных руководителей и других работников, участвующих в воспитании детей дошкольного возраста);

·  предусмотреть ежегодную государственную поддержку 1500 учреждений, реализующих инновационные программы дошкольного образования и эффективно применяющих здоровьесберегающие технологии, в размере 1 миллион рублей;

·  установить воспитателям детских садов и других образовательных учреждений, где созданы группы для детей дошкольного возраста, доплаты за работу с родителями в размере 1000 рублей.

13. Учредить 27 сентября Всероссийский праздник «День дошкольного работника».

14. Поручить Минобрнауки России, Минфину России, Минрегиону России, Минэкономразвития России разработать долгосрочную целевую программу «Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений» на условиях софинансирования федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов, приведя нормы градостроительства и СанПинов в соответствие с видовым многообразием ДОУ.

15. Поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти разработку федеральной целевой программы безопасности жизнедеятельности дошкольных образовательных учреждений.

16. Поручить Минздравсоцразвитию России обязать территориальные органы Роспотребнадзора при годовом анализе санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе включать в ежегодный Доклад анализ влияния условий реализации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях на состояние здоровья детей (с учетом данных диспансеризации детского населения).

17. В рамках исполнения основных положений Концепции демографической политики РФ разработать межведомственную государственную программу по созданию на базе дошкольных образовательных учреждений - «Школ здоровой семьи», как центров демографического развития семей, имеющих подтвержденную способность к деторождению, находящихся в самом детородном возрасте и потенциально способных к рождению вторых, третьих и т. д. детей, предусмотрев также создание соответствующей мотивации и системы обучения будущих родителей родительским навыкам воспитания здоровых детей и исполнения родителями обязательств по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка.

Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Т. А. ГОЛИКОВОЙ

!

По инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», Союза женщин России, Профсоюза работников народного образования и науки РФ 12-13 марта 2009 г. в Москве прошёл Всероссийский форум работников системы дошкольного образования.

В его работе приняли участие более 400 человек из 83 субъектов Российской Федерации. В их числе представители заинтересованных министерств и ведомств, педагогической и научной общественности, руководители региональных органов управления образованием и дошкольных образовательных учреждений, председатели территориальных, городских и районных организаций Профсоюза, депутаты Государственной Думы, представители органов законодательной власти субъектов РФ, предприятий индустрии детских товаров.

В ходе работы секций и пленарных заседаний Форума было высказано около 150 предложений по модернизации системы дошкольного образования.

Все они были проанализированы и систематизированы оргкомитетом Форума.

прошу Вас рассмотреть перечень предложений, находящихся в компетенции Министерства социального развития и здравоохранения.

С уважением

Заместитель Председателя Комитета
по труду и социальной политике
Сопредседатель оргкомитета Форума

Предложения участников Всероссийского форума
работников системы дошкольного образования в адрес Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Ускорить подготовку предложений по установлению Правительством РФ с 1 января 2010 года базовых окладов (базовых должностных окладов), ставок заработной платы по утвержденным Минздравсоцразвития РФ профессиональным квалификационным группам работников как минимальных государственных гарантий по оплате труда работников ДОУ и иных образовательных учреждений, оказывающих услуги населению на основе государственных образовательных стандартов (либо требований к структуре и условиям реализации образовательной программы дошкольного образования) в зависимости от уровня профессиональной подготовки, квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ.

2. В целях восстановления дифференциации в оплате труда между работниками бюджетных образовательных учреждений, занятыми трудом, не требующим квалификации, и работниками с высоким уровнем профессиональной подготовки, квалификации, сложности и ответственности выполняемой работы, а также в целях восстановления дифференциации в оплате труда работников бюджетных учреждений с учетом климатических условий проживания внести следующие изменения и дополнения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся изменения состава МРОТ.

Дополнить статью 129 ТК РФ абзацем следующего содержания: «Минимальный размер оплаты труда - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты».

Дополнить статью 133 ТК РФ абзацем следующего содержания:
«Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда».

3. Совместно с Минобрнауки РФ с участием Общероссийского профсоюза образования разработать квалификационные характеристики должностей медицинских работников, работающих в дошкольных образовательных учреждениях.

4. Подготовить предложения по распространению на медицинских работников дошкольных образовательных учреждений льгот предусмотренных для медицинских работников учреждений системы здравоохранения.

