«Экономика и новости атомного рынка: еженедельник событий»

Учредители: НИЯУ МИФИ Издательский дом «Руда и Металлы»

«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ АТОМНОГО РЫНКА: ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»

Уважаемые сотрудники НИЯУ МИФИ!

Факультет управления и экономики высоких технологий Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» совместно с Издательским домом «Руда и Металлы» и Информационно-аналитической службой » подготовил еженедельный обзор экономических событий в мировой атомной отрасли и календарь предстоящих мероприятий и знаменательных дат на текущую неделю с 5 по 11 августа 2013 г., приведены также материалы по региональной экономике. Эту информацию можно использовать в преподавательской деятельности, в работе со студентами и аспирантами, для совершенствования воспитательной работы в коллективах.

Главный редактор еженедельника, декан факультета управления и экономики высоких технологий НИЯУ МИФИ
Опубликован отчет агентства «Euratom» по урану Агентство "Euratom Supply Agency" опубликовало очередной квартальный отчёт по состоянию рынка урана. Мировое производство урана в 2012 году составило приблизительно 152 миллиона фунтов. Это больше, чем в 2011 году - 140 миллионов фунтов. Прирост производства позволил переломить сложившуюся в годах тенденцию к спаду добычи урана. Прирост обеспечен, в основном, за счёт Казахстана, Австралии, Намибии и Нигера. Казахстан четвёртый год подряд сохраняет мировое лидерство по производству урана - 54,3 миллиона фунтов U3O8 в 2012 году. Авторы отчёта прогнозируют, что рост производства урана на казахстанских месторождениях в 2013 году продолжится. Канада занимает второе место по объёму продукции - 23,4 миллиона фунтов U3O8. По сравнению с 2011 годом, наблюдается незначительный (на 1,6%) спад, вызванный сокращением производства на контролируемым компанией CAMECO руднике "McArthur River". В конце 2012 года дочернее предприятие группы AREVA получило от канадских регуляторов согласие на переработку богатой руды с месторождения "Cigar Lake" на ГОК "McClean Lake". Благодаря этому, производство урана в Канаде в 2013 году может возрасти. Австралия занимает третье место - 18,5 миллионов фунтов U3O8. Здесь наблюдается существенное увеличение объёмов производства по сравнению с 2011 годом - 15,7 миллионов фунтов U3O8. Четвёртое место в 2012 году занял Нигер - 12,1 миллионов фунтов U3O8. Три государства юга Африки - Намибия, Малави и ЮАР - в совокупности обеспечили 15,8 миллионов фунтов U3O8 (прирост на 30% по сравнению с 2011 годом). Производство урана в США сохраняется примерно на одном и том же уровне - 4,1 миллиона фунтов U3O8 в 2012 году. По Китаю авторы отчёта сообщают о производстве 1520 тонн урана в 2012 году, что означает резкое увеличение объёмов производства. По другим государствам отчёт информации не содержит. На спотовом рынке урана в первом квартале 2013 года наблюдались незначительные колебания - рост в январе до 44 долларов за фунт и падение до 42,25 долларов за фунт в марте. Цены на U3O8 по долгосрочным контрактам в первом квартале 2013 года оставались стабильными - 56 долларов за фунт. Спотовые цены на конверсию урана в Евросоюзе и Северной Америке в течение четвёртого квартала 2012 года и первого квартала 2013 года не изменялись. Они составили, соответственно, 11 долларов за кг и 10,5 долларов за кг. Долгосрочные цены на конверсию урана в Евросоюзе и Северной Америке остаются неизменными пять кварталов подряд - 17,25 долларов за кг и 16,75 долларов за кг. Цены на обогащение урана на протяжении 2012 года и первого квартала 2013 года неуклонно снижались. Очередное удешевление произошло в первом квартале 2013 года, по итогам которого стоимость ЕРР на спотовом рынке составила 115 долларов, а по долгосрочным контрактам - 129 долларов. В течение первого квартала 2013 года агентство "Euratom Supply Agency" обработало 76 транзакций, включая контракты, дополнения и уведомления, касающиеся головы топливного цикла. В первом квартале 2013 года эксплуатирующие организации Евросоюза заключили два контракта по природному урану на спотовом рынке и ни одного долгосрочного контракта. Перспективы создания реактора третьего поколения в Китае Китайские гиганты CNNC и CGNPH, несмотря на прямое распоряжение властей, по-прежнему не могут договориться об объединении усилий по созданию проекта реактора III поколения. В мае 2013 года национальное управление по энергетике (аналог Минэнерго других стран) и национальное управление ядерной безопасности Китая потребовали от корпораций CNNC и CGNPH объединить усилия для создания китайского реактора третьего поколения. Как известно, до этого момента у каждой из китайских корпораций был собственный проект тысячника, причём оба они могли похвастаться присутствием в «родословной» французских корней. CNNC, иногда называемая за свой размер "малым министерством", разрабатывала проект ACP-1000. Хотя он до сих пор пребывает в проектно-бумажной стадии, на него имеется иностранный заказчик - Пакистан предлагает построить два блока с ACP-1000 на АЭС "Карачи". У гуандунской корпорации CGNPH имелись виды на собственный вариант экспортно-чистого тысячника. Долгое время он был известен как ACPR-1000, сейчас употребляется название ACPR-1000+, или краткое внутрифирменное A+. Особняком в развитии реакторостроения стоит компания SNPTC, созданная в Китае для локализации и адаптации технологий "Westinghouse". После аварии на АЭС «Фукусима» различные модификации AP-1000 - в том числе, сверхмощный CAP-1700 - угрожают вытеснить конкурентов и стать «рабочей лошадкой» китайской атомной отрасли. В текущем году может произойти знаковое событие: на площадке "Xudabao", за которую отвечает CNNC, может стартовать строительство двух блоков с клонами AP-1000. До аварии на АЭС «Фукусима» здесь предполагалось возвести шесть блоков с CPR-1000. Таким образом, "Xudabao" станет первой в Китае площадкой, на которой американские клоны заменят французские. Корпорация CNNC не испытывает ни малейшего счастья от принудительного перехода на технологию AP-1000. Она останется владельцем АЭС "Xudabao", однако контроль за спецификациями на 70% ядерного острова будет на этапе строительства принадлежать шанхайскому институту SNERDI - дочерней структуре SNPTC. Иными словами, это означает - едва ли не любой поставщик для АЭС "Xudabao" будет обязан идти на поклон к SNERDI, читай, к SNPTC. Для считающей себя «атомной элитой» корпорации CNNC это обернётся мощнейшим ударом по самолюбию и престижу. И, конечно же, недополученной прибылью. А также будущими конфликтами и разбирательствами при задержках и перерасходе сметы. Естественно, что и CNNC, и оказавшиеся после аварии на АЭС «Фукусима» в схожем положении гуандунцы стремятся как можно быстрее получить проекты реакторов III поколения, способных составить конкуренцию клонам AP-1000. Центральные власти Китая устремления корпораций поддерживают, но с одним уточнением. Из Пекина не видно больших различий между ACP-1000 и A+, что и неудивительно, учитывая, что оба проекта основаны на одном и том же CPR-1000. Но если нет большой разницы, то возможно создать единый стандартизованный китайский тысячник третьего поколения и перестать дублировать усилия проектантов обеих корпораций. Свой интерес имеется и у регулятора: китайский надзорный орган, обслуживающий самую быстрорастущую в мире атомную программу, испытывает перманентную нехватку ресурсов. Естественно, регулятор предпочитает рассматривать единый проект от CNNC/CGNPH, а не два хоть и близких друг к другу, но всё же разных реактора. Отдать распоряжение о слиянии проектов легко. Выполнить его, особенно в китайских реалиях, труднее. Пока ведутся напряжённые переговоры, появились первые пострадавшие. Корпорация CNNC на своей площадке "Fuqing" готовилась приступить к строительству блоков №№ 5-6 с ACP-1000 и даже начала контрактацию и закупки оборудования. Теперь она оказалась перед выбором - либо переориентировать блоки на клоны AP-1000, либо приостановить работы до наступления ясности по единому проекту. Компания CNNC предпочла второй вариант, и работы на "Fuqing-5-6" были заморожены. Камни преткновения, мешающие корпорациям создать объединённый ответ сторонникам американской компании "Westinghouse", следует искать не в технике, а в цепочках поставщиков. Слить ACP-1000 и A+ в единый проект не так трудно с технической точки зрения. Проблема в том, кто и за что будет отвечать: источники в СМИ утверждают, что позиции CNNC на переговорах сильнее. Предположительно, малое министерство возьмёт на себя ядерный остров единого проекта, а гуандунцы - турбинный. Жёсткие споры ведутся буквально по каждой позиции. Например, у обеих корпораций есть собственные поставщики распределённых систем управления - "China Nuclear Control System" у CNNC и "China Techenergy Co." у гуандунцев. Каждая из корпораций отказывается работать с поставщиком от конкурентов. Кто в итоге одержит верх, неясно. За дискуссией пристально наблюдают французы - EDF и AREVA. В прошлом году французские компании объявили о создании совместного предприятия с CGNPH для разработки реактора III поколения - предположительно, на базе ATMEA-1, который, в свою очередь, AREVA создаёт совместно с японской компанией "Mitsubishi Heavy Industries". С тех пор многое изменилось. Прежде всего, проект ATMEA-1 получил - благодаря усилиям японской стороны - первых потенциальных клиентов из Турции и Вьетнама, что позволило группе AREVA вздохнуть с облегчением. Потребность для группы в проекте тысячника теперь не такая острая, как год назад. Зато интерес EDF к китайским технологиям только возрос: французская компания вела с гуандунцами разработку проекта ACE-1000 (тысячник под давлением) и хотела бы подключиться