5. Совместно с Минобрнауки России подготовить и направить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере здравоохранения и образования:

5.1. инструктивно-методическое письмо по организации медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях в части структуры штатов дошкольных образовательных учреждений.

5.2. инструктивно-методическое письмо в адрес руководителей региональных органов власти, учреждений образования и здравоохранения, государственных органов надзора по вопросам лицензирования медицинской деятельности в образовательных учреждениях, разграничения функций образовательных учреждений и учреждений здравоохранения по медицинскому обслуживанию детей и включения в штатное расписание соответствующих учреждений медицинских работников, работающих в образовательных учреждениях.

6. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских сестер дошкольных образовательных учреждений с учетом специализации их деятельности.

7.  Минздравеоцразвитию России совместно с Минобрнауки России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть разработку совместных программ целевой переподготовки логопедов и дефектологов для дошкольных образовательных учреждений, сформировать государственный заказ на специальную подготовку медицинских сестер для дошкольных образовательных учреждений в учреждениях СПО

8.  Поручить Роспотребнадзору:

в целях повышения эффективности проведения ежегодной диспансеризации проработать вопрос о внедрении «Паспорта здоровья» в дошкольных образовательных учреждениях, что позволит объединить усилия участковых педиатров районной поликлиники, медицинской сестры и коллектива дошкольного образовательного учреждения, специалистов территориальных подразделений Роспотребнадзора по созданию условий, обеспечивающих физическое, психическое и интеллектуальное развитие каждого ребенка;

- включать в ежегодный Доклад анализ влияния условий реализации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях на состояние здоровья детей (с учетом данных диспансеризации детского населения);

-готовить рекомендации для родителей и педагогов по итогам диспансеризации обучающихся, воспитанников.

Министру образования
и науки
Российской Федерации

А. А. ФУРСЕНКО

!

По инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», Союза женщин России, Профсоюза работников народного образования и науки РФ 12-1З марта 2009, в Москве прошел Всероссийский форум работников системы дошкольного образования.

В его работе приняли участие более 400 человек из 83 субъектов Российской Федерации. В их числе представители заинтересованных министерств и ведомств, педагогической и научной общественности, руководители региональных органов управления образованием и дошкольных образовательных учреждении, председатели территориальных , городских и районных организаций Профсоюза, депутаты Государственной думы, представители органов законодательной власти субъектов РФ предприятий индустрии детских товаров.

В ходе работы секций и пленарных заседаний Форума было высказано около 150 предложений по модернизации системы дошкольного образования.

Все они были проанализированы и систематизированы оргкомитетом Форума.

, прошу Вас рассмотреть перечень предложений, находящихся в компетенции Министерства образования и науки Российской Федерации.

С уважением

Заместитель Председателя Комитета
по труду и социальной политике
Сопредседатель оргкомитета Форума

Предложении участников Всероссийского форума
работников системы дошкольного образования в адрес
Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Активизировать работу по подготовке предложений, направленных на совершенствование организации оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, по подготовке разъяснений по актуальным вопросам оплаты и нормирования труда работников образования, в том числе совместно с Минздравсоцразвития России.

2.  Подготовить инструктивно-методическое письмо в адрес органов управления образованием РФ о порядке проведения переподготовки лиц, имеющих педагогическое образование, но длительное время не работавших по специальности, желающих продолжить работу в образовательных учреждениях.

3. Организовать проведение Всероссийских профессиональных
конкурсов: «Воспитатель ДОУ», «Лучшая программа развития ДОУ»,
«Детский сад будущего», «Детский сад - от настоящего к будущему».

4.  Учредить проведение Всероссийского конкурса «Воспитатель года».

5.  Для развития социально-педагогического партнерства «дошкольное образовательное учреждение - семья» в оказании воспитательно-образовательных услуг родителям в пре - и перинатальный периоды жизни ребенка:

•  создать нормативную правовую базу для реализации программ оказания услуг семье на базе ДОУ при отсутствии учреждений здравоохранения в шаговой доступности населения, включив в систему дошкольного образования пре - и перинатальный периоды развития ребенка;

•  предусмотреть кадровое обеспечение для работы ДОУ с семьями, имеющими детей от 6 месяцев до 2-3 лет;

•  организовать подготовку специалистов по семейному воспитанию в системе дошкольного образования предусмотреть возможность повышения заработной платы работникам ДОУ за работу с семьями в формате инновационной деятельности.