к единому проекту CNNC и CGNPH. Борьба за «кандидатные» площадки для АЭС в Польше До пуска первой в Польше АЭС остаётся ещё более десятилетия, но местные энергетики уже сталкиваются с недовольством населения при выборе площадки под эту АЭС, пишет "Nuclear Intelligence Weekly". В ноябре 2011 года компания PGE, перед которой польское государство поставило задачу развивать атомную энергетику, выбрала три «кандидатных» площадки на севере страны – поселения Гонски, Хочево и Жарновец. Жители местечка Гонски, расположенного в туристическом регионе, достаточно быстро (в 2012 году) провели референдум и проголосовали против строительства станции. PGE формально не отказалась от Гонски и до сих пор рассматривает эту площадку как запасной вариант. Однако в начале 2013 года в контракте на изучение площадок, подписанном с "WorleyParsons", фигурируют только поселения Хочево и Жарновец, причём последний считается основным выбором. Вдохновлённые успехом в Гонски, а «антиядерные» активисты перенацелили свою кампанию на две оставшихся площадки. Здесь также делается ставка на тезис о потенциальном ущербе для туристического бизнеса. В какой-то степени, трудности PGE могут быть сравнимы со сложностями, которые испытал в Финляндии консорциум "Fennovoima", собирающийся построить новую АЭС. Но в Финляндии оппозиция на местном уровне проекту АЭС "Ханхикиви" быстро «маргинализовалась» и свелась к протестам небольшой группы землевладельцев. В Польше всё проходит сложнее: в том числе, и потому, что уровень «антиатомных» настроений в Польше выше, чем в Финляндии. Последние опросы общественного мнения показывают, что большинство поляков скептически относится к атомной энергетике. "Этот регион славится прекрасными спокойными местами с живописной природой, но теперь он может превратиться в промышленный район", - приводит издание слова Тадеуша Пастусяка. Он живёт на расстоянии трёх километров от площадки в Хочево и является одним из тех людей, кто пытается организовывать протестную кампанию. Пока Хочево не выбрано как место строительства первой АЭС. Более того, оно уступает Жарновцу - площадке, отобранной под нужды мирного атома ещё в социалистические времена. Но Т. Пастусяка этот факт не успокаивает: он считает, что само предположение о возможности строительства в Хочево атомной станции уже предотвращает новые инвестиции в регион - никто не хочет вкладываться в развитие туристской инфраструктуры там, где теоретически может появиться АЭС. Активист нервничает, говоря о настроениях местных жителей, и не уверен в их стойкости. По его словам, ещё недавно против АЭС высказывалось 90% местного населения (хотя документального подтверждения этому нет). Но в округе живут по его словам "плохо образованные" люди, и они могут поддаться на аргументы от PGE. "Многие из тех, кто живёт здесь - очень простые люди, без образования. Если им скажут, что им станет хорошо, они поверят. На этом PGE строит свою пропаганду. Людям говорят, что будет хорошо и будет работа, но не уточняют - кому будет хорошо и как долго будет работа". Энергетики (их пока ещё рано называть атомщиками) также жалуются на местное население. На традиционных слушаниях жители настроены весьма задиристо. Поэтому, чтобы растопить лёд недоверия, компания PGE разработала новую форму общения с населением - семинары по работе с информацией. Выглядит это обычно следующим образом: семинар открывает 15-минутная презентация от PGE, далее под управлением независимого модератора проходит часовая дискуссия между собравшимися, причём сами энергетики участия в ней не принимают. На третьем этапе семинара присутствующие формулируют свои вопросы. Самое интересное, что на вопросы энергетики немедленных ответов не дают. Собранные вопросы передаются в компанию, где на них готовят ответы специалисты. По итогам состоявшихся семинаров, компания PGE выпустила сборник, содержащий свыше 400 вопросов и ответов. Экземпляры сборника получат все принимавшие участие в семинарах - а это 127 человек. Кроме того, компания намерена разослать сборник буквально в каждую семью, проживающую вблизи площадок в Хочево и Жарновце (примерно 1500 домохозяйств). Представитель "Гринписа" Ян Хаверкамп, помогающий в координации действий против атомных планов PGE, был вынужден признать в электронном письме в редакцию NIW – «кампания энергетиков идёт успешно». За последние два года PGE провела экскурсии в Испанию, Францию и Финляндию для "лидеров общественного мнения" Хочево, организовала визит канадского ядерного лоббиста Патрика Мура, провела несколько семинаров, а также создала пожарные бригады в Хочево и соседнем Любятово - до того Хочево было вынуждено полагаться на помощь пожарных из Вейхерово, отстоящего на 25 минут езды. "Это ввело в заблуждение людей, и я оцениваю, что в Хочево сейчас отношение к АЭС разделилось как 50/50", - приводит издание слова «зелёного» активиста.
Предстоящие мероприятия	Знаменательные даты
5 августа, понедельник
В г. Подольске (Россия, Московская область), в учебном центре федеральной противопожарной службы, начнется IV чемпионат мира по пожарно-спасательному спорту среди юношей (05.08–10.08.2013). Организаторы – правительство Московской области, министерство по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и др.	50 лет назад (1963) в г. Москве представители СССР, США и Великобритании подписали Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой – первое соглашение по контролю над вооружением.
В г. Пензе стартуют соревнования по теннису VI летней спартакиады учащихся России 2013 г. (05.08–13.08.2013). Организатор – комитет Пензенской области по физической культуре и спорту.	День города Орла. В этот день в 1943 г. город был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. 70 лет назад (1943) в г. Москве был произведен первый с начала Великой Отечественной войны артиллерийский салют в ознаменование освобождения гг. Орла и Белгорода от немецко-фашистских захватчиков.
6 августа, вторник
В г. Риме состоится встреча руководителей внешнеполитических и оборонных ведомств России и Италии в формате "2+2". Планируется участие Министра иностранных дел Российской Лаврова и Министра обороны Российской Шойгу.	День Хиросимы. Всемирный день борьбы за запрещение ядерного оружия. В 1945 г. американская авиация подвергла атомной бомбардировке японский город Хиросиму. Погибли более 150 тыс. человек.
В г. Москве, в Международном выставочном центре "Крокус Экспо", начнет работу XV международная отраслевая выставка "Строительная неделя Московской области – 2013" (06.08–08.08.2013). Организаторы – правительство Московской области, министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и др.	День железнодорожных войск Российской Федерации. Учрежден Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г. как памятный день в Вооруженных силах Российской Федерации. Впервые установлен Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г.
7 августа, среда
В г. Белгороде (Россия) начнется Экономический межрегиональный форум России и Туркмении (07.08–09.08.2013).	60 лет назад (1953) в г. Томске-7 (ныне – г. Северск, Томская область) на Комбинате № 000 (ныне – ОАО "Сибирский химический комбинат") был получен первый в Сибири обогащенный уран.
В г. Санкт-Петербурге стартует чемпионат России по парусному спорту в классе ORC Sportboat (07.08–11.08.2013). Организатор – комитет по физической культуре и спорту г. Санкт-Петербурга.	210 лет назад (1803) началась первая российская кругосветная экспедиция на кораблях "Надежда" и "Нева" под командованием. Ф.Крузенштерна ().
8 августа, четверг
В г. Санкт-Петербурге (Россия) стартует X чемпионат мира по спортинг-компакту (спортивно-охотничья стрельба) (08.08–11.08.2013). Организатор – комитет по физической культуре и спорту г. Санкт-Петербурга.	5 лет назад (2008) (в ночь с 7 на 8 августа) Грузия совершила агрессивную военную акцию, направленную против населения непризнанной Республики Южной Осетии и расположенных в этой зоне российских миротворческих бригад. 8 августа 2008 г. Россия ввела войска для защиты проживающих в регионе российских граждан и в помощь российским миротворцам.
В г. Омске стартует первенство России по каратэ WKF среди юношей и девушек 14-20 лет (08.08–12.08.2013). Организаторы – Федерация каратэ России, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Омская региональная общественная организация "Омский Союз каратэ".	День Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Отмечается с 2005 г. В этот день в 1947 г. в г. Бангкоке была основана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.
9 августа, пятница
В г. Вашингтоне пройдет встреча министров иностранных дел и обороны России и США в формате "2+2". Планируется участие Министра иностранных дел Российской Лаврова и Министра обороны Российской Шойгу.	День Нагасаки. В 1945 г. американская авиация подвергла атомной бомбардировке японский город Нагасаки. Погибли более 70 тыс. человек.
В дер. Петрово (Калужская область) начнется международный фестиваль йоги "Свободный дух" (09.08–11.08.2013). В программе фестиваля: мастер-классы, семинары по вопросам йоги, детские и музыкальные программы. Организатор – Культурно-образовательный туристический центр "ЭТНОМИР".	День воинской славы России – День первой в российской истории морской победы русского флота под командованием Петра I над шведами у мыса Гангут (1714). Установлен Федеральным законом Российской Федерации № 32 от 01.01.01 г.
10 августа, суббота
В г. Москве стартует чемпионат мира по легкой атлетике (10.08-18.08.2013).	День физкультурника. Отмечается во вторую субботу августа в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР 1 октября 1980 г. "О праздничных и памятных датах".