6. Организовать на базе г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области
проведение обучающих семинаров по изучению практики организации в
дошкольных образовательных учреждениях «Школ здоровой семьи», а также
деятельности семейных клубов г. Москвы, а также разработать методические
рекомендации по внедрению этого опыта в деятельность дошкольных
образовательных учреждений.

7. Внести дополнение в Типовое положение о дошкольном
образовательном учреждении:

7.1. Изложить пункт 38 Типового положения о дошкольном
образовательном учреждении в следующей редакции:

«Взимание платы с родителей за содержание детей в образовательном учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативно-правовыми актами учредителя образовательного учреждения определяется в пределах, установленных федеральным законодательством, объем родительской платы за социальные услуги, предоставляемые образовательным учреждением, а также размеры, порядок и условия предоставления гражданам, имеющим детей, мер социальной поддержки в виде компенсации затрат на социальные услуги, предоставляемые образовательным учреждением».

7.2. Дополнить перечень форм организации дошкольного образования такими формами как мини-сады, семейные детские сады и др.

8. Разработать предложения по внедрению инновационных форм финансово - экономического обеспечения реализации общеобразовательных программ дошкольного образования: нормативно-долевого финансирования (по результатам эксперимента в 4-х субъектах РФ) и муниципального заказа (на основании практики Пермского края и г. Перми).

9. Возобновить работу Федерального экспертного совета по коррекционной педагогике при Министерстве образования и науки РФ.

10. Определить и законодательно закрепить статус системы дошкольного образования: либо первый полноценный уровень образования всей системы непрерывного образования Российской Федерации, либо первая ступень уровня общего образования Российской Федерации (соответственна начальное общее образование - вторая ступень).

11.  Подготовить предложения по внесению изменений в Закон РФ «Об образовании); в части федеральных государственных требований в сфере дошкольного образования: установить также, как и для других уровней системы непрерывного образования России, совокупность трех групп требований - к структуре основной образовательной программы, условиям ее реализации и результатам ее освоения, то есть Федеральный государственный образовательный стандарт, а не две группы федеральных государственных требований (к структуре программы и условиям ее реализации, исключая требования к результатам освоения программы), как это существует в действующем законодательстве.

12.  Принять меры к разработке требований к результатам освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования и комплексной психолого-педагогической диагностики, необходимой практическим и руководящим работникам для определения вышеуказанных результатов.

13.  Ускорить разработку Примерных основных общеобразовательных программ дошкольного образования: для нормально развивающихся детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

14.  Осуществить разработку федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, учитывая следующие компоненты системы ресурсного обеспечения:

-  кадровое,

-  финансово-экономическое,

-  психолого - педагогическое,

-  медико-социальное,

-  материально-техническое и учебно-материальное,

-  нормативно-правовое,

-  информационно-методическое обеспечение.

Особое внимание при разработке вышеуказанных условий обратить на:

1) проблему подготовки младших воспитателей;

2) обязательность психологического сопровождения реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

3) необходимость «реанимации» методической службы как условия реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

4) необходимость межведомственного взаимодействия при определении условий реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

15. Увеличить госзаказ на подготовку воспитателей с высшим образованием для ДОУ, а также педагогов-психологов.

16. Определить содержание федеральных лицензионных требований к условиям осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениям реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

17. Включить а федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации в обязательном порядке:

-  развитие детской инициативы в качестве либо параметров оценки, либо направления развития ребенка, либо модуля программы;

-  формирование у ребенка дошкольника трех типов способностей — познавательной, регуляторной и коммуникативной в качестве отдельных процессов развития ребенка.

18. Принять меры по разработке федеральных государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

19.  Разработать перечни необходимого (минимального) оборудования предметно развивающей среды ДОУ, особое внимание, уделив перечню игр и игрушек и психолого-педагогических требований к ним.

20.  Совместно с заинтересованными общественными организациями создать тематический сайт спроса и предложения продукции для оснащения предметно-развивающей среды ДОУ.