В субъектах Российской Федерации пройдут Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч – 2013". Планируется участие более 100 тыс. человек.	85 лет назад (1928) в Сахалинской области был организован трест общесоюзного значения "Сахалиннефть" (ныне – ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" – Сахалинморнефтегаз").
11 августа, воскресенье
В г. Калининграде состоится митинг с целью "привлечения внимания общественности к проблемам массового распространения наркотиков в г. Калининграде". Планируется участие 300 человек. Организатор – группа граждан Калининградской области.	День строителя. Отмечается во второе воскресенье августа в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. "О праздничных и памятных датах".
В Ярославской области состоятся праздничные мероприятия, посвященные Дню строителя. Организатор – правительство Ярославской области.	95 лет назад (1918) в г. Грозном начались ожесточенные бои рабочих и красноармейцев с контрреволюционным казачеством, вошедшие в историю под названием "Стодневные".
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА В настоящем выпуске еженедельника приведены данные по региональной экономике Свердловской области, где расположен Уральский технологический колледж НИЯУ МИФИ. Финансово-экономический кризис в регионе начался с финансового сектора, где из-за нехватки ликвидности пострадали несколько областных банков. Впоследствии кризис перешел из финансового сектора в сектор реального производства. Пострадали предприятия машиностроения и металлургические комбинаты, составляющие основу экономики региона (металлургия составляет более 50% всего промышленного производства Свердловской области). Следствием падения производства в регионе стало сокращение бюджетных доходов, сократилось финансирование ряда областных бюджетных программ, увеличилась кредиторская задолженность муниципальных бюджетов. Среди проблемных предприятий региона: ЗАО "Автомобили и моторы Урала" ("АМУР"), ЗАО "Баранчинский электромеханический завод", ОАО "Кушвинский электромеханический завод", ОАО "Лобвинский биохимический завод", ОАО "Егоршинский радиозавод", ЗАО "Режевской механический завод", ФГУП "Красноуральский химзавод", ЗАО "ПО "Режникель", "Верхнесинячихинский металлургический завод" (ООО "Нигмас"), Лобвинский лесопроышленный комбинат (ОАО "Урал-Лобва"). Индекс промышленного производства в Свердловской области в 2012 г. составил 108,3% по отношению к 2011 г. (по РФ - 102,6%). Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в 2012 г. - 93% (по РФ - 95,3%). Доля убыточных предприятий в 2012 г. - 26% (по РФ - 25,9%). Темп роста инвестиций в основной капитал в 2012 г. составил 95,2% (в целом по России - 106,6%). По объему иностранных инвестиций в 2012 г. регион занимал 5-е место в РФ. Самообеспеченность консолидированного бюджета области в 2012 г. составила 90,24% (5-е место в РФ). В I полугодии 2011 г. в области наблюдалась положительная динамика ряда показателей: рост цен и заказов на металлургическую продукцию предприятий региона, увеличение объема производства, увеличение налоговых поступлений в бюджет региона. В 2011 г. в регионе отмечался рост кредитования малого и среднего бизнеса по сравнению с 2010 г. (по крупнейшим региональным банкам рост составил 100-200%). Во II полугодии 2011 г. и в 2012 г. отмечалась тенденция снижения мировых цен на металлы, что может негативно сказаться на экономике Свердловской области, где металлургия составляет основу экономики. В частности, цена на медь опустилась ниже прогнозного показателя областного правительства, на который областные власти ориентировались при формировании бюджета области. Снижение цен на никель привело к критической ситуации на предприятии ЗАО "ПО "Режникель", снижение цен на алюминий послужило одним из факторов, обусловивших рост социальной напряженности в г. Краснотурьинске, градообразующим предприятием которого является ОАО "Богословский алюминиевый завод". Прогнозируется, что в 2013 г. ситуация не изменится в лучшую сторону. Ситуация с задолженностью по заработной плате: задолженность по заработной плате по состоянию на 1 мая 2013 г. составляла 2,2 млн руб. (в 7 раз меньше задолженности на 1 апреля 2013 г.), весь объем задолженности приходился на задолженность предприятий. Задолженность по заработной плате на одного занятого на 1 мая 2013 г. в области составила 1,0 руб. (в целом по России - 35,6 руб.). Задолженность перед работниками бюджетной сферы отсутствует. По данным профсоюзов Свердловской области на сентябрь 2012 г., неофициальный уровень задолженности по зарплате был значительно больше официального и составлял порядка 400 млн рублей на 60 обанкротившихся предприятий области. По данным Федеральной службы судебных приставов за январь-октябрь 2012 г., с предприятий-должников было взыскано 146 млн руб. Остаток задолженности по заработной плате по данным на ноябрь 2012 г. составлял 237 млн руб. Погашение долгов по заработной плате находится на контроле областной прокуратуры. На координационном совещании силовых структур УФО была озвучена информация, что проблемы с выплатой заработной платы и с безработицей в основном возникают из-за неэффективной деятельности конкурсных управляющих градообразующих предприятий, находящихся в стадии банкротств. Депутаты областного Законодательного Собрания разрабатывают предложение о внесении поправок в федеральный закон о банкротстве предприятий с целью усиления ответственности арбитражных управляющих за недобросовестные действия при банкротстве и предоставления дополнительных гарантий защиты прав работников несостоятельных предприятий. Ситуация на рынке труда: в целом за 2012 г. уровень регистрируемой безработицы в области снизился с 1,62% до 1,28%, что ниже общефедеральных показателей (в РФ уровень безработицы за 2012 г. снизился с 1,68% до 1,38%). По состоянию на 24 апреля 2013 г. по сравнению с предыдущим месяцем уровень регистрируемой безработицы в области уменьшился на 0,02% и составил 1,37%, что на 0,03% ниже уровня регистрируемой безработицы по РФ5. Численность безработных на 24 апреля 2013 г. в регионе составила 31480 человек (на 28 марта 2013 гчеловек). Основными очагами социальной напряженности в связи с финансовым кризисом являются моногорода (в Свердловской области находятся 17 моногородов, в которых проживают 1,4 млн человек, примерно треть населения региона).На севере Свердловской области сконцентрированы места лишения свободы, в которые направляются осужденные со значительной части территории страны. После освобождения часть бывших заключенных остается в Свердловской области, надеясь найти работу в этом более экономически развитом субъекте РФ. По данным областных властей, меры, принимаемые областным правительством, не могут полностью снять проблему трудоустройства этой категории граждан, и для решения проблемы необходимо принятие федерального закона, дающего преимущества работодателям, принимающим на работу освободившихся из мест лишения свободы. По данным Государственной инспекции по охране труда по Свердловской области, по итогам 2012 г. по уровню производственного травматизма Свердловская область находится на втором месте по России. При этом, по данным областного департамента труда и занятости населения, значительная часть происшествий скрывается работодателями. Главной причиной производственного травматизма называется неправильная организация условий труда работодателями, нежелающими тратить дополнительные средства на улучшение условий труда своих работников. В Госдуме РФ находятся на рассмотрении поправки в административный кодекс, предусматривающие увеличение штрафов для руководства предприятий за неудовлетворительную организацию труда на предприятиях. Антикризисные действия руководства - в регионе была создана система антикризисного управления: работали областная антикризисная комиссия, правительственная комиссия по обеспечению устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов. В области организован мониторинг за ситуацией в ключевых отраслях и на предприятиях, цель которого - предотвращение массовых увольнений и сохранение накопленного производственного потенциала. Указом прежнего губернатора А. Мишарина в ноябре 2010 г. была упразднена областная антикризисная комиссия на основании предположения, что регион уже вышел из кризиса и областное правительство должно перейти от антикризисных мер к реализации программ развития. По мнению политологов, бывший свердловский губернатор сделал удачный политический ход, хотя в региональных повестках тема кризиса как экономического явления будет актуальной еще долго, и говорить о завершении негативных экономических последствий преждевременно. Региональным правительством разрабатываются меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Свердловский фонд поддержки малого предпринимательства предоставляет поручительство при получении кредитов. В области создана развитая муниципальная инфраструктура развития предпринимательства, включающая 40 муниципальных фондов, 11 информационно-консультационных центров, 4 бизнес-инкубатора, свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства и Свердловский венчурный фонд. В 2010 г. в регионе осуществляли работу 187 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 20% больше, чем в 2009 г. (32% в общей структуре оборотов организаций региона). Однако более 75% оборота малых предприятий составляют торговля и предприятия сферы услуг, а на долю инновационных предприятий приходится менее 5%. По результатам проверки, аудиторы Счетной палаты Законодательного Собрания области сделали вывод, что в 2010 г. 40% средств (119 млн руб.), выделенных региональному министерству экономики на поддержку малого и среднего бизнеса, были потрачены неэффективно.