21. Создать федеральный институт диагностики развития ребенка, как научного и практико-ориентированного учреждения, существующего в мировой международной практике с целью обеспечения взаимодействия научных учреждений и региональных центров оценки качества образования, созданных в субъектах РФ.

22. Введение в действие документа «Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации» осуществить одновременно с примерной общеобразовательной программой, разработанной и апробированной сначала в отдельных ДОУ, а впоследствии в отдельных регионах.

23. Разработать и сформировать интегрированный образ дошкольного образовательного учреждения будущего на принципиально новых идеях архитектурных проектов, содержания образования, требований к подготовке педагогов е рамках национальной инициативы «Новая школа 2020».

24. Организовать до введения новых стандартов высшего профессионального образования, предусмотренного с 01.09.2009 года, согласование с работодателями направлений подготовки и результатов педагогического образования, получаемого специалистами для системы дошкольного образования

25. Разработать требования к психологическому сопровождению реализации примерной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Руководителям органов

исполнительной и законодательной

власти Субъектов
Российской Федерации

Обращение участников форума

работников системы дошкольного образования

Участники Всероссийского форума работников системы дошкольного образования, состоявшегося 12-13 марта 2009 г. в Москве по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», Союза женщин России, Профсоюза работников народного образования и науки РФ, обращаются к Вам с просьбой рассмотреть следующие предложения:

1. Принять дополнительные меры по формированию региональной нормативной правовой базы в целях обеспечения развития в субъектах Российской Федерации и соответствующих муниципальных образованиях системы дошкольного образования, имея в виду:

1.1.  Разработку региональных нормативов обеспеченности населения местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, учитывающих оптимальное для данного региона соотношение количества мест в указанных учреждениях и численности детского населения в возрасте от 2 месяцев до 8 лет.

1.2.  Принятие региональных целевых программ «Строительство и реконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения», предусматривающих увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, в первую очередь муниципальных, и мест в них, с учетом территориальной доступности, в соответствии с региональными нормативами обеспеченности населения услугами дошкольного образования;

а также сроки и этапы сокращения очереди на устройство детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.3. Принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, предусматривающих необходимость согласования с органами управления образованием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований проектов строительства нового жилья, особенно в рамках реализации программы «Доступное жилье» в целях обеспечения комплексной жилой застройки, предусматривающей сочетание жилых зданий и развитой инфраструктуры, в частности, дошкольных образовательных учреждений в виде отдельно стоящих зданий или встроенных, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.

2. Изучить и апробировать опыт работы отдельных регионов (Краснодарский, Ставропольский края и др.) по разработке и реализации целевых региональных программ в области улучшения здоровья детей в ДОУ (питание, оснащение медицинских кабинетов и др.).

3. Органам управления образованием:

3.1. Принимать меры по развитию вариативных форм образования детей старшего дошкольного возраста (в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и др.) в зависимости от региональных условий наряду с развитием сети дошкольных образовательных учреждений.

3.2. Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на восстановление или развитие методических служб по работе с дошкольными образовательными учреждениями в органах управления образованием, обеспечить эти службы соответствующими специалистами.

3.3.  Обеспечить сохранение в штатах ДОУ логопедов и дефектологов при переходе на НСОТ, включение в штатное расписание неспециализированных ДОУ специалистов из числа логопедов, дефектологов и пр.

3.4.  Осуществлять проведение предтендерных выставок и электронных презентаций товаров для ДОУ в качестве обязательного условия торгов (тендеров).

3.5.  Содействовать усилению взаимодействия гражданских институтов в повышении качества услуг дошкольного образования на основе системы мер, направленных на создание региональных объединений представителей родительских комитетов ДОУ, проведение совместных семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов (ДОУ - школа - родители).

3.6. Принять меры к обеспечению в штатном расписании ДОУ должностей специалистов для сохранения психологического и медицинского сопровождения воспитанников в этих учреждениях.

4. В целях совершенствования образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья принять меры по:

- обеспечению включения в индивидуальную программу реабилитации детей-инвалидов мероприятий психолого-педагогической направленности; использованию опыта работы межведомственной группы при Администрации г. Санкт-Петербурга по разработке и внедрению моделей совместного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов с остальными детьми.

5. Обеспечить создание единого банка данных о системе дошкольного образования на региональном уровне.

Сопредседатель Оргкомитета Форума