ОБЗОР НАЗНАЧЕНИЙ Спецстрой РФ. Александр Волосов назначен директором Федерального агентства специального строительства. До этого А. Волосов занимал должность первого заместителя министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Бывший глава Спецстроя Григорий Нагинский написал заявление об уходе по собственной инициативе. Он проходил свидетелем по делу "Оборонсервиса". Прокуратура Московской области. Прокурор области Александр Аникин ушел в отставку. В настоящее время он ушел в отпуск, после чего напишет увольнение. Новый прокурор может быть назначен уже осенью этого года. Временно исполнять его обязанности будет заместитель прокурора Москвы Александр Захаров. Официальные причины отставки не назывались, однако, по данным "Известий", они могут быть связаны с недавними скандалами вокруг некоторых районных прокуратур Московской области. А. Аникин был назначен на должность прокурора Подмосковья в апреле 2011 года. До этого являлся прокурором Приморского края. Правительство РФ. Вице-премьер Ольга Голодец назначена председателем оргкомитета по проведению в Санкт-Петербурге культурного форума. Министр культуры РФ Владимир Мединский и вице-губернатор Петербурга Василий Кичеджи стали заместителями О. Голодец. Напомним, культурный форум пройдет в Петербурге с 14 по 16 ноября. Минэнерго РФ. Алексей Текслер назначен заместителем министра энергетики. Он будет курировать финансово-экономическую деятельность, вопросы корпоративного управления организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием, а также реализацию государственных программ и общие для всех отраслей топливно-энергетического комплекса вопросы налоговой, таможенной, земельной, инвестиционной и иной политики, модернизации и инновации в ТЭК. Всего в Минэнерго предусмотрено восемь заместителей, вакантным остается еще одно место. Кроме Текслера, у министра Александра Новака есть шесть замов: Михаил Курбатов (электроэнергетика), Кирилл Молодцов (нефтегазовая отрасль), Юрий Сентюрин (статс-секретарь), Антон Инюцын (энергоэффективность и информполитика), Анатолий Яновский (международная деятельность), Андрей Черезов (подготовка к Олимпиаде в Сочи-2014). Алексей Текслер родился 19 января 1973 года в Челябинске в семье служащих. В 1995 году окончил Норильский индустриальный институт. А. Текслер с 1990 по 2007 гг. занимал различные должности в АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. » и «Норильский никель», от специалиста до гендиректора обеспечивающий комплекс», дочернего общества «Норильский никель». В 2008 – 2009 гг. был главой администрации Норильска. С 2011 г. работал управляющим директором – руководителем Красноярской бизнес-единицы . Минобрнауки РФ. Замглавы министерства образования и науки Игорь Реморенко ушел в отставку. Он курировал в Минобрнауки России вопросы школьного и дошкольного образования. Отставку И. Реморенко можно назвать плановой, он уже неоднократно намекал на подобный исход событий и даже подготовил себе преемника Вениамина Каганова, который в конце июня был назначен на пост заместителя министра. Сам И.Реморенко заявил, что останется работать в сфере образования. Он назначен новым ректором Московского городского педагогического университета (МГПУ). Фонд "Сколково". Исполнительным директором кластера ядерных технологий Фонда назначен Игорь Караваев. И. Караваев с 2003 г. по 2006 г. работал директором по стратегическому развитию и маркетингу ЗАО "Трансмашхолдинг". В гг. - заместитель гендиректора по стратегическому развитию ОАО "Сибур-Русские шины", руководитель корпоративных проектов ОАО "Сибур Холдинг". В апреле 2011 года назначен директором по стратегии и инвестициям Госкорпорации "Росатом". ФГУП "РНЦ "Прикладная химия". Заместитель гендиректора Российского научного центра Елена Козлова назначена исполняющей обязанности руководителя. Гендиректор РНЦ "Прикладная химия" Александр Шаповалов в июле решением суда был отстранен от должности и помещен под домашний арест. Его обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. ОАО "ФСК ЕЭС". Заместителем председателя правления - главным инженером компании назначен Владимир Дикой. До этого главным инженером ФСК ЕЭС был первый зампредправления компании Андрей Черезов. В начале июля он был назначен заместителем министра энергетики РФ. Он будет курировать главным образом подготовку субъектов электроэнергетики к проведению Олимпийских игр в Сочи. В. Дикой с 2002 года в ЕЭС» – возглавлял Департамент электрических сетей, Департамент организации ремонта и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Департамент управления регионами. С 2009 по 2013 год — заместитель главного инженера ФСК. ОАО "НК "Роснефть". Кадровые решения в руководстве компании. Председателем Совета директоров компании избран Александр Некипелов. Он был назначен 20 июня временным председателем Совета директоров "Роснефти" и исполнял обязанности главы совета до получения правительственной директивы для голосования госпредставителей в совете директоров по избранию председателя. Акционеры "Роснефти" утвердили новый состав совета директоров в количестве 9 человек 20 июня. В него вошли глава "Бритиш петролеум" /BP/ Роберт Дадли и казначей "Эксон" Дональд Хамфриз. Дадли вошел в совет как представитель акционера ВР, а Хамфриз - как независимый директор, сменив Ханса-Йорга Рудлоффа. Независимого директора Илью Щербовича сменил экс-глава Morgan Stanley Джон Мак. Глава ВТБ Андрей Костин вернулся в Совет директоров "Роснефти", заняв директорское кресло вместо Сергея Шишина. Глава "Ростеха" Сергей Чемезов сменил в кресле Дмитрия Шугаева. Сохранили свои места в совете директоров Александр Некипелов - вице-президент РАН, Николай Лаверов - вице - президент РАН, Маттиас Варниг - управляющий директор компании Nord-Stream, Игорь Сечин – глава "Роснефти". Кроме того, Совет директоров "Роснефти" назначил членом правления компании вице-президента по правовому обеспечению бизнеса, собственности и корпоративному управлению "Роснефти" Игоря Майданника. Он сменил в правлении бывшего вице-президента "Роснефти"по финансам Дмитрия Авдеева, который покинул компанию в марте текущего года. Таким образом, в действующий состав правления "Роснефти" входят президент компании Игорь Сечин /председатель/, первый вице-президент Эдуард Худайнатов, статс-секретарь - вице-президент Лариса Каланда, вице-президент по кадровым и социальным вопросам Юрий Калинин, вице-президент по коммерции и логистике Дидье Касимиро, финансовый директор Петр Лазарев вице-президент - руководитель службы безопасности Наиль Мухитов, вице-президент по нефтепереработке и нефтехимии Игорь Павлов, вице-президент по шельфовым проектам Зелько Рунье, вице-президент по капитальному строительству Андрей Вотинов и вице-президент по правовому обеспечению бизнеса, собственности и корпоративному управлению Игорь Майданник. Кроме того, Совет директоров "Роснефти" дал согласие на совмещение Игорем Сечиным должности президента, председателя правления компании с занимаемой должностью члена совета директоров Saras S. p.A., Эдуардом Худайнатовым - должности заместителя председателя правления компании с занимаемыми должностями председателя совета директоров ООО "НГК "Итера" и ОАО "Удмуртнефть", Ларисой Каландой - должности члена правления ОАО "НК "Роснефть" с занимаемыми должностями врио генерального директора, члена совета директоров ОАО "Роснефтегаз". Экспертное управление президента РФ. Управление может возглавить Владимир Симоненко. По данным газеты "Ведомости", нынешний руководитель структуры Ксения Юдаева переходит на работу в ЦБ. Федеральные чиновники называют Владимира Симоненко человеком команды Андрея Белоусова, который месяц назад стал помощником президента Владимира Путина. В 2008 годуА. Белоусов стал главой правительственного департамента экономики и финансов, а В.Симоненко — его заместителем, курируя область развития предпринимательства и сферу развития конкуренции малого и среднего бизнеса. После назначения в мае 2012 года А. Белоусова министром экономического развития, В. Симоненко продолжил оставаться его заместителем. ФСФР. Президент РФ В. Путин подписал указ об упразднении с 1 сентября Федеральной службы по финансовым рынкам. Правительству поручено обеспечить проведение ликвидационных процедур, непрерывность осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка при передаче их ЦБ РФ, а также сохранение кадрового потенциала ФСФР. Кроме того, указ содержит поручение правительству передать Центробанку имущество упраздняемой Федеральной службы, включая недвижимое, которое необходимо для осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка. ЦБ с 1 сентября приступит к работе в качестве мегарегулятора, соответствующий закон был подписан президентом. Банку России передаются полномочия ФСФР по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, в том числе страховой, микрофинансовой деятельности, кредитной кооперации, деятельности рейтинговых агентств и по инвестированию средств пенсионных накоплений. Прайм. Администрация Москвы. Исполняющий обязанности заместителя мэра столицы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов намерен уйти после 8 сентября. А. Шаронов решил оставить городское правительство и уже уведомил и. о. столичного градоначальника Сергея Собянина, что доработает до сентябрьских выборов. По информации федеральных и московских чиновников, А.Шаронову сделано несколько предложений о трудоустройстве. Он может возглавить бизнес-школу "Сколково", уйти в ЦБ или Минэкономразвития, его зовут несколько бизнес-структур. При этом бизнес-школа предлагает Шаронову объединенную должность гендиректора и ректора "Сколково", а министр экономразвития Алексей Улюкаев предлагает А.Шаронову должность первого зама. Пока ни одно из предложений А.Шаронов не принял, но уже отказался от предложения представлять Москву в Совете Федерации. А. Шаронов - заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам экономической политики с декабря 2010 года. Ранее занимал должность замминистра экономического развития и торговли РФ, а также был председателем Госкомитета РФ по делам молодёжи. Вечерняя Москва. ИРАН Махмуд Ахмадинеджад по истечении полномочий президента Ирана возглавит новый технологический университет в Тегеране. Он уже получил разрешение Высшего совета культурной революции Исламской республики на создание этого учебного заведения. Ожидается, что новый университет будет готовить специалистов в области информационных технологий, нанотехнологий, аэрокосмических и ядерных исследований.